導(dǎo)語(yǔ)：青少年法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針；加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要途徑；加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪要把握的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講述。其中，主要包括：青少年在全市人口中占據(jù)相當(dāng)大的比例。尤其是在校學(xué)生總是處于連續(xù)流動(dòng)狀態(tài)，每年有新的學(xué)生入學(xué)，有老的學(xué)生畢業(yè)、青少年違法犯罪的主要原因是受到內(nèi)在不良心理因素和外在不良因素影響的結(jié)果、在“五五”普法工作中，作為法制宣傳教育的主管和職能部門(mén)，要進(jìn)一步研究、探討如何加強(qiáng)青少年法制宣傳教育的問(wèn)題，不能就宣傳而宣傳等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

青少年是祖國(guó)的花朵、未來(lái)和民族的希望。然而，青少年時(shí)期，也是人生的危險(xiǎn)期。當(dāng)今世界各國(guó)青少年的犯罪初始年齡都呈下降趨勢(shì)，與70年代相比，進(jìn)入90年代后我國(guó)青少年違法犯罪的初始年齡提前了2－3歲。在呈低齡化的同時(shí)，也在向團(tuán)伙化、暴力化、科技化和成人化方面發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，提高法律意識(shí)和法制觀念，預(yù)防青少年違法犯罪是當(dāng)前迫在眉睫的重要任務(wù)。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：法制教育要從娃娃開(kāi)始，我們的小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育。青少年時(shí)期是一個(gè)人一生中的重要階段，加強(qiáng)對(duì)青少年尤其是在校學(xué)生的法制宣傳教育是培養(yǎng)和造就新一代接班人的重要內(nèi)容，懂得一定的法律知識(shí)和具備較強(qiáng)的法律意識(shí)是今后一切合格的社會(huì)主義建設(shè)者必備的素質(zhì)。不懂得必要的法律知識(shí)，不具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，就不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，就不能稱(chēng)之為合格的人才。目前，青少年違法犯罪持續(xù)增加，犯罪低齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，在整個(gè)社會(huì)違法犯罪中，占據(jù)相當(dāng)大的比例，已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。青少年之所以走上違法犯罪的道路，往往都是因?yàn)樗麄儚男](méi)有受到良好的法制教育，養(yǎng)成了一些壞習(xí)氣。加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，提高他們的法律意識(shí)和法制觀念，有效預(yù)防青少年違法犯罪，教育下一代人健康成長(zhǎng)，是事關(guān)青少年前途和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大事，是我們法制宣傳教育部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針

青少年在全市人口中占據(jù)相當(dāng)大的比例。尤其是在校學(xué)生總是處于連續(xù)流動(dòng)狀態(tài)，每年有新的學(xué)生入學(xué)，有老的學(xué)生畢業(yè)。借用一句話叫著“鐵打的營(yíng)盤(pán)，流水的生”。九十年代成長(zhǎng)起來(lái)的青少年都要接受九年制義務(wù)教育，這就是說(shuō)，中、小學(xué)校的法制教育抓好了，就相當(dāng)于對(duì)今后成長(zhǎng)起來(lái)的公民普遍地進(jìn)行了基本的法制教育，就會(huì)使公民的法制教育真正做到經(jīng)?；?、制度化，對(duì)我國(guó)的民主與法制建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。基于此因，作為法制宣傳教育的主管部門(mén)，從“二五”普法開(kāi)始，便將青少年列為重點(diǎn)對(duì)象廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育。多年來(lái)，我市各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用，尤其是在“四.五”普法期間，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的意見(jiàn)》，《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,《關(guān)于實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”的意見(jiàn)》和《關(guān)于深入開(kāi)展“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)的通知》等一系列文件。“五.五”普法期間，要進(jìn)一步按照規(guī)劃的要求，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)青少年法制宣傳教育作為“五.五”普法工作的重點(diǎn)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分發(fā)揮課堂主渠道作用，普遍開(kāi)設(shè)了法制教育課，并做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)。同時(shí)，還充分利用主題班隊(duì)會(huì)、夏令營(yíng)、法制講座、模擬法庭、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、“帶法回家”、“小手牽大手，我與父母同學(xué)法”等多種形式，提高青少年學(xué)生的學(xué)法興趣，增強(qiáng)法制教育的效果。各有關(guān)部門(mén)積極探索學(xué)校、家庭和社會(huì)教育相結(jié)合三位一體工作的新路子，努力把學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，利用送法進(jìn)校園等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。全市還層層建立了青少年法制教育基地、青少年法律咨詢(xún)中心、法律援助站等機(jī)構(gòu)。全市共創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”96個(gè)（國(guó)家級(jí)5個(gè)，省級(jí)41個(gè)，市級(jí)50個(gè)），各中、小學(xué)校共配備了526名法制副校長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要途徑

青少年違法犯罪的主要原因是受到內(nèi)在不良心理因素和外在不良因素影響的結(jié)果。就目前情況而言，由于青少年身心發(fā)育的超前，社會(huì)不良影響的擴(kuò)大，法制教育的落后，致使一些青少年在錯(cuò)誤的人生觀、道德觀、法紀(jì)觀的支配下，走上違法犯罪道路。其內(nèi)因是：違法犯罪青少年年齡一般在14—20歲，他們正處于少年期或剛進(jìn)入青年初期，這是一個(gè)人生理和心理發(fā)展急劇變化的時(shí)期，也是童年向成年過(guò)渡時(shí)期。他們雖然在生理上、心理上發(fā)育很快，但還未成熟，處在半幼稚半成熟，半兒童半成人狀態(tài)，充滿著獨(dú)立性和依賴(lài)性、成熟性和幼稚性錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。這時(shí)的青少年主要心理特征是：物質(zhì)欲望增多與未獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位的矛盾；獨(dú)立自主要求與依附關(guān)系的矛盾；性欲與法律、道德的矛盾；活動(dòng)能量大與認(rèn)識(shí)水平低的矛盾；現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的矛盾。對(duì)于自我意識(shí)不健康的青少年，他們?cè)谏鐣?huì)上各種腐朽思想和舊習(xí)慣勢(shì)力的不斷影響和毒害下，由于得不到良好的教育、疏導(dǎo)和矯正，以致在無(wú)政府主義的自由觀、低級(jí)下流的樂(lè)趣觀、亡命稱(chēng)霸的英雄觀、哥們義氣的友誼觀支配下，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和大量社會(huì)信息面前，容易受外界的誘因直接引起的欲望所驅(qū)使，強(qiáng)烈追求私欲而產(chǎn)生不計(jì)后果的違法犯罪行為。其外因是：環(huán)境的不良影響和教育的不力。一是社會(huì)性問(wèn)題，在改革開(kāi)放的新形式下，一些腐朽思想和沒(méi)落的生活方式，對(duì)青少年有著不良的影響；影視上低級(jí)趣味的東西成為毒害青少年的精神污染品，誘惑青少年下水；各種色情、淫穢、暴力的書(shū)籍侵蝕著意志薄弱的青少年；社會(huì)團(tuán)伙的誘騙、教唆、威脅對(duì)后進(jìn)學(xué)生具有很大的吸引力、誘惑力和腐蝕性。二是家庭教育問(wèn)題，家庭是孩子認(rèn)識(shí)人際關(guān)系的第一個(gè)學(xué)校，

家庭教育對(duì)青少年思想品德和行為習(xí)慣的形成起著特殊的作用，是學(xué)校教育的重要基礎(chǔ)和必要的補(bǔ)充。一個(gè)人在個(gè)性還沒(méi)有定型時(shí)，最容易受家庭環(huán)境的影響。目前單親家庭、粗暴教育、放任不管等最容易使孩子被壞人引誘走上犯罪道路；三是學(xué)校教育問(wèn)題，學(xué)校教育成效如何，直接關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)。目前學(xué)校工作中也還存在著片面追求升學(xué)率、忽視學(xué)生思想政治工作、法制教育不力等現(xiàn)象，只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，提高他們的法律意識(shí)和法制觀念，才能從根本上遏制青少年違法犯罪上升的勢(shì)頭?，F(xiàn)實(shí)青少年違法犯罪的案例給我們敲響了警鐘，就是“法盲”犯罪。他們頭腦中的法律知識(shí)幾乎空白，由于對(duì)法律的無(wú)知，膽大妄為，走上犯罪道路后才知道自己的行為是犯罪，已是后悔莫及。因此，建立起完善的青少年法制宣傳教育體系，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育經(jīng)?；?、制度化、系統(tǒng)化，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀念是預(yù)防和減少違法犯罪的重要途徑。

三、加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪要把握的幾個(gè)問(wèn)題

在“五五”普法工作中，作為法制宣傳教育的主管和職能部門(mén)，要進(jìn)一步研究、探討如何加強(qiáng)青少年法制宣傳教育的問(wèn)題，不能就宣傳而宣傳。要著重把握以下幾個(gè)方面：

1、法律意識(shí)的形成。青少年的法律意識(shí)、法治觀念不是天生的、自發(fā)的，而是在家庭和社會(huì)中伴隨年齡結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)外部的教育和內(nèi)在的體驗(yàn)逐步形成的。任何一個(gè)青少年個(gè)體都不是完美的，“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”，就是這個(gè)道理。青少年有可塑性大，求知欲高，識(shí)別力低的特點(diǎn)。不論從生理、心理、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法律意識(shí)、道德情操等方面都有待于進(jìn)一步完善。青少年特別是法律意識(shí)的形成，重要的是把自己置于法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺(jué)地以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩辨別是非、選擇行動(dòng)，只有自覺(jué)地接受法制教育和實(shí)踐才能最終實(shí)現(xiàn)。

2、文化素質(zhì)的提高。文化素質(zhì)在預(yù)防青少年犯罪中的作用不可低估。不能絕對(duì)地認(rèn)為受過(guò)良好教育的人就不會(huì)犯罪，但沒(méi)有受過(guò)良好教育，與受過(guò)良好教育的人群對(duì)比，前者犯罪的比例一般來(lái)說(shuō)大于后者。文化素質(zhì)的提高，同時(shí)是道德認(rèn)識(shí)的提高，是非標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)同樣在提高，因而，知識(shí)水平提高，犯罪率相對(duì)比較低，這是不容否認(rèn)的客觀事實(shí)。有人對(duì)青少年犯罪情況作過(guò)調(diào)查分析，小學(xué)、初中文化程度的犯罪比例大大高于大學(xué)文化程度的犯罪比例。

3、健康情趣的培養(yǎng)。生理機(jī)能同犯罪的聯(lián)系，是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)。前蘇聯(lián)犯罪學(xué)家拉卡斯認(rèn)為，“大多數(shù)青年犯罪具有消遣和肉體上的自我滿足的傾向”，“青年犯罪的主要興趣都跟消遣和肉體聯(lián)系在一起”。也就是說(shuō)，有什么樣的生理需要就有什么樣的犯罪。預(yù)防的手段可以通過(guò)社會(huì)和文化的途徑，通過(guò)積極向上的，有益身心健康的，文藝、詩(shī)歌、藝術(shù)欣賞、體育、攝影、社交、郊游等活動(dòng)，從活動(dòng)中陶冶青少年的高尚情操，使其身心得到健康的發(fā)展，避免因?yàn)橐庾R(shí)的惡性變質(zhì)而產(chǎn)生犯罪。

4、人生觀、道德觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成。青少年，特別是初中階段的少年，世界觀、道德觀正處在逐步形成階段，處于人生觀形成的十字路口，對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)比較膚淺，但又往往自以為是，老子天下第一，這也看不慣，那也不是。教育與引導(dǎo)，對(duì)該時(shí)期青少年而言，尤其重要。

5、社會(huì)、學(xué)校、家庭的綜合治理。家庭是孩子的第一課堂，家長(zhǎng)是孩子的第一教師。家教與家風(fēng)對(duì)孩子的心理及其行為有著潛移默化的影響。近年來(lái)，我國(guó)離婚率直線上升。家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，殘缺的家庭環(huán)境，造成孩子成長(zhǎng)的環(huán)境先天不良，缺乏父愛(ài)和母愛(ài)是導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。某少管所的少年犯中，單親家庭的占了1/3。某省破獲了一個(gè)少年盜竊團(tuán)伙，13人中有12個(gè)來(lái)自單親家庭。

即使家庭結(jié)構(gòu)健全，教育方法不當(dāng)，也會(huì)影響孩子的健康成長(zhǎng)，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：“溺愛(ài)型”的家庭教育往往使孩子養(yǎng)成好逸惡老、貪圖享受、自私自利、專(zhuān)橫霸道的惡習(xí)，一旦個(gè)人欲望得不到滿足就很容易走上犯罪的道路?！案邏盒汀钡募彝シ钚泄靼粽撸谶@種家教下，極易造成孩子的人格自卑和逆反心理，這樣的孩子一旦犯罪，便會(huì)兇惡地報(bào)復(fù)社會(huì)，危害極大性?！胺湃涡汀钡募彝ソ逃瑢?duì)孩子不管不教，孩子的性格孤僻冷漠，一遇不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。

此外，社會(huì)大環(huán)境，對(duì)青少年的影響也是不容忽視的。隨著改革開(kāi)放，國(guó)門(mén)打開(kāi)，新的知識(shí)、新的科技、新的管理被引進(jìn)的同時(shí)，西方腐朽的生活方式、精神垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入。當(dāng)今社會(huì)黃、賭、毒泛濫，嚴(yán)重侵害著青少年的身心健康。暴力、色情、打打殺殺的鏡頭充斥屏幕和市場(chǎng)。

因此，加強(qiáng)法制教育，思想政治教育，實(shí)行家庭、學(xué)校、社會(huì)齊抓共管、綜合治理是防止青少年犯罪的根本途徑和方法。