導(dǎo)語：增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧

*年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)總局的直接關(guān)心指導(dǎo)下，按照中央提出的“平安奧運(yùn)”的總要求，市委、市政府全面部署積極推動“平安奧運(yùn)行動”，安全監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)保障任務(wù)，竭力為奧運(yùn)會營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。經(jīng)過努力，*年我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1060起，死亡1179人，同比減少292起，296人，分別下降21.6%和20.1％。

主要做了以下工作：

（一）深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，我市共排查了12萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位，排查出各類隱患和問題16萬余項(xiàng)，整改率達(dá)到94.2％。自2004年以來，我市堅(jiān)持每年全面排大隱患，實(shí)行掛牌管理和跟蹤督辦。*年為適應(yīng)奧運(yùn)特殊形勢，市安全生產(chǎn)委員會加大組織協(xié)調(diào)和推動整改力度，到6月底，全市掛牌安全生產(chǎn)隱患大部分被整改消除，為奧運(yùn)會的順利舉辦創(chuàng)造了安全條件。特別是在“安全生產(chǎn)百日督查”專項(xiàng)行動中，市委書記劉淇、市長郭金龍等市領(lǐng)導(dǎo)，親自帶隊(duì)督查，收到了很好的效果。奧運(yùn)會開幕前夕，安全監(jiān)管總局的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我市進(jìn)行督導(dǎo)，有力地推動了安全生產(chǎn)保障工作。

（二）強(qiáng)化高危行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。按照特殊時期、特殊要求，用特殊的方式開展工作的原則，加大對高危險行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察的力度。煤礦方面，監(jiān)察分局采取處室包片、責(zé)任到人的方式，分5組對30個小煤礦進(jìn)行定期督導(dǎo)。奧運(yùn)期間，向小煤礦派駐了安全督導(dǎo)員。協(xié)調(diào)市發(fā)展改革、國土部門，制定出臺了小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收15條安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了奧運(yùn)會后小煤礦安全水準(zhǔn)。非煤礦山方面，組織中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家查找隱患，確定風(fēng)險點(diǎn)，制定了安全保障措施。對8座運(yùn)行的尾礦庫逐一進(jìn)行了安全評價，投入四千多萬對10座關(guān)閉的尾礦庫在全面評查的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行了治理。危險化學(xué)品方面，制定了《關(guān)于本市危險化學(xué)品、煙花爆竹和金屬非金屬礦山有關(guān)安全生產(chǎn)管理措施的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間危險化學(xué)品安全保障工作的意見》等15個文件，有效地保障了奧運(yùn)期間危險化學(xué)品各個環(huán)節(jié)的安全。聯(lián)合市公安局等10余個部門，建立了奧運(yùn)期間危險化學(xué)品安全保障工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品監(jiān)管的諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）完成市委、市政府交辦的奧運(yùn)安全保障任務(wù)。一是開展安全生產(chǎn)守護(hù)行動。為加強(qiáng)對涉奧場所周邊6008家生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點(diǎn)監(jiān)管，建立了基礎(chǔ)臺賬，組織轄區(qū)安全監(jiān)管部門進(jìn)行全覆蓋、高強(qiáng)度檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，對問題突出、不能確保安全的企業(yè)，實(shí)施了停產(chǎn)停業(yè)整改的措施。二是完善預(yù)案，加強(qiáng)值守。完成了27萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂了各類風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和控制措施，實(shí)現(xiàn)“一風(fēng)險一預(yù)案”，組織了多次危險化學(xué)品反恐應(yīng)急救援演練。奧運(yùn)期間，13支市級應(yīng)急救援隊(duì)始終保持了應(yīng)急備勤狀態(tài)。三是做好奧運(yùn)會臨時性及應(yīng)急工作。制定詳細(xì)工作方案，組織專家評估論證，嚴(yán)格現(xiàn)場督查，保證奧運(yùn)火炬燃料罐順利出庫。強(qiáng)化對奧運(yùn)煙花生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、能力、安全條件、技術(shù)和管理力量配備的嚴(yán)格審查，實(shí)施實(shí)時監(jiān)控，保證奧運(yùn)煙花生產(chǎn)過程的絕對安全。奧運(yùn)期間，派駐55名武警官兵對煙花倉庫實(shí)行24小時定點(diǎn)執(zhí)勤看護(hù)，確保倉庫絕對安全。定期對鳥巢頂部鋼結(jié)構(gòu)上共455套焰火發(fā)射架的安全性、穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，共對10784個焰火發(fā)射架M20螺栓鎖緊螺母緊固力矩、5392個焊點(diǎn)安全狀態(tài)、近6000個發(fā)射筒角度進(jìn)行了檢查，確保了燃放安全。根據(jù)奧運(yùn)會開閉幕式運(yùn)營中心緊急請求，為奧運(yùn)會開幕式轉(zhuǎn)場拆裝機(jī)械提供油料供應(yīng)安全保障工作，為50余部轉(zhuǎn)場車輛提供了68小時隨時加油服務(wù)。

這些工作得到了市委市政府的認(rèn)可，我局危險化學(xué)品監(jiān)督管理處獲得了中共中央、國務(wù)院授予的奧運(yùn)安全保障先進(jìn)集體光榮稱號，同時全系統(tǒng)共有316人次分別受到了83項(xiàng)市和區(qū)（縣）不同層次的表彰并獲得了相應(yīng)的光榮稱號。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家總局的悉心指導(dǎo)，同時也得益于各兄弟?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的大力支持和幫助。在此，我向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁表示衷心的感謝！

二、以機(jī)制創(chuàng)新和強(qiáng)化基礎(chǔ)為核心，全力做好*年各項(xiàng)工作

*年，是我國建國60周年，市委、市政府總結(jié)奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，面對國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)的新變化，提出了建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的宏偉目標(biāo)。我市安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)清當(dāng)前首都工作所處的新階段，面臨的新形勢，特別是要積極面對黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對國際金融危機(jī)而出臺的大投入、大建設(shè)、大拉動舉措給安全生產(chǎn)工作帶來的壓力和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握首都安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，將安全生產(chǎn)工作融入“平安北京”建設(shè)，全面實(shí)施“北京生產(chǎn)安全”工程，夯實(shí)基礎(chǔ)、大膽創(chuàng)新，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為此，*年的安全生產(chǎn)工作，我們將著力推動五個轉(zhuǎn)變，抓好兩個方面的工作。五個轉(zhuǎn)變：一是工作主體由政府單一主體向政府、企業(yè)、從業(yè)人員及社會多主體轉(zhuǎn)變；二是工作動力由主要靠外在壓力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變；三是工作內(nèi)容從以專項(xiàng)整治為主向以日常規(guī)范管理與監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變；四是工作方式從以運(yùn)動式推動為主向制度式推動為主轉(zhuǎn)變；五是工作手段從主要靠行政手段為主向行政、法律與經(jīng)濟(jì)、科技手段并用轉(zhuǎn)變。

兩方面的工作：

（一）推動安全監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，理順綜合監(jiān)管的功能定位，明確政府部門安全監(jiān)管職責(zé)，解決一些行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管責(zé)任空缺等問題。二是研究制定能夠反應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作狀況的綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，為實(shí)施對各行業(yè)和地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)形勢的研究分析和預(yù)測判斷，增強(qiáng)把握安全生產(chǎn)規(guī)律的能力，進(jìn)一步提高綜合監(jiān)管、輔助決策的水平。四是全面實(shí)施安全生產(chǎn)信息化規(guī)劃，整合全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源和已有信息系統(tǒng)，推動建立全市一盤棋的信息化工作格局。

（二）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真研究涉及體制、機(jī)制和工作手段的深層次問題，做好《北京市安全生產(chǎn)條例》修訂工作；研究起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、重大事故隱患排查治理、危險化學(xué)品安全管理、重大危險源監(jiān)督管理等政府規(guī)章。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管力量，在部分區(qū)縣開展授權(quán)或委托執(zhí)法試點(diǎn)工作，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）部分安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和實(shí)施強(qiáng)制措施權(quán)。三是探索實(shí)施對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的強(qiáng)制培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化對高危行業(yè)從業(yè)人員的強(qiáng)制培訓(xùn)。探索建立對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)，一律不許上崗。四是實(shí)施科技興安工程。按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，整合本市安全生產(chǎn)科技資源，加快組建安全科技管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)安全理論創(chuàng)新體系、安全技術(shù)研發(fā)體系、安全裝備保障體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，加速重點(diǎn)、關(guān)鍵性安全技術(shù)研發(fā)，加快新技術(shù)成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)安全技術(shù)裝備更新?lián)Q代。五是營造有利于安全發(fā)展的社會環(huán)境。圍繞全局中心工作開展宣傳工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，開展定期新聞工作，提升社會公共服務(wù)管理新形象，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)宣傳攻勢。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家總局的各項(xiàng)工作部署，恪盡職守，狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，做出我們的貢獻(xiàn)。