導語：農(nóng)村住戶調(diào)查發(fā)展現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村住戶調(diào)查在我區(qū)開展由來已久，多年以來成效斐然，為區(qū)委、政府及社會各界翔實掌握“三農(nóng)”現(xiàn)狀和一些涉農(nóng)政策的制定實施發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。為進一步促進調(diào)查工作的協(xié)調(diào)開展，現(xiàn)根據(jù)近年來的工作體悟，擬從我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查工作開展的現(xiàn)狀、內(nèi)部流程及存在的情況等情況作以簡析，僅供領(lǐng)導參閱。

一、農(nóng)村住戶調(diào)查概論

（一）農(nóng)村住戶調(diào)查的含義與意義

農(nóng)村住戶調(diào)查是統(tǒng)計調(diào)查的一個方面，是農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的一個重要組成部分，是以農(nóng)村家庭為調(diào)查對象，以其家庭的生產(chǎn)、收入、消費、積累為主要內(nèi)容的一項綜合的社會經(jīng)濟調(diào)查。

農(nóng)村住戶調(diào)查的目的是通過對農(nóng)村居民家庭各種來源的收入和各種項目的支出資料的收集，來反映農(nóng)村居民物質(zhì)和文化生活、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟等變化情況，第一手原始收支臺帳資料在監(jiān)測農(nóng)村貧困狀況、農(nóng)村小康實現(xiàn)建設(shè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程等領(lǐng)域具有重要意義，為各級黨政領(lǐng)導研究農(nóng)村經(jīng)濟問題，制定農(nóng)村經(jīng)濟政策，指導農(nóng)村經(jīng)濟工作，編制國民經(jīng)濟計劃提供依據(jù)提供了翔實的基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）農(nóng)村住戶調(diào)查資料來源

農(nóng)村住戶調(diào)查涉及的范圍很廣，內(nèi)容十分豐富，包括生產(chǎn)、生活、消費、交換等諸多環(huán)節(jié)，它的資料來源主要是依賴我們抽中記帳戶所登記的現(xiàn)金收支帳和實物收支帳以及對記帳戶進行的一次性訪問調(diào)查，即俗稱的“兩帳一表”?，F(xiàn)金帳天天記，實行收付實現(xiàn)制；實物帳季度記，包括農(nóng)畜產(chǎn)品、自產(chǎn)自消、家庭各種實物往來等；一次性調(diào)查表年末記，包括農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)戶家庭基本情況等。

（三）農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計口徑及其計算方法

農(nóng)民人均純收入包括農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應(yīng)的扣除所發(fā)生的費用后的收入總和。按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區(qū)或一個農(nóng)戶農(nóng)村居民的平均收入水平。計算方法：

純收入=總收入—家庭經(jīng)營費用支出—稅費支出—生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊—贈送農(nóng)村外部親友支出

從公式可以看出，農(nóng)民人均純收入包括其日常生活消費支出和購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出，了解到這一點就會對農(nóng)民人均純收入的概念有一個更新的認識。

二、全區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點現(xiàn)狀

農(nóng)村住戶調(diào)查屬于典型的抽樣調(diào)查，網(wǎng)點代表性的高低是影響農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，選好、鞏固好、維護好農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點就顯得十分重要。目前，我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)：

（一）網(wǎng)點代表性一般。

1、從地域看住戶調(diào)查網(wǎng)點代表性

我區(qū)被省局抽中6鎮(zhèn)作為調(diào)查點，抽中率達86%，分別分布在塔山鎮(zhèn)耿集村、汴塘鎮(zhèn)汴東村、*鎮(zhèn)泉東村、江莊鎮(zhèn)大路村、大吳鎮(zhèn)湖里村、青山泉鎮(zhèn)姚莊村，共擁有耕地286.5畝。其中：可以開展農(nóng)田水利灌溉的僅耿集、湖里兩村計67.6畝，占抽中點全部耕地的23.6%。整體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱，基本體現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的現(xiàn)狀。

2、從抽中戶數(shù)和人口規(guī)?？醋粽{(diào)查網(wǎng)點代表性

據(jù)住戶調(diào)查基礎(chǔ)資料提供：我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點中常記帳戶總計60戶，常住人口245人，其所在全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)和農(nóng)村人口中的比重分別為0.06%和0.07%，其中整半勞動力194人，在校學生56人，扣除在校生實際有條件從業(yè)勞動力僅155人，勞養(yǎng)比為1：1.58。勞動力文化程度普遍不高，以初中文化水平居多，占105人，占從業(yè)勞動力比例為68%。雖然抽樣調(diào)查理論上符合省調(diào)查方案要求，但是實際上這一比重明顯有些偏低，代表性不強。詳見表一：

3、從收入渠道看住戶調(diào)查網(wǎng)點的代表性

從工資性渠道獲得收入的就業(yè)人口為87人，其中本地從業(yè)52人，外出從業(yè)35人，從業(yè)多在制造、建筑、三產(chǎn)服務(wù)和煤礦采掘等領(lǐng)域，工種苦臟累，待遇相對較低，但是相對于家庭經(jīng)營其收入相對穩(wěn)定。

從近年農(nóng)民純收入內(nèi)部構(gòu)成看，一是工資性收入對我區(qū)農(nóng)民人均純收入的貢獻呈逐年持續(xù)穩(wěn)定加重態(tài)勢。2007年占農(nóng)民純收入的比重是55.3%，這說明我區(qū)近年大力實行招商引資工業(yè)興區(qū)社會成效顯著，為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供了廣闊的就業(yè)領(lǐng)域；二是通過政府部門對外出就業(yè)的宣傳引導和培訓，我區(qū)外出務(wù)工也逐年增多，住戶調(diào)查網(wǎng)點中外出從業(yè)人員占其總?cè)丝诒戎貫?4.3%，勞動部門資料顯示07年我區(qū)農(nóng)村外出從業(yè)人員達6.05萬人，占總?cè)丝诒戎?6.8%，二者比重懸殊不大，具有一定的代表性。

農(nóng)村家庭經(jīng)營屬于小生產(chǎn)單位，規(guī)模小，科技含量低，增收能力不強，再加上由于自身小農(nóng)生產(chǎn)上的局限，對技術(shù)和市場信息把握不準，碰上自然災(zāi)害和市場突變，自身規(guī)避自然災(zāi)害和市場風險的能力欠佳，經(jīng)營上的季節(jié)性、隨意性和風險波動性的因素較大。因此，相對于外出務(wù)工收入此塊為農(nóng)增收力度薄弱?？鄢彝コＲ?guī)種植，我區(qū)住戶調(diào)查網(wǎng)點中自營性家庭經(jīng)營19戶，其中加工業(yè)5戶，運輸業(yè)3戶，批零貿(mào)易業(yè)5戶，養(yǎng)殖業(yè)6戶，占全體抽中戶32%，所占比例不是太低，但普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、小型家庭作坊式加工業(yè)多，增加值不高等情況，與我區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)狀相符合。

（二）網(wǎng)點記帳業(yè)務(wù)相對成熟

我區(qū)此輪調(diào)查網(wǎng)點在05年開始記帳，至今已經(jīng)將近4年，有些網(wǎng)點在區(qū)劃前就有過記帳經(jīng)歷，對此項調(diào)查工作應(yīng)該不陌生，但是由于受記帳任務(wù)瑣碎和記帳補貼低的影響，記帳戶存在消極應(yīng)付心理，不重視，不愿記帳，少記、漏記現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直接影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、存在的問題

（一）調(diào)查規(guī)模偏小。我區(qū)農(nóng)調(diào)樣本戶僅60戶，其他縣(市)100戶，在小規(guī)模樣本里偶然因素影響較大。一是農(nóng)村居民家庭經(jīng)營以及從業(yè)存在的季節(jié)性、隨意性因素和生活消費上像住房、醫(yī)療消費等存在的很大偶然性因素，容易造成個別指標有時忽高忽低；二是調(diào)查樣本戶中除去種植業(yè)，60戶的家庭經(jīng)營內(nèi)容有所不同，有些客觀原因引起的中途換戶，造成農(nóng)村居民家庭生產(chǎn)的收入、支出數(shù)據(jù)難以連續(xù)，影響抽樣調(diào)查的代表性。

（二）宣傳培訓不夠。目前，社會上對“統(tǒng)計”知之甚少，不看重統(tǒng)計工作以及統(tǒng)計從業(yè)人員，群眾對農(nóng)民人均純收入概念及其統(tǒng)計口徑不了解，主觀上認識不夠，往往認為“純收入”就是純而又純的收入，是年末“盤點”存進銀行的收入。每年的記帳培訓只是到村級輔助調(diào)查員，對記帳戶沒有列入年培訓計劃。

（三）經(jīng)費缺乏。我區(qū)記帳戶每月記帳補貼僅10元，輔調(diào)員50元，相對周邊縣偏低。記帳工作繁瑣，記帳補貼待遇低，很難調(diào)動其記帳積極性，記帳戶配合程度差，輔調(diào)員工作不積極，記帳質(zhì)量缺乏有效保證。

四、幾點建議

（一）進一步加大對住戶調(diào)查的宣傳培訓力度

讓“統(tǒng)計”二字深入人心，擴大群眾重視意識。首先，必須加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，讓全社會重視統(tǒng)計，讓群眾了解統(tǒng)計；其次，業(yè)務(wù)培訓繼續(xù)向基層記帳戶推進，只有具體涉及統(tǒng)計調(diào)查的相關(guān)單位自身熟知統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)，才能更好的從源頭上把握統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是各級政府應(yīng)適當提高統(tǒng)計從業(yè)人員待遇，從政治上、生活上關(guān)心他們，進一步增強其工作積極性。

（二）加強對調(diào)查數(shù)據(jù)進行科學合理評估

調(diào)查是一項基礎(chǔ)性工作。調(diào)查上來的數(shù)據(jù)的真實性，必須正確對待，不能遮掩回避。全區(qū)60戶的調(diào)查規(guī)模，難免由于農(nóng)村居民經(jīng)營和從業(yè)上存在的隨意性和部分生活消費上很大的偶然性，造成數(shù)據(jù)時高時低，影響指標代表性，再加上外出從業(yè)人群收支少記、漏記、難記等因素。因此，針對調(diào)查匯總數(shù)據(jù)進行符合事實的科學合理的綜合評估是目前統(tǒng)計調(diào)查不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

（三）增強同記帳戶感情交流

農(nóng)村住戶調(diào)查需要同調(diào)查戶的感情交流，這是農(nóng)村住戶調(diào)查工作特殊性的必然要求。在老百姓身邊，只要你俯下身子，實實在在的去宣傳和工作，樸實的農(nóng)民朋友會給你深情的回報。

（四）增加農(nóng)村住戶調(diào)查經(jīng)費

在市場經(jīng)濟條件下用經(jīng)濟的方式進行調(diào)節(jié)，見效最快。增加記帳戶的記帳補貼和基層輔助調(diào)查員工資待遇，可以有效提高記帳戶記帳積極性和輔助調(diào)查員工作責任心，從而促進記帳質(zhì)量的進一步提高。