導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村衛(wèi)技人才調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村基層衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分。我們認(rèn)為，培養(yǎng)一支“下得去、用得上、留得住”的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，是搞好農(nóng)村基層衛(wèi)生工作關(guān)鍵。近幾年來(lái)，我市走“依托高校，立足本地，自己培養(yǎng)”的路子。從2****年**月起，我市大力實(shí)施人才培養(yǎng)“金橋工程”。到目前為止，全市已有2638名農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員取得或正在就讀大專以上學(xué)歷，并初步形成了擁有中專、大專、本科、研究生等多個(gè)學(xué)歷層次，涵蓋醫(yī)學(xué)、護(hù)理、藥學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理等多學(xué)科的辦學(xué)格局，較好地解決了我市農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)問(wèn)題。

一、實(shí)施人才培養(yǎng)“金橋工程”的基本思路

據(jù)調(diào)查，2**0年，我市共有衛(wèi)技人員5407人，其中本科學(xué)歷的297人，占5.49%；大專學(xué)歷的有586人，占**0.83%；中專學(xué)歷的20**6人，占37.29%；高中以下學(xué)歷的有2508人，占46.38%。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的**6**多名衛(wèi)生技術(shù)人員中，40歲以下中專學(xué)歷以下的就有8**多人。尤其是護(hù)理隊(duì)伍，幾乎都是中專以下學(xué)歷，大專以上學(xué)歷者只有2人，高級(jí)職稱的護(hù)理人才也面臨斷層。其它如藥學(xué)、臨床檢驗(yàn)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、放射專業(yè)的情況與護(hù)理差不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級(jí)，不說(shuō)高級(jí)人才，就是中級(jí)職稱、大專以上學(xué)歷者也是鳳毛麟角，醫(yī)生極大部分都是中專畢業(yè)生。面對(duì)這種情況，陽(yáng)江市衛(wèi)生局做出了一項(xiàng)大膽決策，決定將全市衛(wèi)生系統(tǒng)中專以下學(xué)歷的人員全部“回爐”，參加“金橋工程”大專班學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)施這項(xiàng)工程，徹底改變這種局面，把中專以下學(xué)歷人員全部提高到大專以上水平。

二、實(shí)施“金橋工程”的做法和政策措施

（一）制定方案，明確培養(yǎng)目標(biāo)

為使“金橋工程”有目的、有計(jì)劃、有步驟地推行，2**0年****月，我局制定并下發(fā)了《陽(yáng)江市衛(wèi)生系統(tǒng)“金橋工程”實(shí)施方案》。方案中對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)時(shí)間、單位職責(zé)等均作了明確的規(guī)定。具體如下：

**、培養(yǎng)目標(biāo)：從2****年起，用5—**0年時(shí)間，把我市在職中專以下學(xué)歷、年齡低于40歲的衛(wèi)技人員提高到大專以上學(xué)歷水平。至**年，市直單位有70%衛(wèi)技人員，全市有50%衛(wèi)技人員取得大專以上學(xué)歷；至20**0年，90%以上衛(wèi)技人員達(dá)到大專以上水平。

2、培養(yǎng)對(duì)象：以中專以下學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象，并要突出幾個(gè)重點(diǎn)，兼顧幾個(gè)方面：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，兼顧衛(wèi)生站和個(gè)體診所；②以縣、區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn)，兼顧市直單位；③以醫(yī)療、護(hù)理專業(yè)為重點(diǎn)，兼顧其他專業(yè)；④以40歲以下人員為重點(diǎn)，兼顧40歲以上人員。

3、培養(yǎng)方式：①與高等院校合作，開設(shè)成人大專班、本科班。學(xué)習(xí)方式有三種：全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余班學(xué)習(xí)。②參加“全國(guó)統(tǒng)一自學(xué)考試”，取得大學(xué)?？苹虼髮W(xué)本科學(xué)歷。③選送到高等院校進(jìn)修或參加函授學(xué)習(xí)，取得大專以上學(xué)歷。

（二）排除阻力，制定有關(guān)政策

對(duì)全市中專以下學(xué)歷的人員全部進(jìn)行“回爐”，這是一項(xiàng)非常浩大的工程，實(shí)施起來(lái)難度很大，單位有阻力，個(gè)人也有阻力。為保證該項(xiàng)工程的順利進(jìn)行，我局多次召開有關(guān)會(huì)議，反復(fù)申明實(shí)施“金橋工程”的重要意義，并作了以下的政策規(guī)定：⑴“金橋工程”是“科教興醫(yī)”和跨世紀(jì)的重點(diǎn)工程，要求各地各單位從“講政治”和站在發(fā)展我市衛(wèi)生事業(yè)的高度上來(lái)對(duì)待該項(xiàng)工程，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，無(wú)條件執(zhí)行；⑵把“金橋工程”的各項(xiàng)指標(biāo)納入單位綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行年度考核，并作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期政績(jī)的重要考核指標(biāo)；⑶明確規(guī)定各單位科教經(jīng)費(fèi)不得低于業(yè)務(wù)收入的2%；⑷凡是參加“金橋工程”學(xué)習(xí)的人員，其學(xué)習(xí)期間的工資、獎(jiǎng)金等福利待遇不變；⑸所在單位必須為參加學(xué)習(xí)的人提供方便，不得以工作或人少為由阻礙或不準(zhǔn)學(xué)員參加學(xué)習(xí)；⑹對(duì)符合培訓(xùn)條件而又不參加“金橋工程”學(xué)習(xí)的人員，將在人事制度改革中逐步淘汰，使大家有一種緊迫感和危機(jī)感。通過(guò)采取上述措施，使該項(xiàng)工程得以順利進(jìn)行。

（三）依托高校，保證質(zhì)量

為保證“金橋工程”的質(zhì)量，我們選定陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校作為培訓(xùn)基地，以中山大學(xué)等多所高校作為依托，進(jìn)行合作辦學(xué)。一是與中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院合作，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)和護(hù)理大專班和本科班；與**藥學(xué)院合作，開設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)大專班；與南方醫(yī)科大學(xué)合作，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)管理等專業(yè)的研究生班。在此值得一提的是，在省衛(wèi)生廳、中山大學(xué)和陽(yáng)江市委市政府的大力支持下，2**2年****月**8日，中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院陽(yáng)江分院在陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校正式掛牌成立，使陽(yáng)江成為中山大學(xué)高等教育學(xué)院的教學(xué)、培訓(xùn)基地，使我市的人才培養(yǎng)有了一個(gè)強(qiáng)而有力的后盾，從而大大保證了“金橋工程”的教學(xué)質(zhì)量。

（四）考前培訓(xùn)，提高入學(xué)率

“金橋工程”明確規(guī)定，參加成人大專班或本科班學(xué)習(xí)，必須參加全國(guó)成人高考，并達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線。為提高入學(xué)率，我局要求陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校認(rèn)真做好考前輔導(dǎo)。從2****年起現(xiàn)在，每年都委托陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校舉辦為期5個(gè)月的考前輔導(dǎo)班。通過(guò)輔導(dǎo)，升學(xué)率達(dá)70%以上。

三、實(shí)施“金橋工程”取得的成效

（一）“金橋工程”的實(shí)施，培養(yǎng)了各類人才

**、培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2**0-**年，我市共有2638人參加“金橋工程”大專班學(xué)習(xí)，其中在中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院陽(yáng)江分院就讀的有2**80人（護(hù)理**04**人，臨床醫(yī)學(xué)脫產(chǎn)4**人，臨床醫(yī)學(xué)夜大634人，藥學(xué)夜大65人，預(yù)防醫(yī)學(xué)夜大29人，衛(wèi)生監(jiān)督****人）。通過(guò)“金橋工程”的驅(qū)動(dòng)，改變了全市衛(wèi)技人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高了專業(yè)質(zhì)素和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的服務(wù)能力。

2、培養(yǎng)了一批衛(wèi)生管理人才。為提高全市醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，2**2年5-****月，我局與中山大學(xué)合作，在我市衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦了EMBA精要課高級(jí)研修班，全市共有93名醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）參加了學(xué)習(xí)，并領(lǐng)取了由中山大學(xué)頒發(fā)的EMBA結(jié)業(yè)證書。由于知識(shí)的更新和管理理念轉(zhuǎn)變,使我市的衛(wèi)生事業(yè)管理注入了新的活力,醫(yī)療衛(wèi)生單位的效益也顯著提高。

3、培訓(xùn)了一批鄉(xiāng)醫(yī)和個(gè)體醫(yī)。鄉(xiāng)醫(yī)和個(gè)體醫(yī)大多數(shù)都沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷。為解決他們今后的出路問(wèn)題，我們專門委托陽(yáng)江市衛(wèi)生學(xué)校為他們開設(shè)了成人中專班，積極發(fā)動(dòng)他們參加學(xué)習(xí)，幾年來(lái)共招收鄉(xiāng)醫(yī)和個(gè)體醫(yī)生850名，并已于2**4年6月全部畢業(yè)。

4、培養(yǎng)防保人員。防保人員的學(xué)歷普遍較低，為加強(qiáng)防保人員的培養(yǎng)，我們還專為衛(wèi)生院防保科開設(shè)了一個(gè)預(yù)防醫(yī)學(xué)大專班和一個(gè)中專班，共有70多人參加學(xué)習(xí)。

5、培養(yǎng)研究人才。從**年起，我們與南方醫(yī)科大學(xué)合作，開始實(shí)施“精英人才培育計(jì)劃”。今年****月，已開設(shè)臨床和衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)研究生班，有****4人員參加了學(xué)習(xí)。

（二）“金橋工程”的實(shí)施，有力地推動(dòng)了科研的開展

我市“金橋工程”實(shí)施后，由于人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，大專以上的衛(wèi)技人員逐年增多，醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高。人才層次的提高帶動(dòng)了全市科研活動(dòng)的開展。幾年來(lái)，在我局和各單位的努力下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的科研工作取得了較好的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2**0--**年，我市共獲省醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)22項(xiàng)（含中醫(yī)），市級(jí)立項(xiàng)228項(xiàng)；獲陽(yáng)江市科技進(jìn)步獎(jiǎng)54項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)42項(xiàng)。共發(fā)表國(guó)家級(jí)論文**3**8篇，省級(jí)論文3074篇。

（三）“金橋工程”的實(shí)施，帶動(dòng)了全市的學(xué)習(xí)氣氛

隨著“金橋工程”的實(shí)施，一股讀書的熱潮已經(jīng)在我市衛(wèi)生系統(tǒng)形成，大家都在爭(zhēng)先恐后地讀書：中專畢業(yè)的讀大專，大專畢業(yè)的讀本科，本科的畢業(yè)的讀研究生。不但技術(shù)人員在讀，而且管理人員也在讀。在這股學(xué)習(xí)熱潮的帶動(dòng)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)術(shù)氛圍日趨濃厚。2**0-**年，我市共舉辦國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目26項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目****2項(xiàng)。共有**5555人次參加了學(xué)習(xí)。全市共派出進(jìn)修三個(gè)月以上人員有383人次。通過(guò)舉辦繼續(xù)教育活動(dòng)，大大活躍了我市的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)氣氛。

（四）“金橋工程”的實(shí)施，促進(jìn)了醫(yī)療單位管理的規(guī)范化

“金橋工程”不但解決了低學(xué)歷人員的學(xué)歷層次問(wèn)題，也使高學(xué)歷的人員得到外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，人員的素質(zhì)和工作積極性明顯提高。我們以此為契機(jī)，狠抓綜合目標(biāo)管理和醫(yī)院管理年活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心內(nèi)容，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，使我市的醫(yī)院管理工作不斷走向規(guī)范。

（五）“金橋工程”的實(shí)施，為農(nóng)村衛(wèi)生工作帶來(lái)了生機(jī)

幾年來(lái)，我們不但培養(yǎng)了一大批農(nóng)村衛(wèi)技人員，而且也使一批衛(wèi)生院院長(zhǎng)得到EMBA主干課程的培訓(xùn)，醫(yī)院的管理水平和技術(shù)水平普遍提高，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。

（六）“金橋工程”的實(shí)施，疾控工作得到加強(qiáng)

我市從事疾控工作的技術(shù)力量比較薄弱，“金橋工程”培養(yǎng)了30名預(yù)防醫(yī)學(xué)大專生，40名預(yù)防醫(yī)學(xué)中專生，同時(shí)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院的計(jì)免門診進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，使我市農(nóng)村疾控工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后，我們將重點(diǎn)抓好兩方面的工作。一是繼續(xù)抓好“金橋工程”的人才培養(yǎng)，對(duì)尚未參加學(xué)習(xí)的中專以下學(xué)歷人員繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)；二是實(shí)施《陽(yáng)江市衛(wèi)生系統(tǒng)精英培育計(jì)劃》。從2**6年**月起，用5年的時(shí)間，每年選送**0-**5名素質(zhì)好的人員到國(guó)內(nèi)外著名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過(guò)2-3年的培養(yǎng)，使之成為本學(xué)科的技術(shù)拔尖人才。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與南方醫(yī)科大學(xué)合作，連續(xù)三年，每年約招收****名在職研究生。通過(guò)人才培育，使我市衛(wèi)生事業(yè)不斷煥發(fā)出勃勃生機(jī)。