加強青少年法制教育的實踐與思考
時間:2022-02-15 06:29:00
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青少年是祖國的未來,民族的希望,加強對青少年的培養(yǎng)教育,關(guān)心他們的健康成長是全社會的責(zé)任,法制教育是青少年教育的主要內(nèi)容?!八奈濉逼辗ㄒ詠恚绕涫侨ツ暌詠?,我們緊緊抓住青少年法制教育這一重點,有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,特別是全縣在校6萬余名中小學(xué)生違法犯罪出現(xiàn)了大幅度下降的趨勢,去年全縣青少年學(xué)生違法犯罪人數(shù)比前年下降近50%,今年上半年全縣在校學(xué)生實現(xiàn)了“零犯罪”目標(biāo)。今后如何持久實現(xiàn)這一目標(biāo),如何在新形勢下與有關(guān)部門密切配合,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,積極研究探討新形勢下青少年法制教育的新途徑、新方法,是擺在我們面前的一個新課題。我們認(rèn)為要抓好以下三方面工作:
一、必須形成齊抓共管共識,宣傳發(fā)動要到位。
新時期青少年法制教育的目的是培養(yǎng)知法守法的“四有”新人,維護青少年合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。抓好青少年法制教育涉及到家庭、學(xué)校、社會等方方面面,需要全社會的關(guān)心支持,需要各部門齊抓共管。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為了提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師及全社會對青少年法制教育重要性的認(rèn)識,加強對中小學(xué)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),營造濃厚的青少年法制宣傳教育氛圍。要經(jīng)常組織有關(guān)部門和各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平“法制教育要從娃娃抓起”、同志《關(guān)于教育問題的談話》和國家、省、市“關(guān)于進一步加強青少年法制教育的意見”,深刻認(rèn)識抓好青少年法制教育,是國家民主法制建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),是實現(xiàn)依法治縣的一項基礎(chǔ)性工程,是保障青少年學(xué)生健康成長的重要措施。
(二)營造輿論氛圍。要繼續(xù)依托高淳電視臺、高淳廣播電臺開辦好“法治高淳”欄目,各中小學(xué)校要利用校園電臺、廣播站、校報、校刊、法制專欄、??容d體,運用影視、錄像、幻燈、圖片,編排校園系列短劇等形式加強宣傳;通過舉辦“家長學(xué)?!?,把加強青少年法制教育作為家長學(xué)校的必修內(nèi)容,請家教有方的家長介紹經(jīng)驗,提高家長的法制觀念和育人水平,使家庭法制教育與學(xué)校法制教育融為一體。通過這些載體,重點加強對青少年法制教育的宣傳,努力營造各部門齊抓共管全社會共同參與的良好氛圍。
二、必須建立壓力傳導(dǎo)機制,落實責(zé)任要到位。
為了使青少年法制教育工作真正落到實處,要建立科學(xué)合理的壓力傳導(dǎo)機制將壓力傳導(dǎo)到各個崗位,責(zé)任落實到每個個人。
(一)建立組織。在由縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,由依法治縣辦、司法局、綜治辦、教育局、公安局、法院、檢察院、婦聯(lián)、共青團、關(guān)工委等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,制定聯(lián)席會議制度,定期研究青少年法制教育工作。要求各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各學(xué)校也成立相應(yīng)班子。建立一支由縣政法系統(tǒng)有關(guān)干部任法制副校長,各學(xué)校政教處(教導(dǎo)處)為主體,班主任、政治教師和團隊組織為骨干的法制教育工作隊伍,在全縣上下形成了級級有人抓,層層有人管的法制教育組織保障體系。
(二)落實責(zé)任。必須明確領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門的職責(zé)及目標(biāo)責(zé)任,要求各中小學(xué)校家長與教育局長簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各中小學(xué)校將目標(biāo)責(zé)任分解落實到各個班級、每個教師,并與班主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實目標(biāo)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每個崗位,將責(zé)任落實到每個個人,確保青少年法制教育落到實處。
(三)科學(xué)考評。為強化對法制教育的管理,必須制訂中小學(xué)法制教育管理辦法,將法制教育納入學(xué)校年度綜合考核。明確要求:學(xué)校要有一名副校長專門負(fù)責(zé)法制教育工作,把法制教育與思想道德教育、科技文化教育、日常行為規(guī)范教育、轉(zhuǎn)化后進生教育結(jié)合起來,確保法制教育做到“四落實”;學(xué)校要根據(jù)法制教育要求,設(shè)立“青少年維權(quán)信箱”,并指定專人定期開箱,掌握學(xué)生反映的情況;學(xué)校將每學(xué)期開學(xué)第二周定為“法制教育周”,集中對學(xué)生進行法制教育;學(xué)校每學(xué)期至少兩次邀請法制副校長對學(xué)生進行專題教育,平時要經(jīng)常與法制副校長保持聯(lián)系,法制副校長要參與學(xué)校法制教育計劃的制訂;學(xué)校要加強對法制教育的檢查、考核。
(四)嚴(yán)格督查。我們打算成立由我局牽頭的青少年法制教育督查組,負(fù)責(zé)對全縣青少年法制教育情況開展督查,采取隨時抽查、當(dāng)堂聽課、法律知識考試等形式,檢查學(xué)校法制教育的效果;對不重視法制教育工作,教育管理不力,法制教育各項要求不落實,造成在校學(xué)生犯罪的,嚴(yán)格追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至撤銷黨政職務(wù),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、必須創(chuàng)新法制教育方式,工作措施要到位。
對青少年進行法制教育是一項社會系統(tǒng)工程,多年的實踐告訴我們,對中小學(xué)生進行法制教育必須遵循學(xué)生成長的規(guī)律,采取多種形式,分層實施才能提高教育效果,增強學(xué)生自我約束能力。
(一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。在全縣小學(xué)三年級以上學(xué)生中開設(shè)法律常識課,列入課表。要做到有計劃、有課時、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學(xué)生思想實際,使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺行動。實踐中,一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點和認(rèn)識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會生活密切相關(guān)法律常識,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為;初中階段重點學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī),提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識;高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識,幫助學(xué)生樹立憲法權(quán)威的意識和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時,要按教學(xué)大綱和教材的要求,有計劃、有系統(tǒng)地對學(xué)生進行基本的法律常識教育,幫助學(xué)生樹立法律意識和法律觀念,增強他們分辨是非的能力,提高遵紀(jì)守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點,有意識地滲透法律知識,使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時受到法制教育。在小學(xué),結(jié)合思想品德課、社會課和語文等學(xué)科教學(xué),滲透《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識;在中學(xué),結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué),滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場所管理條例》等知識。
(二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調(diào)查、知識競賽、社會實踐等活動,是學(xué)校開展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過宣講法律故事,進行典型案例審理等,對學(xué)生進行生動直觀的教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強教育效果。二是開展社區(qū)教育活動。要依靠居委會、村委會協(xié)助學(xué)校和家長做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學(xué)習(xí)生活及教育活動,并協(xié)助家長做好監(jiān)護工作,共同做好中小學(xué)生的思想道德和法制教育,特別是做好對“行為偏?!睂W(xué)生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學(xué)生不出問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(三)突出重點,提高法制教育針對性。對青少年學(xué)生進行法制教育,除進行必要的法律知識教育,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念外,十分重要的一點,就是要根據(jù)青少年的特點,開展有針對性的教育,對少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學(xué)生”實施重點幫扶,預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學(xué)根據(jù)各自實際情況,發(fā)動教師對全體學(xué)生家庭情況進行調(diào)查,對父母雙方或一方外出打工的學(xué)生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點掌握,對有不良行為的學(xué)生,及時與家長聯(lián)系,互通信息,同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對幫扶,防患于未然。二是做好后進學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪的重要一環(huán)。學(xué)習(xí)后進的學(xué)生,往往思想品行、道德觀念、行為習(xí)慣也是后進的,我們要求學(xué)校加強領(lǐng)導(dǎo),成立轉(zhuǎn)化后進生工作指導(dǎo)小組,排出轉(zhuǎn)化后進生工作計劃,排出后進生名單,分析后進生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫后進生情況登記表,確定負(fù)責(zé)幫教的教師。
總之,國民素質(zhì)的提高,社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,民主與法制的推進,都寄希望于廣大青少年。我們將進一步加強青少年法制教育力度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽。