審計局環(huán)境問題調(diào)研匯報
時間:2022-03-14 08:47:01
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一、創(chuàng)建優(yōu)良審計環(huán)境,讓審計工作有位
1、組織、人事和經(jīng)費保障情況
我局現(xiàn)有人員18人,其中審計業(yè)務(wù)人員僅7人,審計或會計中級以上專業(yè)技術(shù)人員3人,審計力量嚴重不足,因此,在全區(qū)機構(gòu)精簡、編制緊縮、資金緊張的情況下,區(qū)政府去年為我局特批成立了經(jīng)濟責任審計中心,確定事業(yè)編制5人,但人員尚未招聘。2010年我局經(jīng)費支出203萬元,其中財政安排資金97萬元,占我局經(jīng)費支出的48%,其余經(jīng)費由我局自籌,主要來自我局審計處理處罰收繳資金。近幾年,我局班子成員的任免均征求了市審計局的意見。
2、工作機制、規(guī)章制度建設(shè)情況
我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取審計工作匯報,凡涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要會議都要求我局參加,給予了審計部門參與重大經(jīng)濟決策的權(quán)力,在審計執(zhí)法遇到阻力時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時出面協(xié)調(diào),排除干擾,并要求紀委等部門密切配合,2010年以來,審計報告被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、批轉(zhuǎn)計10件。區(qū)委、區(qū)政府先后制定了《區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)系會議制度》等規(guī)章制度,成立了區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)系會議制度,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任組長。同時,我局針對專項資金的使用、管理和加強村級財務(wù)的制度化建設(shè)和審計規(guī)范化建設(shè)等問題向區(qū)政府、區(qū)紀委提交專題建議報告,在我局的建議下,區(qū)政府相繼出臺了《區(qū)國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于加強村級財務(wù)收支審計監(jiān)督的意見》、《關(guān)于加強村級干部任期、離任審計工作的意見》和《區(qū)財政性專項資金管理實施辦法》等規(guī)則制度。
3、財政預(yù)算執(zhí)行審計工作落實情況
我局高度重視財政預(yù)算執(zhí)行審計工作,每年都派出審計骨干力量擔任主審,要求審計人員緊緊圍繞構(gòu)建財政審計大格局的要求,以“兩個報告”的內(nèi)容和要求為出發(fā)點,在審計工作思路、審計范圍和內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近幾年,在區(qū)人大常委會上,我局主要領(lǐng)導(dǎo)作的《關(guān)于區(qū)年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》受到了委員們的好評。對于審計報告中反映出的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題,區(qū)人大常委會均會下發(fā)專題審議意見,同時,要求區(qū)政府針對審計發(fā)現(xiàn)問題進行整改,并提交書面整改結(jié)果報告。
二、嚴格依法行政,讓審計有威
1、審計整改落實情況
近幾年來,我局將審計整改作為審計成果轉(zhuǎn)化的一種重要方式,采取多項有力措施,不斷加大審計整改督促檢查力度,取得明顯成效,審計決定執(zhí)行率達100%,審計報告征求意見稿書面回復(fù)率達100%,審計整改落實率達80%,有效維護了審計監(jiān)督的權(quán)威性和嚴肅性,確保了審計工作成效。
一是完善審計整改制度,維護審計決定的嚴肅性。我局出臺了《區(qū)審計局審計整改落實工作制度》,建立健全了審計整改跟蹤檢查制度、審計整改督查考核制度、審計整改分析報告制度、審計整改責任追究制度、審計整改通報制度,為審計整改落實提供了制度保障;二是提高審計建議的質(zhì)量,幫助被審計單位規(guī)范管理。我局針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合被審計單位實際和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,注重從制度、管理、機制上提出具有針對性和可操作性的審計建議,幫助被審計單位建章立制,加強財務(wù)管理,增強審計整改落實的可行性;三是完善審計整改回訪制度。我局要求所以被審單位在收到審計報告和審計決定一個月內(nèi),向我局書面報送審計整改報告,同時,要求審計人員對審計項目的整改落實情況進行督查,對存在問題認真分析原因,并注重服務(wù)與監(jiān)督并重,指導(dǎo)、幫助被審計單位落實審計意見和建議;四是建立審計整改落實情況跟蹤制度。在對被審計單位進行審計時,將前次審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況作為本次審計的重要內(nèi)容在審計報告中反映。對沒有整改落實的,要求被審計單位說明原因,并進行“跟蹤”披露,有效促進了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實,提升了審計工作的影響力和執(zhí)行力。
2、被審計單位接受和配合審計情況
近幾年來,我局加大對外宣傳審計法律法規(guī)力度,通過懸掛宣傳橫幅布標、網(wǎng)上宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式,向廣大群眾和被審計單位認真宣講審計法律法規(guī),擴大了修訂后的審計法律法規(guī)的社會認知度,增強依法接受審計監(jiān)督的意識,充分尊重和理解審計工作,積極主動地支持和配合審計機關(guān)依法開展審計調(diào)查,認真落實審計決定,強化審計整改,共同營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境,共同維護財經(jīng)法律法規(guī)的嚴肅性。
同時,在審計組進點時,均要被審計單位簽訂《審計承諾書》,要求被審計單位及時提供準確、完整、詳實的資料、數(shù)據(jù)、報表及計算機數(shù)據(jù)文檔,并對提供資料的真實性和完整性負責。被審計對象基本能再規(guī)定時間內(nèi)向我局反饋對審計報告的意見。