導語：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

充分開發(fā)藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可有效保護生態(tài)環(huán)境，達到強縣富民的目的。盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步慢、基礎(chǔ)差，但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢和機遇，只要我們找準優(yōu)勢，搶抓機遇，因勢利導，加快發(fā)展，完全可能把它培育成一大重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析

一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內(nèi)廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結(jié)果顯示，全縣共有1082種中藥材，分屬253科，其中植物類藥材950種，動物類124種，礦物類8種。但全縣開發(fā)利用的中藥材只有30種左右，僅占中藥材種類的3%，全縣理論年采藥量可達1000噸左右，實際采藥量僅占10%左右，大量的中藥材任其自生自滅，資源浪費非常嚴重。

二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。年平均氣溫16.6度，全年無霜期301天，年均降雨量1264.5毫米。境內(nèi)氣候溫和，土壤肥沃，發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨厚的條件，特別是全縣森林總面積達248萬畝，森林覆蓋率高達72.8%，是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨特，出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映，該公司從會同收購紫珠加工的浸膏正品率高，而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。

三是市場前景十分廣闊。由于化學藥物副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，而天然藥物因副作用小、療效獨特、價格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關(guān)注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下，國際醫(yī)藥界正在進行一場“綠色革命”，以天然藥物標本兼治為特點的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關(guān)部門介紹，我國國人藥品消費中有40%是中草藥，國際草藥市場將以每年10-20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上，天然藥物已占約30%，國際植物藥市場份額已達270億美元，世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元，藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元，我國相關(guān)產(chǎn)品出口僅10億美元，占3.3%，仍有很大的市場空間。比爾.蓋茨曾經(jīng)預測:“在硅谷之后，21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)應(yīng)在生物醫(yī)學領(lǐng)域。”專家分析，今后很長一段時間，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好，如紅豆杉、銀杏葉等。

四是發(fā)展基礎(chǔ)十分良好。自1959年以來，我縣相繼引進培育了一些中藥材品種，全縣中藥材種植面積最高時達到了1萬余畝。但在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營以后，由于中藥材分散到戶種植，經(jīng)營粗放，管理不善，導致種植面積銳減。到1988年，全縣僅存1000畝左右。20世紀90年代末以來，隨著中藥材市場價格的回升，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材，并形成了一定的規(guī)模，總面積達到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景，嘗到了種植中藥材的甜頭，進一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材，致富金子巖”的口號，引導群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外，在長期的生產(chǎn)實踐中，我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進行了一系列研究，取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補了國際科研領(lǐng)域在這方面的空白，其人工栽培技術(shù)研究獲得省科技進步獎，開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利，被列入全省“星火計劃”進行開發(fā)。

五是發(fā)展機遇十分難得。隨著經(jīng)濟全球化和加入wto，我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢日益明顯，許多國外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作，利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷，形成海外市場的原料、半成品加工基地及標準化種植基地。同時，懷化市委、市政府提出了建設(shè)中藥材基地，發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，打造湖南西部“藥谷”的新思路，正清、正好、天龍等省級高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起，為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇，加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。

二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析

當前，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機遇，但一些制約因素仍將在一定時期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。

一是市場份額有限，價格易波動。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，貨緊則價揚，種植過多則賣不出去，且沒有其他用途，藥價變柴價。據(jù)有關(guān)專家介紹，市場對藥材的需求是有限的，其總量只有糧食作物的0.1%、水果的1.4%、蔬菜的0.28%，如人參年需求量約1800噸、當歸1200噸，多了就會造成巨大浪費。如果不深入進行市場調(diào)查，盲目跟風種藥材，就很容易遭受挫折。如20世紀90年代初，我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火，年產(chǎn)量高達50噸左右，以生產(chǎn)天麻為主的團河鎮(zhèn)盛儲村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價格暴跌，群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降，到如今只能小打小鬧，“首富村”也風光不再。

二是加工滯后，銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白，上世紀90年代前后，我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒，縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏，但后來由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過簡單烘烤后以干品的形式進行銷售。從市場營銷情況來看，全縣中藥材市場建設(shè)嚴重滯后，團河中藥材市場才起步規(guī)劃，沒有實質(zhì)性進展，除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外，大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，通過藥材商販賣往外地，年銷售量約100噸左右?？梢哉f，加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

三是技術(shù)要求高，質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說，地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術(shù)要求隨意種植，可能導致“桔生淮北則為枳”，既影響品質(zhì)，又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術(shù)要求嚴格，特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gap)的試行，對中藥材生產(chǎn)技術(shù)要求更為嚴格，對達不到gap要求的，不能進入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的藥材就是廢品一堆。同時，中藥材抗病蟲性較差，極易受病蟲害侵襲，加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進行栽培，憑經(jīng)驗管理中藥材，有的產(chǎn)量很低，有的品質(zhì)達不到要求，有的甚至產(chǎn)生變異，品種退化嚴重。

中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素，但只要加強組織引導，加快加工銷售，加強技術(shù)服務(wù)，這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優(yōu)勢，總體上看，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結(jié)論:發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行，而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，當前我們應(yīng)從以下幾個方面著手:

第一，要加強宏觀引導。要充分認識發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收、財政增長、經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，高度統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導，集全縣之智，舉全縣之力，形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準確分析市場需求，明確發(fā)展目標，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，認真研究完善相關(guān)的配套政策，大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，特別是項目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜，把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。

第二，要加強基地建設(shè)。要堅持以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地，力爭通過3-5年的努力，全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上，形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引導農(nóng)民種植適銷對路的品種，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇，特別是要在金子巖、團河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材，村村聞藥香”的格局，不斷擴大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營等多種形式，促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中，充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動作用，引導廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。

第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農(nóng)民風險的有效舉措，也是加固中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條、促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè)，但我們?nèi)砸岩M自己的企業(yè)作為一項重要工作來抓，爭取引進一家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，并大力推行企業(yè)(工廠)+基地+農(nóng)戶的開發(fā)模式，通過利益紐帶，為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地，同時也降低群眾發(fā)展中藥材生產(chǎn)的市場風險。要加大科研開發(fā)力度，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，努力提高中藥材加工附加值。要大力實施品牌戰(zhàn)略，精心培育會同中藥材產(chǎn)品品牌，切實擴大知名度，特別是對由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀，可考慮向工商部門申請證明商標，以便通過證明商標將其做大做強，走向全國、走向世界，進而帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公務(wù)員之家:

第四，要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加強信息服務(wù)。幫助群眾研究市場行情，引導他們發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品，盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強技術(shù)服務(wù)。中藥材質(zhì)量關(guān)系到人們的健康和生命安全，對環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴格，技術(shù)含量要求高，必須根據(jù)不同生長特性進行種植和管理。我們要按照gap的要求，積極選育和引進抗病蟲品種，推廣科學栽培管理技術(shù)，實施規(guī)范化栽培管理，提高栽培管理水平，特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農(nóng)藥，盡量采用生物技術(shù)或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進行防治，保證全程無污染，提高藥材質(zhì)量。三要加強銷售服務(wù)。要對全縣各類農(nóng)產(chǎn)品市場進行全面整合，按照“布局合理、規(guī)模適當”的要求，重點建好團河中藥材專業(yè)市場，為群眾銷售中藥材提供有效載體。要充分發(fā)揮縣醫(yī)藥公司和醫(yī)藥協(xié)會的作用，最大限度地搞好中藥材銷售。要大力培育中藥材營銷大戶和經(jīng)紀人隊伍，利用他們交際廣、信息靈的優(yōu)勢，確保中藥材貨暢其流。

第五，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，要求各級各部門通力協(xié)作，密切配合，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)、社會和治安環(huán)境。如對從事中藥材開發(fā)的單位和個人，可免除一定年限的稅費，以放水養(yǎng)魚，促其發(fā)展壯大。