導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、以"活動(dòng)"為載體，將廉政文化貫穿于精神文明建設(shè)之中

將廉政文化融入于全區(qū)重大活動(dòng)之中。近幾年，區(qū)委組織部在推進(jìn)"六個(gè)好黨委"、"五個(gè)好支部"創(chuàng)建活動(dòng)中，將廉潔從政的內(nèi)容納入到每年創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)一布置、檢查、考核和評(píng)比；區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦將強(qiáng)化廉潔從政、遵紀(jì)守法、文明禮儀教育內(nèi)容納入到創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文民村、文明十星戶(hù)活動(dòng)之中；區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院去年聯(lián)手制作預(yù)防職務(wù)犯罪展板，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織巡回展，區(qū)紀(jì)委還在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)中廣泛征集廉政警言，結(jié)合畢玉璽案件開(kāi)展廉潔、警示教育活動(dòng)；結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我區(qū)組成先進(jìn)人物事跡報(bào)告團(tuán)，下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做巡回報(bào)告；區(qū)宣傳、文化主管部門(mén)還堅(jiān)持開(kāi)展具有*特點(diǎn)的"二月新春"、"五月鮮花"、"十月金秋"大型系列文化活動(dòng)，將廉潔的思想有機(jī)融入于活動(dòng)之中。

將廉政文化融入精神文明創(chuàng)建和傳統(tǒng)文化活動(dòng)之中。2003年，我區(qū)重新制定了《文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》，在文明村和文明鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)中，將"領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，作風(fēng)民主，勤政為民，廉潔奉公"作為首要條件提出。為切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，以認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際深入持久地開(kāi)展了"五愛(ài)"、"四有"、"三德"教育；"講文明、樹(shù)新風(fēng)，爭(zhēng)做文明*人"、"鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)百分評(píng)比"、"道德實(shí)踐最佳活動(dòng)評(píng)比"；堅(jiān)持開(kāi)展了"文化、科技、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中強(qiáng)化了人們的廉政思想、廉潔意識(shí)。為夯實(shí)農(nóng)村文化的群眾基礎(chǔ)，將廉政文化根植在百姓生活之中，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有自己的歌詠隊(duì)、秧歌隊(duì)、文藝創(chuàng)作班子等群眾文藝隊(duì)伍。他們采用快板書(shū)、小品、相聲等各種百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，創(chuàng)作和宣傳廉政文化的相關(guān)內(nèi)容。

創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式。在調(diào)研中我們了解到今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓廉政文化建設(shè)上創(chuàng)新了一些內(nèi)容實(shí)在，形式新穎的活動(dòng)。例如：宋莊鎮(zhèn)通過(guò)給村干部家屬體檢、參觀紅色之旅、召開(kāi)廉潔家庭懇談會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)"廉內(nèi)助"系列"家庭助廉"活動(dòng)，讓廉政意識(shí)走進(jìn)農(nóng)村家庭；實(shí)行"黨員監(jiān)督卡"制度，讓農(nóng)村普通黨員擔(dān)負(fù)起監(jiān)督村級(jí)干部的責(zé)任；利用農(nóng)村文明市民學(xué)校，將廉政文化引入課堂。又如：張家灣鎮(zhèn)從2003年起就要求全鎮(zhèn)57個(gè)村支部書(shū)記撰寫(xiě)《廉政承諾書(shū)》和廉政談話(huà)體會(huì)，并將之公布在村級(jí)公開(kāi)欄上；今年結(jié)合畢玉璽案件進(jìn)行警示教育，又在全體機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部中開(kāi)展撰寫(xiě)廉潔座右銘和撰寫(xiě)自律心得活動(dòng)，并將廉潔座右銘和心得體會(huì)集中公示。再如：梨園鎮(zhèn)每年堅(jiān)持舉辦文化節(jié)，西集鎮(zhèn)扶持和和站村的文藝表演隊(duì)在全鎮(zhèn)巡回演出。將廉政文化有機(jī)融入于傳統(tǒng)的文化活動(dòng)之中

二、以"陣地"建設(shè)為重點(diǎn)，搭建社會(huì)參與廉政文化建設(shè)的平臺(tái)

今年，我區(qū)全面推進(jìn)全程代辦服務(wù)制，將全程代辦服務(wù)工作延伸到農(nóng)村。去年，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起了服務(wù)大廳，今年重點(diǎn)在各村設(shè)立便民服務(wù)室，為群眾辦實(shí)事。這樣用"服務(wù)"的方式讓群眾感受廉政文化的氛圍，為黨員干部樹(shù)立廉潔形象找到了很好的平臺(tái)。

為滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾對(duì)于以"三公"為主要內(nèi)容的廉政文化的需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用和積極開(kāi)辟陣地。例如：宋莊鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)47個(gè)村定期編發(fā)"村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)"并送到每家每戶(hù)，在群眾和干部之間架設(shè)了一座"連心橋"。再如：永樂(lè)店鎮(zhèn)在各村設(shè)立"書(shū)記信箱"和意見(jiàn)反饋板，暢通了群眾和鎮(zhèn)黨委書(shū)記交流的渠道，并由鎮(zhèn)全程代辦服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)收集信息提供給領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將相關(guān)問(wèn)題的處理情況公布在"信息反饋板"上，還在全區(qū)率先實(shí)行了"黨員責(zé)任區(qū)"制度，將各村有責(zé)任能力的黨員為自己的"責(zé)任區(qū)"服好務(wù)，增強(qiáng)了為群眾服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任感。如：漷縣鎮(zhèn)投資15萬(wàn)多元在63個(gè)村設(shè)立了讀報(bào)欄，將廉政教育送到了村民家門(mén)口，他們還充分利用"陽(yáng)光工程"這個(gè)平臺(tái)，注重工程"招投標(biāo)"的透明度，增加群眾的參與度，提高群眾的監(jiān)督和廉潔意識(shí)，讓干部和群眾切身感受廉潔從政的氛圍。另如：梨園鎮(zhèn)今年三月份創(chuàng)辦了《梨園時(shí)訊》，將每期12000份《時(shí)訊》直接發(fā)送到各村各戶(hù)，他們還在*電視臺(tái)開(kāi)辦了"今日梨園"專(zhuān)題節(jié)目。

在推進(jìn)廉政文化陣地建設(shè)上，我區(qū)堅(jiān)持開(kāi)辦了農(nóng)村文明市民學(xué)校。區(qū)建有總校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中心校，村級(jí)建立分校，目前全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)280個(gè)文明村，實(shí)現(xiàn)了村村建校。去年全區(qū)共建宣傳文化墻萬(wàn)余米，閱報(bào)欄565個(gè)，將本區(qū)《*時(shí)訊》贈(zèng)送給各村，供群眾閱覽。

三、以"制度"為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)

為使機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，從去年起，區(qū)委制定了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度和機(jī)關(guān)干部幫扶農(nóng)村制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)各自所聯(lián)系單位的工作；去年，我區(qū)從各委辦局機(jī)關(guān)抽調(diào)200名處、科級(jí)干部，組成100支工作隊(duì)直接到村開(kāi)展幫扶工作；同時(shí)，啟動(dòng)了幫扶困難家庭子女就學(xué)"一助一"工程，全區(qū)處級(jí)以上干部每人資助一名學(xué)生，直至完成學(xué)業(yè)，將干部的關(guān)懷送到農(nóng)村困難家庭。這幾項(xiàng)工作制度和活動(dòng)受到廣大基層干部和群眾的普遍歡迎。

在推進(jìn)制度建設(shè)上，去年我區(qū)先后制定了處、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部"雙十條紀(jì)律"規(guī)定，完善制定了"關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)"、關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等六項(xiàng)制度。今年在全區(qū)依法行政，提高行政效能大會(huì)上，針對(duì)我區(qū)實(shí)際，又出臺(tái)了"公務(wù)員十條紀(jì)律"等十六項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。這些制度本身體現(xiàn)了廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和要求。

在制度文化建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了規(guī)范性制度。馬駒橋鎮(zhèn)是北京市33個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和國(guó)家建設(shè)部等六部委共同確定的全國(guó)首批重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。針對(duì)農(nóng)村干部出現(xiàn)的在集體報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)的現(xiàn)象，相繼制定了《關(guān)于村級(jí)干部廉潔自律的若干規(guī)定》等7項(xiàng)行之有效的相關(guān)制度；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體資金監(jiān)督管理的規(guī)定》，規(guī)范了"村級(jí)資金專(zhuān)儲(chǔ)帳戶(hù)制度"和村級(jí)資金的使用辦法，有效杜絕了違規(guī)使用集體資金的行為和現(xiàn)象；完善制定了"基本建設(shè)工程十公開(kāi)十不準(zhǔn)"等專(zhuān)項(xiàng)工作制度，有效堵塞了建設(shè)工程環(huán)節(jié)中易發(fā)問(wèn)題的漏洞，得到了全鎮(zhèn)廣大群眾的支持和信任，取得了良好的社會(huì)效果。

此外，以"校園文化"為基點(diǎn)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化廉潔教育格局。近年來(lái)，我區(qū)加強(qiáng)了校園廉政文化和青少年廉潔教育，做到"三個(gè)結(jié)合"，即：校園廉政文化建設(shè)與學(xué)校制度建設(shè)相結(jié)合，校園廉政文化建設(shè)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，校園廉政文化建設(shè)與學(xué)生德育教育相結(jié)合。一些學(xué)校積極嘗試學(xué)科滲透的方法，將廉潔教育融入到思想品德、語(yǔ)文、社會(huì)、政治等學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，啟發(fā)學(xué)生的"敬廉崇潔"意識(shí)。各學(xué)校通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)、"一人不廉，全家不圓"主題班會(huì)、"廉潔自律故事會(huì)"、"廉政詩(shī)歌朗誦會(huì)"等多種形式進(jìn)行廉潔教育。不少學(xué)校在重要節(jié)日到來(lái)之際，會(huì)向家長(zhǎng)和學(xué)生發(fā)出倡議：要學(xué)生以刻苦學(xué)習(xí)來(lái)報(bào)答教師的勞動(dòng)。謝絕家長(zhǎng)和學(xué)生贈(zèng)送的紀(jì)念品、禮品。有的學(xué)校還與社會(huì)和家庭一起組織了"文明廉潔家庭"和"廉潔家庭格言"的評(píng)比活動(dòng)。

農(nóng)村廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，盡管各級(jí)黨委政府都力圖從各方面都營(yíng)造廉政氛圍，大力開(kāi)展廉潔教育活動(dòng)，但無(wú)論是在廉政文化理念、廉政文化活動(dòng)機(jī)制建設(shè)，還是廉政文化活動(dòng)方面都存在一些明顯問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不到位，缺少明確的建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃。在調(diào)研過(guò)程中，我們所到單位普遍對(duì)"廉政文化"這個(gè)概念感到耳生，對(duì)廉政文化的內(nèi)涵和外延存有不少迷惑。盡管各單位的一些工作包含有不少廉政文化方面的內(nèi)容，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的原因，沒(méi)有明確的總體工作目標(biāo)和計(jì)劃，使得廉政文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、整體性和硬性措施。

二是機(jī)制不健全，陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從全區(qū)情況看，因?yàn)榱幕ㄔO(shè)這些年沒(méi)有系統(tǒng)提出過(guò)，所以在具體組織實(shí)施上，還未形成健全有效的工作機(jī)制。在廉政文化陣地建設(shè)上，盡管我們?cè)谕七M(jìn)過(guò)程中形成如：農(nóng)村文明市民學(xué)校、公開(kāi)欄、閱報(bào)欄、文化墻等做法，陣地并不少，但是從媒體宣教、公共場(chǎng)所廉政文化內(nèi)容的宣傳等陣地，還未能充分的利用和挖掘。

三是活動(dòng)不系統(tǒng)，制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中我們感到，體現(xiàn)廉政文化的內(nèi)容、思想、意識(shí)的活動(dòng)的確不少，但認(rèn)真分析，星星點(diǎn)點(diǎn)的活動(dòng)，缺少具體意見(jiàn)的指導(dǎo)，沒(méi)有鮮明主題做支撐的廉政文化活動(dòng)，只靠單一的滲透不會(huì)也不可能形成濃厚的廉政文化氛圍。況且農(nóng)村的文化建設(shè)具有較強(qiáng)的保守性，農(nóng)村廉政文化建設(shè)不可能超越實(shí)際，這就更加需要各級(jí)黨委和政府的職能部門(mén)提出針對(duì)農(nóng)村實(shí)際的廉政文化建設(shè)對(duì)策，只有建立健全相關(guān)制度，以制度作為抓手，才能保障和推進(jìn)農(nóng)村廉政文化上水平。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的建議

通過(guò)這次調(diào)查，結(jié)合區(qū)委關(guān)于盡快起草"關(guān)于*區(qū)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)"的要求，我們就加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)提出四點(diǎn)建議：

建議之一：強(qiáng)化廉政文化意識(shí)，發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣教大格局作用。針對(duì)各級(jí)黨委政府，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，建議市紀(jì)委通過(guò)有關(guān)會(huì)議或文件等方式加以強(qiáng)化，同時(shí)通過(guò)宣傳媒體加大廉政文化工作的宣傳力度。采取必要措施，促使廉政文化建設(shè)工作列入到各級(jí)黨委和政府工作的議事日程，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委宣傳部門(mén)的責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)形成廉政文化建設(shè)的"大宣教"格局。

建議之二：抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村試點(diǎn)，明確今年農(nóng)村廉政文化工作重點(diǎn)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，不可能一蹴而就，需要在加強(qiáng)理論研究的同時(shí)，進(jìn)行積極的實(shí)踐與摸索。因此，抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村試點(diǎn)工作十分必要。我們具體建議區(qū)委，今年在我區(qū)確定梨園、宋莊兩個(gè)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，再確定三到五個(gè)村作為試點(diǎn)村，年底總結(jié)試點(diǎn)村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，為明年全面推進(jìn)我區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

建議之三：搞好"陣地"建設(shè)，創(chuàng)新傳播方式，加大宣傳力度。廉政文化的陣地建設(shè)迫在眉睫。建議市紀(jì)委協(xié)調(diào)宣傳、廣電、文化等部門(mén)，發(fā)揮其在推進(jìn)我市廉政文化建設(shè)中的輿論導(dǎo)向作用。我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)研工作的同時(shí)，已然向區(qū)主管部門(mén)提出：在*電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦"廉政之聲"；在《*時(shí)訊》上開(kāi)辦"廉政之窗"的建議。目前，此項(xiàng)工作已征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，正在積極籌措落實(shí)當(dāng)中。

建議之四：有效利用黨風(fēng)廉政宣教資源，營(yíng)造全社會(huì)廉政氛圍。廉政文化作為一項(xiàng)全黨全社會(huì)的事業(yè)，不可急躁，不能一陣風(fēng),要以長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。建議市紀(jì)委充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣教"大格局"作用，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政思想的強(qiáng)化、廉政意識(shí)的增強(qiáng)等方面的教育。我們已經(jīng)建議領(lǐng)導(dǎo)，在全區(qū)系統(tǒng)開(kāi)展"讀書(shū)思廉"、"從政警言"系列教育活動(dòng)，以此來(lái)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)；結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，利用違紀(jì)違法典型案例由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課；在近期全區(qū)開(kāi)展的大型知識(shí)競(jìng)賽中將重點(diǎn)體現(xiàn)廉政文化知識(shí)的內(nèi)容。