農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告
時間:2022-04-22 03:08:00
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實現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo),構(gòu)建社會主義和諧社會,必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設(shè),對于豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要作用,也是當(dāng)前農(nóng)村需要重視和解決的問題。鄉(xiāng)村文化陣地,是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,是廣大農(nóng)民群眾開展文化活動、享受文明成果的重要場所。如何切實加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),已成為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要課題。
為此,我們對**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況開展了調(diào)研。調(diào)研采取問卷、座談、個別訪談、實地考察等形式進(jìn)行,向全區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放了調(diào)查問卷,內(nèi)容涵蓋農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、人員配備、資金落實、基層文化俱樂部建設(shè)、農(nóng)村業(yè)余文化團(tuán)隊建設(shè)等12個方面的問題。同時,分片召開了5次專題座談會,參加人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳委員、分管文化工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)、文化員和部分基層文化俱樂部管理員。此外,調(diào)研組還實地走訪了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、6個基層文化俱樂部、6家企業(yè)、2個社區(qū)和2支業(yè)余文化團(tuán)隊,接觸了大量一線工作人員和文藝骨干,掌握了豐富的第一手材料,為提出對策和作出決策提供了現(xiàn)實依據(jù)。
一、**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,**區(qū)認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的文件精神,大力加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),取得了一定的成效。
1、文化特色基地(隊伍)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。自20**年起,**區(qū)著力開展“雙十”文化特色基地(隊伍)建設(shè),即建立十個文化特色基地和十支業(yè)余文藝隊伍,意在充分展示全區(qū)深厚的文化底蘊,激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。經(jīng)過幾年的運作,通過多次考核和重新命名,各基地(隊伍)已逐步走向成熟,并發(fā)揮出了較大作用。如東城海棠社區(qū)文化基地、南城民間傳統(tǒng)文化基地、西城久久藝術(shù)團(tuán)、新前雄鷹舞獅隊、寧溪民樂隊等,不但有固定的活動場所和活動人員,而且活動開展得豐富多彩,深受群眾歡迎,在全區(qū)享有較高的知名度。除“雙十”文化特色基地(隊伍)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也紛紛自行組建業(yè)余文化隊伍,共計300多支,其中僅寧溪鎮(zhèn)就有150多支,極大地豐富和帶動了群眾的業(yè)余文化生活,有力地推動了農(nóng)村文化建設(shè)。
2、基層文化俱樂部不斷完善。根據(jù)臺州市統(tǒng)一部署,**基層文化俱樂部從20**年開始創(chuàng)建,目前已建成212家俱樂部,其中一類23家,二類74家,三類115家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)村居都花大力氣,投入了不少人力、物力和財力,推動基層文化俱樂部建設(shè)。如澄江街道、江口街道等主動投入資金為俱樂部添置健身路徑、籃球架、乒乓球桌等體育器材。沙埠鎮(zhèn)萬三村自籌資金50多萬,全面裝修文化中心,改造了圖書室、棋牌室、室內(nèi)健身房,建成村級數(shù)字電影院、電子閱覽室。北洋鎮(zhèn)北洋村俱樂部自籌資金,投入了100多萬元,新建1000多平方米的文化活動中心,該中心設(shè)有圖書閱覽室、多媒體室、演出場所、健身房和排練廳,設(shè)施非常完備。同時,俱樂部活動豐富多彩,近年來舉辦了多次全區(qū)性的基層文化俱樂部展演活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也結(jié)合自身實際,組織開展基層文化俱樂部專場文藝活動,很好地展示了俱樂部文藝團(tuán)隊的風(fēng)采,并進(jìn)一步激發(fā)了各地的創(chuàng)建熱情,有力地推動了基層文化俱樂部建設(shè)工作。此外,還多次組織舉辦了俱樂部管理人員和文體骨干培訓(xùn),不斷提升俱樂部人員素質(zhì),規(guī)范俱樂部的運行機制,使基層文化俱樂部發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、各類文化活動場所發(fā)展迅速。近年來,全區(qū)進(jìn)一步完善老年活動中心、廣播室、文化活動室、圖書室以及黑板報、宣傳櫥窗等各類傳統(tǒng)文化陣地的建設(shè),為引導(dǎo)群眾培養(yǎng)文明健康的生活方式、活躍廣大農(nóng)民的文化生活提供了必要的設(shè)施和場所。在此基礎(chǔ)上,各地還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新開發(fā)了一些新型文化活動場所。如沙埠鎮(zhèn)創(chuàng)辦了“文化超市”,為農(nóng)民群眾和外來務(wù)工人員送去了量足質(zhì)優(yōu)的“文化套餐”,如同“點菜”一般選擇自己想看的電影、想?yún)⒓拥奈幕瘖蕵坊顒樱@已成為今后一段時間流行于我區(qū)基層群眾文化生活中的一種新“時尚”;頭陀鎮(zhèn)成立了農(nóng)民宣教中心,使之成為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)的載體、思想教育的課堂、文化娛樂的陣地、科技傳播的紐帶”,受到農(nóng)村干部群眾的歡迎,顯示出了旺盛的生命力;院橋鎮(zhèn)建立了外來人員俱樂部,開創(chuàng)了一種以“服務(wù)、娛樂、教育、維權(quán)、管理”為主要內(nèi)容的外來人員綜合管理新模式;澄江街道建立了流動書庫,藏書量達(dá)1萬余冊,并在全街道25個村分別建立流動書室,很好地滿足了農(nóng)民對學(xué)習(xí)新科技新知識、提高文化修養(yǎng)的需求,實現(xiàn)了圖書資源的共享,進(jìn)而帶動了讀書熱。這些新型文化活動場所的建立和發(fā)展,推動全區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)再上了一個新臺階。
總之,目前**區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)三級基層文化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本構(gòu)建,鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)已逐步走向完善,農(nóng)民文化生活格局出現(xiàn)了多種形式、多種內(nèi)容、多重結(jié)構(gòu)、多種取向的新特點,農(nóng)村文化生活環(huán)境明顯改善。
二、**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)存在的問題
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,**區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展速度仍然緩慢,鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)依舊滯后,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求還不適應(yīng),與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求還不適應(yīng),與農(nóng)民群眾精神文化需求還不適應(yīng),尤其是與農(nóng)民對現(xiàn)代文化生活的渴望相比,還有較大差距。
1、認(rèn)識不夠到位,建設(shè)經(jīng)費投入偏少。從調(diào)查中可以看出,各級干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識有偏差,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識,認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。據(jù)調(diào)查,全區(qū)僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)決算,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基本上沒有健全的文化建設(shè)經(jīng)費投入機制,用于文化建設(shè)的經(jīng)費很不穩(wěn)定;而且東西部差距明顯,西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱,且許多地方村級集體經(jīng)濟(jì)不斷弱化,“空殼村”日漸增多,文化投入更是嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,在20**-20**三年中,嶼頭鄉(xiāng)、富山鄉(xiāng)、上垟鄉(xiāng)、平田鄉(xiāng)、上鄭鄉(xiāng)等西部的貧困鄉(xiāng)用于文化活動的經(jīng)費平均每年僅為5000元左右。經(jīng)費不足已成為困擾**農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的突出問題,成為一大制約因素。此外,社會力量的參與支持仍然缺乏。由于當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)氛圍不夠濃厚,文化活動本身也缺乏必要的吸引力,導(dǎo)致各種企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實體參與支持農(nóng)村文化建設(shè)相當(dāng)有限。由于經(jīng)費的短缺,導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)村文化出現(xiàn)陣地難鞏固、隊伍難穩(wěn)定、活動難開展的局面。
2、俱樂部發(fā)展不平衡,東西部差距明顯。雖然全區(qū)已建成基層文化俱樂部212家,但其中三類俱樂部為115家,占了半數(shù)以上,這些俱樂部大部分活動場地小,活動器材缺乏,活動難以正常開展。部分俱樂部由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,有許多器材散失或損壞,“空殼現(xiàn)象”嚴(yán)重,從而導(dǎo)致俱樂部有名無實。同時,由于經(jīng)濟(jì)上的差異,俱樂部建設(shè)東西部差距明顯,一類和二類俱樂部大多集中在東部和中部地區(qū):23家一類俱樂部除寧溪鎮(zhèn)有3家外,其余20家全部在東部和中部;74家二類俱樂部除寧溪鎮(zhèn)有7家、茅畬鄉(xiāng)有2家外,其余全部在東部和中部;西部六鄉(xiāng)所擁有的45家俱樂部中,43家為三類俱樂部。此外,由于工作的流動性,西部地區(qū)大部分青壯年外出務(wù)工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,使得這些僅有的三類俱樂部難以正常運作,難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在調(diào)研過程中,不少人認(rèn)為,對于**西部山區(qū)的許多貧困村而言,建設(shè)基層文化俱樂部條件還不夠成熟,沒有必要完全按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健身路徑擺放在山上,只能是一種浪費??梢哉f,**西部文化俱樂部建設(shè)的現(xiàn)狀,很好地反映了東西部之間文化建設(shè)的差距,對西部來說,農(nóng)村文化活動失去主體,農(nóng)村文化建設(shè)缺乏人氣,農(nóng)村文化建設(shè)氛圍還不夠濃厚。
3、設(shè)施陳舊老化,難以滿足群眾需要。雖然從20**年開始,**區(qū)先后以“雙十”文化特色基地(隊伍)和基層文化俱樂部建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)文化陣地建設(shè),建起了許多文化設(shè)施。但這些文化設(shè)施還跟不上時展的要求,仍然嚴(yán)重不足,群眾文化活動缺場地、無器材的現(xiàn)象還比較普遍。據(jù)調(diào)查,全區(qū)除沙埠鎮(zhèn)、院橋鎮(zhèn)、新前街道、北洋鎮(zhèn)等4個“省東海文化明珠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基本上沒有設(shè)備齊全的文化大樓或文化中心。同時,許多農(nóng)村文化設(shè)施癱瘓或半癱瘓現(xiàn)象嚴(yán)重,大多陳舊老化,很難永續(xù)利用,有的被閑置,有的被挪用,甚至有的被變賣。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道缺少圖書室,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雖然也建有圖書室,但近年來或是因重視不夠或是因財政困難而沒有添置新書,因而也無法為農(nóng)民及時提供科技、文化等精神食糧。文化設(shè)施的匱乏,已成為全區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的一個通病,并進(jìn)而導(dǎo)致文化供給嚴(yán)重不足,難以滿足群眾需要。目前在農(nóng)村,符合農(nóng)民群眾生活特點、適合農(nóng)民群眾欣賞水平的文化產(chǎn)品比較缺乏。大多數(shù)群眾平時主要的文化娛樂活動還是看電視、讀書報、搓麻將、打撲克等,即便是春節(jié)、元宵等重大節(jié)日,也只是燈會等傳統(tǒng)項目。由于組織形式和內(nèi)容安排比較單一,缺乏創(chuàng)新,缺少新意和活力,跟不上新形勢發(fā)展的需求,難以吸引農(nóng)村群眾。有些地方愚昧迷信和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象時有發(fā)生,調(diào)查中,各地普遍認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村封建迷信和賭博現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此,急需用先進(jìn)文化去占領(lǐng)農(nóng)村的廣闊天地。
4、文化站工作弱化,文化隊伍力量薄弱。農(nóng)村文化隊伍處在農(nóng)村文化工作的第一線,直接承擔(dān)著文化建設(shè)的任務(wù),但現(xiàn)有農(nóng)村文化干部隊伍建設(shè)滯后,擔(dān)負(fù)著服務(wù)農(nóng)村文化職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站工作舉步艱難。文化站正式人員偏少,人員不到位、混崗使用、“不務(wù)正業(yè)”的問題仍然比較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化員隊伍不夠強。首先表現(xiàn)在素質(zhì)不強,目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的文化員人數(shù)為33名,這支隊伍大部分是80年代初期配備的,存在年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,而新配備的文化員由于沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn),難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村文化工作開展的需要;其次表現(xiàn)在職責(zé)不夠清,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化員都身兼其他工作,如計生專干、出納、文書等,而且基本上是以兼職工作為主,從事文化工作精力很少,存在著文化干部不姓“文”的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村文化創(chuàng)作人員缺乏,現(xiàn)在活躍在農(nóng)村群眾舞臺上的創(chuàng)作人員,大多是一些老兵,近年來基層涌現(xiàn)出來的年輕創(chuàng)作人員很少,群眾喜聞樂見、豐富多樣的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用。隨著農(nóng)村原有的文化人的“老化”,新時代農(nóng)村文化人的缺乏,特別是忽視對民間文化傳人的保護(hù)和培育,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。此外,東西部文化隊伍發(fā)展不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)隊伍較多,活動正常,且呈發(fā)展上升勢頭,“雙十”文化特色基地(隊伍)也大多集中在東部。西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化隊伍不但數(shù)量小,而且人數(shù)少,力量單薄,如茅畬鄉(xiāng)有2支、上鄭鄉(xiāng)有4支、平田鄉(xiāng)有2支、富山鄉(xiāng)有2支、嶼頭鄉(xiāng)有3支,且大多為10人左右的隊伍,有的甚至僅有5人,活動難以正常開展。文化站工作的弱化和文化隊伍的萎縮,直接影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)工作,進(jìn)而阻礙了農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。
三、進(jìn)一步加強**區(qū)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的幾點建議
加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。因此,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),必須從硬件建設(shè)入手,切實抓好鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、提高思想認(rèn)識,建立保障機制。思想認(rèn)識上的重視和提高,是加強農(nóng)村文化建設(shè)的前提。各級黨委政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識農(nóng)村文化建設(shè)的極端重要性,正確認(rèn)識文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系,堅持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要改變農(nóng)村文化工作是“軟”任務(wù)的思想認(rèn)識,做到思想真重視、認(rèn)識真到位、措施真落實,切實把農(nóng)村文化建設(shè)擺到重要議事日程上。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,積極探索和完善一套機制,大力加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要明確鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),保證鄉(xiāng)村黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展的職責(zé),使經(jīng)濟(jì)和文化各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高,克服實際工作中存在的“單打一”、“兩張皮”和“熱冷”對待的現(xiàn)象。二是目標(biāo)管理機制。要將鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)納入制度化軌道,使之目標(biāo)明確,運行有序,切實按要求開展活動。三是投入保障機制。文化建設(shè)投入要列入年度預(yù)算并且逐年增加,建立起以財政投入為主,多渠道、多層次、多方面、全社會共同籌資發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的新機制和新格局,確保工作正常運行,特別是要借助**非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民間資金充裕的優(yōu)勢,堅持“非禁則入”的原則,積極推動社會力量通過社會投資、個人捐助和民間集資等形式參與文化建設(shè),進(jìn)一步拓寬投資渠道,逐步形成多元化的投資格局,解決鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)經(jīng)費不足的瓶頸制約。四是考核激勵機制。實行農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,納入?yún)^(qū)級主管部門、鄉(xiāng)村黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核,并將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實效的重要內(nèi)容,作為干部升降去留、晉級評優(yōu)的重要依據(jù)。
2、堅持管建并重,加強設(shè)施建設(shè)。要解決鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)的落后面貌,必須堅持管建并重、管用并舉的方針,加強設(shè)施建設(shè)。一方面,要大力實施“十百千”工程,即創(chuàng)建培育20家示范性基層文化俱樂部、建設(shè)完成300家農(nóng)村基層文化俱樂部、創(chuàng)建1000個農(nóng)村文化示范戶。同時進(jìn)一步加強綜合性文化站、農(nóng)村文化活動中心、老年活動中心、文化超市、圖書室等文化陣地建設(shè),并不斷創(chuàng)新,著力培育新的陣地,為廣大農(nóng)村群眾開展文化活動提供平臺。另一方面,要加強對現(xiàn)有和新建的鄉(xiāng)村文化陣地和文化設(shè)施的管理、使用。通過規(guī)范運行機制、檢查考核、組織“回頭看”等途徑,管好、用好已有的陣地和設(shè)施,服務(wù)群眾,方便群眾娛樂,經(jīng)常開放,切實做到常用常新,運用這些陣地弘揚新風(fēng)正氣,傳播科學(xué)知識,破除封建迷信。同時還要整合農(nóng)村現(xiàn)有文化資源,充分挖掘農(nóng)村潛在文化資源,利用村級組織活動場所和閑置校舍、倉庫、舊禮堂、舊宗祠等,采用新建、改建、共建等多種形式,建設(shè)多功能、綜合性的文化活動室,因地制宜開展形式多樣的精神文化活動,發(fā)揮這些場所的最大效用,防止文化資源閑置浪費,有效解決文化陣地短缺問題。此外,要扎實推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè),依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱等網(wǎng)絡(luò)資源,開展農(nóng)村信息化服務(wù),使廣大農(nóng)民就近、方便和低成本地享受和利用各類網(wǎng)上公共文化資源,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村公共文化服務(wù)。
3、注重人才培養(yǎng),抓好隊伍建設(shè)。建立一支具有奉獻(xiàn)精神、有一技之長和較強組織協(xié)調(diào)能力的基層文化工作隊伍,是搞好農(nóng)村文化工作的關(guān)鍵,也是抓好鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)并使之發(fā)揮最大效用的重要保障。首先,要選拔一批有較高學(xué)歷、較強文化管理能力的年輕干部,充實加強農(nóng)村文化干部隊伍。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化員隊伍建設(shè),做到“四要”:一要配齊,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都有文化員;二要配強,要通過公開招考和崗位交流,把年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、真心喜歡文化工作的同志選配到文化員隊伍中來;三要懂“文”,加強對文化員隊伍的培訓(xùn)指導(dǎo),使他們掌握文化建設(shè)業(yè)務(wù)知識;四要姓“文”,不講不兼職,但至少要少兼職,不講不做其他工作,但至少要把主要精力和時間用在文化工作上。只有這樣,才能確保農(nóng)村文化工作有人管、有人抓,立住腳。其次,要充分利用、充分發(fā)揮、充分調(diào)動本土人才的作用,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,積極培育寧溪作銅鑼、十里鋪高蹺等民間傳人,讓他們成為農(nóng)村文化活動的帶頭人,成為村落文化的組織者、管理者、實施者和傳播者,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要有計劃地組織舉辦文化骨干培訓(xùn)班,切實提高他們的業(yè)務(wù)水平、專項技能和整體素質(zhì)。再次,要抓好農(nóng)村業(yè)余文化隊伍和文化社團(tuán)建設(shè),采取有效措施,鼓勵農(nóng)民組織各種文化隊伍,經(jīng)常性開展活動,積極引導(dǎo)和支持民間文化社團(tuán)從地方文化、民族文化中汲取營養(yǎng),精心創(chuàng)作,努力推出更多農(nóng)民喜聞樂見的好作品、群眾文化活動的好形式,為農(nóng)村文化建設(shè)注入新的活力。
4、設(shè)置有效載體,積極開展活動。鄉(xiāng)村文化陣地的生命力在于以豐富多彩的活動來吸引群眾,因此,加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),必須組織開展形式活潑、寓教于樂、農(nóng)民歡迎的群眾文化活動。要充分發(fā)掘利用民間文化資源,以“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”為載體,廣泛組織開展具有群眾基礎(chǔ)和地方民間特色的文化活動。黨委政府要充當(dāng)起農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)唱者的角色,每年有計劃定期組織開展文化下鄉(xiāng)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等群眾性文化活動,推動農(nóng)村文化活動的廣泛開展。要整合各種資源,大力實施“周末文化配送工程”,通過廣泛深入地開展科技、法律、衛(wèi)生、文藝、電影下鄉(xiāng)活動,積極弘揚先進(jìn)文化,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想,滿足廣大群眾的文化需求,豐富農(nóng)民的精神文化生活。然而,農(nóng)村文化建設(shè)的活力源泉是廣大農(nóng)村群眾,農(nóng)村文化活動的主體還是廣大農(nóng)村群眾。沒有廣大農(nóng)村群眾的參與,農(nóng)村文化建設(shè)就失去了活力。因此,要走“政府搭臺、民間唱戲”的開放式農(nóng)村文化發(fā)展模式,大力扶持農(nóng)民搞好自辦文化活動。政府有關(guān)部門要在安全保障、場所安排、設(shè)備提供等方面給予支持,為農(nóng)村群眾自發(fā)開展文化活動創(chuàng)造條件、搭好舞臺。要發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干的帶動作用,積極引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)村群眾自編自導(dǎo)、自娛自樂、自主參與舉辦如廣場文化、村落文化、節(jié)會文化等經(jīng)常性文化活動,積極開展“百村種文化”競賽,變農(nóng)村文化活動由政府主辦為群眾主辦。這樣,農(nóng)村文化活動才更加豐富,農(nóng)村文化建設(shè)才更具活力,農(nóng)村文化舞臺才更加活躍。也只有這樣,鄉(xiāng)村文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)和娛樂功能才能得到充分發(fā)揮,對群眾才會形成更大的吸引力,文化陣地也才能不斷完善和發(fā)展。