導(dǎo)語：村干部養(yǎng)老險情況調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)過調(diào)研，對村干部養(yǎng)老保險問題進行了一些初步考慮。

一、村干部養(yǎng)老保險根本狀況

年，縣標(biāo)準一致為一切在職在崗村干部處理鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險，投保規(guī)范為：村黨支部書記為2000元/年，村首要干部為1400元/年，村普通干部的為1200元/年；在保費承當(dāng)比例上，縣財務(wù)、鎮(zhèn)財務(wù)、村干部小我辨別承當(dāng)40%、35%、25%。如許每年投保金額為220萬元，個中縣財務(wù)、鎮(zhèn)財務(wù)及村干部小我辨別承當(dāng)88萬元、77萬元、55萬元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的推進，這一保險機制越來越出現(xiàn)出一些毛病。

一是農(nóng)保不變增進機制不健全。據(jù)到勞動和社會保證局征詢調(diào)查，幾種社會養(yǎng)老保險準則都有必然的增進機制，但鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱農(nóng)保)與企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(以下簡稱企保)比擬增進幅度差異很大。增進幅度首要與繳費基數(shù)有關(guān)，繳費基數(shù)大，參保人受益大。農(nóng)保繳費基數(shù)依據(jù)上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)大家均純收入的必然比例確定(2008年度農(nóng)大家均純收入為6881元/人)，企保繳費基數(shù)依照上年度全縣在崗職工均勻工資的必然比例確定(2008年度均勻工資為20286元/人)，全縣在崗職工均勻工資遠高于農(nóng)大家均純收入。再從實踐看，企保投保規(guī)范的確依照標(biāo)準，年年遞增，我縣村干部的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)這幾年不斷沒有調(diào)整，這勢必影響未來村干部的生活保證。

二是農(nóng)保護老金保證水平低。農(nóng)保與企保在這方面差距特殊分明，參與企保的退休人員因共享社會發(fā)展效果，加之國家采取辦法減少企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金差距，近幾年延續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，僅2007年退休職工養(yǎng)老金國家調(diào)高近20%，年元月又調(diào)高11%左右，近五年來城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金添加了近一倍。而農(nóng)保則分歧，增進速度慢。如一個村黨支部書記年開端按每年2000元的規(guī)范繳足15年，本金為30000元，其退休領(lǐng)取養(yǎng)老金的規(guī)范為300多元/月；假如他參與企保，年投保規(guī)范也在2000元左右，固然繳費基數(shù)逐年添加，但養(yǎng)老金發(fā)放規(guī)范卻能到達800元左右，而且未來逐年添加。

三是農(nóng)保享用不到國家財務(wù)補助。我縣財務(wù)堅苦，是省級財務(wù)轉(zhuǎn)移付出縣，每年省財務(wù)都補助企保基金缺口四萬萬元左右，這是企保得以正常運轉(zhuǎn)、參保人數(shù)逐年添加的首要要素。而老農(nóng)保基金治理機制則是以收定支，國家財務(wù)還未執(zhí)行補助政策，它近似于參保人的自愿儲蓄行為，必定沒有吸引力，近兩年實踐參與農(nóng)保繳費人數(shù)只要4000多人(含村干部1600人左右)，每年繳費總額不到360萬元，累計5000萬元。

二、提出村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保的來由

企保政策調(diào)整讓村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保有了能夠。前些年，企保政策標(biāo)準比擬嚴，村干部處理企保還有一些準則上的妨礙，但這幾年，國家對企保政策作了一些調(diào)整，這些調(diào)整讓村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保有了能夠。年3月我省出臺了勞社險[]2號《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與養(yǎng)老保險有關(guān)問題的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工可以參與城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險，以前曾經(jīng)參與農(nóng)保的參與城保后，可以選擇“折算”、“補差”、“封存”等方法聯(lián)接兩種養(yǎng)老保險關(guān)系。這一政策讓農(nóng)保轉(zhuǎn)企保營業(yè)有了規(guī)范。年后企保對象又擴展到個別工商戶及其雇工、靈敏就業(yè)人員，這為將村干部作為參保對象供應(yīng)了參照根據(jù)。在繳費時限上，目前又標(biāo)準累計繳費年限必需到達十五年以上、延續(xù)繳費年限必需到達五年以上，這就闡明補交年限可以到達十年，這又讓我縣絕大局部現(xiàn)任村干部可以經(jīng)過補交的方法處理企保。

增強鄉(xiāng)村底層組織建立需求將村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保。村干部是新鄉(xiāng)村建立的主要力氣，詳細承當(dāng)著發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、率領(lǐng)農(nóng)民致富、落實惠農(nóng)政策、規(guī)劃建立鄉(xiāng)村公益事業(yè)等主要職責(zé)，依據(jù)中心省市要求，鄉(xiāng)村底層組織建立只能增強不克不及減弱。增強底層組織建立包括良多方面，而村干部養(yǎng)老保險則是村干部鼓勵保證機制的一個主要內(nèi)容?？陀^來看，村干部的工資待遇偏低，，并且一時難以處理，所以當(dāng)前村干部對他們的養(yǎng)老保險問題關(guān)注水平和小我訴求較高。在到鄉(xiāng)村調(diào)研時，在縣召開“兩會”時，良多村干部就不斷提出這一問題，要求農(nóng)保轉(zhuǎn)企保。因為這一問題遲遲得不到處理，致使村干部顧忌重重，不克不及安心工作，不克不及盡職服務(wù)，甚至呈現(xiàn)了一些村干部流掉景象，村級后備干部更是難以培育，影響了村級底層干軍隊伍不變，影響新鄉(xiāng)村建立。

收入程度進步使村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保有了經(jīng)濟基本。隨著變革開放的逐漸深化，農(nóng)民的收入程度進步了，并且思想觀念也發(fā)作了轉(zhuǎn)變，由本來傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方法逐漸改變?yōu)槟壳暗纳鐣B(yǎng)老保險方法。因為年執(zhí)行村干部競聘上崗，村干部人數(shù)下降幅度很大，還省級到村財務(wù)轉(zhuǎn)移付出村平也比本來進步了4萬元，這些都使得村干部實踐工資逐年獲得增進，當(dāng)前村干部年均待遇己到達一萬元以上，要求村干部從工資中拿出1000元左右用于交納養(yǎng)老保險費用，壓力不大。從財務(wù)承當(dāng)?shù)目傤~來看，全縣1600名左右的村干部若悉數(shù)參與企保，全縣縣鎮(zhèn)財務(wù)約需承當(dāng)保費320萬元，這僅比參與農(nóng)保多承當(dāng)150多萬元，縣鎮(zhèn)財務(wù)完全有如許的經(jīng)濟接受才能。