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近年來(lái)，**區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，鄉(xiāng)土人才在其中，特別是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了主力軍的作用。為了全面掌握我區(qū)鄉(xiāng)土人才資源的現(xiàn)實(shí)狀況，年初，我們成立了鄉(xiāng)土人才研究課題組，對(duì)**區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)土人才資源的總量、分布、結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了調(diào)查研究，積極探索并大膽實(shí)踐選拔、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的方法和途徑，為進(jìn)一步挖掘出鄉(xiāng)土人才潛能，推進(jìn)人才興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加速全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

一、鄉(xiāng)土人才選拔、培養(yǎng)的重要性

從發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依靠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)越來(lái)越小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終因素將取決于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。縱觀**的發(fā)展歷史，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的林區(qū)，單純依靠政策的扶持是無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的?，F(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)職工增收，保持林區(qū)的穩(wěn)定與繁榮，就要開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就要有一大批先進(jìn)生產(chǎn)力的代表來(lái)做為實(shí)踐者。而在人才短缺，人才吸納力不強(qiáng)的狀況下，培養(yǎng)一大批掌握了一定的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)技能具有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才顯得尤為重要和緊迫。

首先，從**區(qū)人才隊(duì)伍狀況上看，迫切需要建設(shè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。全區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員2496名，能夠發(fā)揮作用的不到53%，其余或退休或流失到外地，初步統(tǒng)計(jì)在**流失的7千多人口中，專業(yè)技術(shù)人員占有較大的比例；從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，教師和醫(yī)務(wù)人員在專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)中占77%，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)等領(lǐng)域的僅占33%；從崗位上看，黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人多，生產(chǎn)一線的人少，僅占23%。自實(shí)施人才興區(qū)戰(zhàn)略以來(lái)，**只引進(jìn)了兩名畢業(yè)于北京農(nóng)業(yè)大學(xué)和黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)業(yè)耕作與畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，全區(qū)每年考走的大中專學(xué)生90余人，分配回來(lái)的只有30人左右，且絕大多數(shù)是中專畢業(yè)生，而這些人當(dāng)中辦理就業(yè)手續(xù)的不到30%，還有三分之二以上的畢業(yè)生或自謀職業(yè)，或滯散在社會(huì)上。

其次，從**的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上看也迫切需要鄉(xiāng)土人才。**區(qū)是1958年建局的政企合一單位，曾單一以木材生產(chǎn)為主，經(jīng)過(guò)四十多年的采伐，森林資源瀕臨枯竭，木材產(chǎn)量逐年遞減，使企業(yè)出現(xiàn)大量冗員。2001年以來(lái)我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，確立了“一精兩特三繁榮”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：做大木材精深加工業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，繁榮商業(yè)、飲食、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)扶持職工群眾轉(zhuǎn)變觀念投身到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，一大批鄉(xiāng)土人才憑借其所擁有的技藝和才能，成為致富的領(lǐng)頭人，在全區(qū)出現(xiàn)了“培養(yǎng)一批能人，帶動(dòng)一幫職工，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。也使非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重由五年前的57.9%上升到目前的77%，以木材精深加工為龍頭的工業(yè)增加值比五年前增長(zhǎng)了248.9%；以“兩特”經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)了30.1%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了53.7%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效，人民增收，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。實(shí)踐證明了振興經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵靠人才，**經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要人才。但是在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，條件比較艱苦，工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)低，引不到人才，留不住人才的情況下，我們就應(yīng)把人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在做好鄉(xiāng)土人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用工作上，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和支柱產(chǎn)業(yè)，面向全區(qū)所有勞動(dòng)者選拔培養(yǎng)技能型和實(shí)用型人才，努力建設(shè)一支直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)土人才的界定

鄉(xiāng)土人才顧名思義，是指在一個(gè)地區(qū)土生土長(zhǎng)，掌握了一定的專業(yè)技能，依靠科技勤勞致富的能手和在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙母黝惸芄で山?，具有帶?dòng)一片，影響一方的效應(yīng)。在具體的選拔過(guò)程中，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)其必須擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和思想品質(zhì)，并積極運(yùn)用科技知識(shí)和技術(shù)專長(zhǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，熱情幫助職工群眾致富等共性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合**實(shí)際制定了以下四條具體標(biāo)準(zhǔn)：

1、在種植、養(yǎng)殖等行業(yè)具有一技之長(zhǎng)且連續(xù)三年產(chǎn)值在五萬(wàn)元以上，在本地或更大區(qū)域內(nèi)具有較高知名度的種、養(yǎng)殖能人。

2、在各類企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)或管理工作，能夠解決生產(chǎn)和管理中比較復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的技術(shù)能手。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，善于捕捉市場(chǎng)信息，能在生產(chǎn)與銷售之間起橋梁和紐帶作用的經(jīng)紀(jì)人。

4、具有一定專業(yè)知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng)，在本區(qū)生產(chǎn)、加工、修理、服務(wù)等行業(yè)具有－定名望的能工巧匠和專門人才。

三、鄉(xiāng)土人才的選拔

在選拔中，我們堅(jiān)持以人為本的人才觀、發(fā)展觀和“三個(gè)有利于”的要求，重實(shí)績(jī)，重效益，不唯學(xué)歷，不唯資歷，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向全區(qū)進(jìn)行選拔，凡在我區(qū)從事種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、林副產(chǎn)品購(gòu)銷、商業(yè)、飲食服務(wù)和木材生產(chǎn)、加工等行業(yè)中的能工巧匠，不受學(xué)歷、資歷、職稱、身份、地域等條件的限制，均納入鄉(xiāng)土人才的選拔范圍。

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，嚴(yán)格按照四條具體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，走群眾路線，民主公開(kāi)，擇優(yōu)評(píng)選、寧缺勿濫。

2、逐級(jí)選拔。鄉(xiāng)土人才的選拔實(shí)行基層單位、主管部門、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組三級(jí)推薦、把關(guān)、審核辦法，采取自薦和推薦相結(jié)合的方式，自下而上，層層推薦、層層選拔，最終確定人選。

3、分類管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，將我區(qū)鄉(xiāng)土人才分為四種類型，一是養(yǎng)殖型人才，二是種植型人才，三是從事木材生產(chǎn)、加工等行業(yè)的技術(shù)型人才，四是從事商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)信息、產(chǎn)品購(gòu)銷等活動(dòng)的服務(wù)型人才。

4、動(dòng)態(tài)考核。鄉(xiāng)土人才每?jī)赡暝u(píng)審一次，優(yōu)勝劣汰，不搞“終身制”?？己酥?，業(yè)績(jī)突出者錄入人才信息庫(kù)，并享受相關(guān)待遇；不合格者由審批機(jī)關(guān)取消其資格。

截止目前，全區(qū)入庫(kù)鄉(xiāng)土人才達(dá)178人，其中：掌握林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能的技術(shù)人才18名，以種植北藥和黑木耳為主的種植型人才112名，以養(yǎng)鹿、牛為主的養(yǎng)殖型人才17名，其他服務(wù)型人才31名。

四、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

**區(qū)是一個(gè)林業(yè)大區(qū)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比較滯后，鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā)能力和水平較低，特別是在現(xiàn)有各類鄉(xiāng)土人才的盤活、潛能的挖掘上做的不夠，具體來(lái)說(shuō)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)土人才總量不足。

**區(qū)雖然已有一批鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)起來(lái)，但是鄉(xiāng)土人才總量仍然十分有限，并不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**區(qū)人口5.2萬(wàn)人，有各類專業(yè)技術(shù)人員2496名，而這次經(jīng)過(guò)選拔上來(lái)的鄉(xiāng)土人才僅有178名，占全區(qū)總?cè)丝诘?.34%，占全區(qū)各類人才的7.1％。

2、鄉(xiāng)土人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

在選拔出的鄉(xiāng)土人才中，種植型和養(yǎng)殖型人才比較多，而服務(wù)型人才，特別是熟練掌握林產(chǎn)工業(yè)與木材精深加工的技術(shù)型人才偏少。在友春木業(yè)公司等木材精深加工龍頭企業(yè)的重要技術(shù)崗位大多由溫州等地來(lái)的打工人員占據(jù)，而木材精深加工業(yè)是**工業(yè)立區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，這充分反映出了技術(shù)型鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要之間的差距。

3、鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)偏低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)178名鄉(xiāng)土人才中全日制大中專以上文化程度的占4.8％，高中文化程度的占36％，初中及其以下文化程度的占59.2％，由于受教育水平低，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)的提高以及鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的發(fā)展。

4、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)難度大。

土生土長(zhǎng)的部分林區(qū)職工群眾因文化素質(zhì)低，總是墨守陳規(guī)和世俗習(xí)慣，思想不解放，觀念不更新，不愿意或難以接受新知識(shí)、新事物，更缺乏成才的愿望，致使現(xiàn)代科技知識(shí)和專業(yè)技能的推廣常遇到阻力。于是，勞動(dòng)者的素質(zhì)難以很快全面提高，導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才資源的開(kāi)發(fā)難度加大。

5、培養(yǎng)人才觀念不強(qiáng)。

一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，對(duì)培養(yǎng)、使用鄉(xiāng)土人才和鄉(xiāng)土人才在事業(yè)發(fā)展中的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在思想意識(shí)中重視資金、項(xiàng)目，重視優(yōu)化高級(jí)專業(yè)人才環(huán)境，輕視鄉(xiāng)土人才的選拔、培養(yǎng)，不能很好地圍繞本地重大戰(zhàn)略地實(shí)施，面向廣大勞動(dòng)者開(kāi)發(fā)人才。最近幾年，我們雖然采取了一些加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施，但只是針對(duì)教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員的，而在鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)上沒(méi)有做任何文章。

6、管理體制落后。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，**區(qū)鄉(xiāng)土人才的發(fā)展純粹是自發(fā)性的，沒(méi)有部門和人員去引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)，缺乏激勵(lì)措施去調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，八十年代末改革開(kāi)放之初，**區(qū)曾涌現(xiàn)出一批頭腦靈活、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富能手，通過(guò)商業(yè)貿(mào)易，交通運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)使**成為**北部商品集散中心，但是由于受文化、環(huán)境及自身素質(zhì)的局限，加之對(duì)其開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、管理工作跟不上，使他們基本上處于一種自生自滅狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了他們的進(jìn)一步發(fā)展。

五、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的方法與途徑

如今，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位部門要從思想上樹(shù)立起鄉(xiāng)土人才是林區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)化的骨干力量，是實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)踐者的人才意識(shí)。通過(guò)精心選拔，科學(xué)培養(yǎng)，使我區(qū)在未來(lái)的三年里建設(shè)起一支500人左右，各行業(yè)、門類較為齊全、結(jié)構(gòu)合理，用得上、留得住、養(yǎng)得起的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，就能為實(shí)現(xiàn)**工業(yè)強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

1、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新。一是明確職責(zé)，建立管理網(wǎng)絡(luò)。建立由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人勞、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科協(xié)等部門實(shí)施業(yè)務(wù)管理為主，各基層單位共同參與，分工負(fù)責(zé)，各司其職，上下結(jié)合，齊抓共管的管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)本地的實(shí)際情況，研究制定相關(guān)的政策措施，為鄉(xiāng)土人才的脫穎而出和健康成長(zhǎng)，積極創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。二是建立檔案，實(shí)行目標(biāo)管理。對(duì)鄉(xiāng)土人才逐一進(jìn)行分析評(píng)定，建卡登記，建立個(gè)人實(shí)績(jī)檔案，檔案中，不僅要記錄鄉(xiāng)土人才的政治思想情況，還要記錄鄉(xiāng)土人才的自然狀況、發(fā)展項(xiàng)目、專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)等。建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，實(shí)行微機(jī)化管理，對(duì)鄉(xiāng)土人才每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面考核，滾動(dòng)管理，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。三是成立協(xié)會(huì)，加強(qiáng)內(nèi)部交流。要在現(xiàn)已成立的林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，可根據(jù)**支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，建立家具、北藥、食用菌、鹿牛養(yǎng)殖、商業(yè)、飲食、運(yùn)輸?shù)雀黝愢l(xiāng)土人才協(xié)會(huì)，把鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍管理由松散型向相對(duì)緊密型轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立各種類型的群眾性、專業(yè)性、地域性的協(xié)會(huì)、研究會(huì)等，把本地鄉(xiāng)土人才組織聯(lián)絡(luò)起來(lái)，為職工群眾開(kāi)展實(shí)用技術(shù)講座，提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，解決生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。四是建立市場(chǎng)，促進(jìn)人才流動(dòng)。在區(qū)再就業(yè)平臺(tái)建立鄉(xiāng)土人才市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極運(yùn)用政策，推進(jìn)各類鄉(xiāng)土人才進(jìn)入市場(chǎng)，一方面為企業(yè)推薦選拔適應(yīng)發(fā)展需要的鄉(xiāng)土人才，另一方面主動(dòng)上門服務(wù)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，走出各自為政的圈子，到更適合自己發(fā)揮才智的地方去發(fā)展。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才的合理流動(dòng)，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。五是加大投入，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多投入到鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)上，對(duì)在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過(guò)程中作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行的確有開(kāi)發(fā)前景的科研實(shí)驗(yàn)、攻關(guān)項(xiàng)目給予技術(shù)扶持和適當(dāng)?shù)馁Y金幫扶；鄉(xiāng)土人才興辦、領(lǐng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，工商、稅務(wù)等部門按國(guó)家有關(guān)政策給予優(yōu)惠和扶持。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。一是實(shí)施全民素質(zhì)教育，擴(kuò)大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。這是我們?cè)诰唧w工作中容易忽視的，只有通過(guò)學(xué)習(xí)使全民的科學(xué)文化知識(shí)得到豐富，使勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)得到提高，才能使鄉(xiāng)土人才的本領(lǐng)得到提升，鄉(xiāng)土人才的規(guī)模得到擴(kuò)大，我們應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)人人都可以成才的理念，全面普及基礎(chǔ)教育，掀起講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)的高潮。二是采取多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)以致用，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效和不斷創(chuàng)新的原則，從林區(qū)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以實(shí)用、高效為目標(biāo)，分層次、分類別、分專業(yè)地定期進(jìn)行，近年來(lái)，我們采取聘請(qǐng)專家授課，播放實(shí)用技術(shù)電教帶等形式對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行了黑木耳種植、奶牛、梅花鹿養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)，收到較好的效果，除集中培訓(xùn)理論外，我們還應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)傳授技能、專家上門輔導(dǎo)、外派進(jìn)修交流等更直接明了的培訓(xùn)方式，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才到科研部門和大專院校進(jìn)修，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科技知識(shí)。組織鄉(xiāng)土人才到科技發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓寬思路。支持鄉(xiāng)土人才參加各種學(xué)會(huì)、研討班，啟迪思維、開(kāi)闊視野。通過(guò)多種形式并舉，多管齊下，使鄉(xiāng)土人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能得到更大提高。三是加強(qiáng)思想教育，提高引帶作用。要利用黨校陣地，對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行政治理論培訓(xùn)，提高他們的政策理論水平，引導(dǎo)教育鄉(xiāng)土人才積極響應(yīng)黨的號(hào)召，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和思想品質(zhì)，帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)，普及科技知識(shí)，破除封建迷信，維護(hù)社會(huì)安定。致富思源，根據(jù)鄉(xiāng)土人才的專業(yè)特長(zhǎng)，每人聯(lián)系一定數(shù)量的職工群眾，開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)戶活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)子傳、幫、帶，使聯(lián)系戶掌握一門實(shí)用致富技術(shù)和創(chuàng)收本領(lǐng)。

3、提供舞臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。隨著“兩特”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們相繼在湯林林場(chǎng)建立了北藥種植基地，北溝林場(chǎng)建立了梅花鹿養(yǎng)殖基地，在紅林經(jīng)營(yíng)所建立了黑木耳種植基地，在鎮(zhèn)內(nèi)建立了奶牛養(yǎng)殖基地，為鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)起到極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，今后應(yīng)繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，為一大批身懷一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才搭建舞臺(tái)，提供用武之地，通過(guò)培養(yǎng)一批科技致富人，促進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)的形成。二是激勵(lì)鄉(xiāng)土人才自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)列入人才庫(kù)的鄉(xiāng)土人才實(shí)行信息、項(xiàng)目、技術(shù)、資金四個(gè)方面的傾斜，支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)他們先富起來(lái)。三是開(kāi)展實(shí)用技術(shù)大比武。繼續(xù)推廣工會(huì)組織的實(shí)用技術(shù)大比武活動(dòng)，并把這一活動(dòng)從單純的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域，延伸到全區(qū)“一精兩特三繁榮”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所涵蓋的所有產(chǎn)業(yè)中，最少每?jī)赡昱e行一次，通過(guò)定期開(kāi)展實(shí)用技術(shù)大比武，激發(fā)職工群眾學(xué)科技用科技的熱情，為大批鄉(xiāng)土人才的成長(zhǎng)提供賽場(chǎng)和舞臺(tái)。

4、關(guān)心愛(ài)護(hù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。一是建立激勵(lì)機(jī)制。利用電視等輿論媒體，大力宣傳鄉(xiāng)土人才致富“絕活”和帶動(dòng)周圍職工群眾致富的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的影響力，營(yíng)造尊重鄉(xiāng)土人才的良好氛圍；通過(guò)典型示范，從而形成宣傳一個(gè)能人，帶動(dòng)一方百姓的效應(yīng)。在鄉(xiāng)土人才使用上，要高看一眼，厚愛(ài)一層，對(duì)政治條件成熟的，及時(shí)將他們吸收入黨，積極從鄉(xiāng)土人才當(dāng)中推薦人大代表和政協(xié)委員，優(yōu)先選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子。二是建立服務(wù)機(jī)制。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)土人才制度，堅(jiān)持每年與鄉(xiāng)土人才聯(lián)系一次，通過(guò)走訪，召開(kāi)座談會(huì)形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常溝通，了解他們思想、工作、學(xué)習(xí)情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，積極協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)土人才工作、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的困難和問(wèn)題，保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的正當(dāng)權(quán)益。力爭(zhēng)為他們多辦好事、實(shí)事，真正為鄉(xiāng)土人才排憂解難。以此來(lái)激發(fā)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)職工群眾共同致富的熱情，使鄉(xiāng)土人才成為帶動(dòng)一方致富的引路人。