教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作會講話

時間:2022-10-10 08:24:00

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教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作會講話

同志們:

按照省委高校工委、省教育廳黨組的部署和會議的安排,我就3個方面的工作講點意見,供同志們參考。

一、五年工作的簡要回顧

五年來,按照上級部署和要求,省委高校工委、省教育廳黨組及各地各高校黨組織高度重視反腐倡廉建設(shè),積極支持教育紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作;全省教育紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),深入開展反腐倡廉建設(shè),努力為教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供紀(jì)律保證;廣大教育工作者和人民群眾高度關(guān)注和積極參與教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),逐步形成了監(jiān)督合力,全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的階段性成效。

廣泛開展反腐倡廉教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從教意識進(jìn)一步增強。近年來,按照上級部署,結(jié)合教育實際,全省教育系統(tǒng)普遍開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章和“講正氣樹新風(fēng)”主題教育等活動,取得了良好效果。各地特別是各高校采取多種形式,有針對性地開展廉潔教育,效果很好,結(jié)合身邊發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行的警示教育效果尤為顯著。各地各高校嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話等制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,特別是通過開展一系列專項治理工作,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的一些突出問題。新一屆教育廳黨組組建之初,就著眼加強廳機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),專門制定了機關(guān)工作人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定,并連續(xù)5年堅持開展了基層單位評機關(guān)活動,每年年終集中征求各省轄市教育局和各高校意見,對廳機關(guān)各處室進(jìn)行作風(fēng)測評,增強了為基層、為群眾服務(wù)的意識,提高了工作效率和水平。

深入開展治理教育亂收費工作,教育收費行為基本規(guī)范。五年來,省教育廳作為規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作牽頭單位,始終高度重視,常抓不懈。各地各高校在教育投入不足和學(xué)費收入較低的情況下,克服困難,嚴(yán)格要求,認(rèn)真執(zhí)行上級各項收費政策,從嚴(yán)規(guī)范教育收費行為。在前兩年有效遏制教育亂收費的基礎(chǔ)上,近3年來著力保障教育投入,全面規(guī)范教育收費行為,堅決糾正違規(guī)收費問題。2005年以來,各級各類教育投入大幅度增加,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制逐步完善,在條件成熟的情況下對部分收費辦法進(jìn)行了調(diào)整,全省查處各類亂收費問題1331件,處理相關(guān)責(zé)任人889人,清退違規(guī)資金3000多萬元,命名表彰了31個規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū)),廣泛開展了規(guī)范辦學(xué)、招生、收費行為和解決教育熱點、難點問題為主要內(nèi)容的民主評議學(xué)校行風(fēng)活動,社會滿意度逐年提高。在以高招為重點的各類考試、招生工作中實施“陽光工程”,堅持公平、公正,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)厲打擊非法招生行為,維護(hù)了人民群眾的利益和教育的良好形象。

切實加大制度建設(shè)和監(jiān)督力度,為進(jìn)一步構(gòu)建和完善有教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系奠定堅實基礎(chǔ)。各地各高校黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門按照中央和省委關(guān)于構(gòu)建懲防體系的要求,從教育實際出發(fā),積極進(jìn)行探索,狠抓工作落實。省教育廳統(tǒng)一部署,5年間在全省教育系統(tǒng)連續(xù)開展了教育管理年、教育質(zhì)量年、制度建設(shè)年、師德師風(fēng)建設(shè)等一系列重大活動,廣大教育工作者的思想政治素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力明顯提高。青少年廉潔教育工作不斷加強,廉政文化進(jìn)校園活動逐步推進(jìn),初見成效。深化教育行政審批制度改革,原有的51項行政審批事項僅保留11項。穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制改革等各項教育改革,各級各類教育管理體制進(jìn)一步規(guī)范。各地各高校結(jié)合實際,有針對性地制定了一系列規(guī)章制度,并切實加強制度的執(zhí)行力。各地特別是各高校普遍加強了財務(wù)管理、內(nèi)部審計和專項治理工作,不斷加大對基建工程、物資采購、招標(biāo)活動等重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決懲處各種違紀(jì)違法行為。根據(jù)上級部署,全省教育系統(tǒng)集中治理了對教育事業(yè)健康發(fā)展危害最大的商業(yè)賄賂行為。各地各高校認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,加強教育,堵塞漏洞,完善制度,有效解決了重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的一些突出問題,教育和挽救了一批黨員干部。近年來,各地紀(jì)委特別是省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了教育系統(tǒng)極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉及商業(yè)賄賂的違紀(jì)違法案件,有關(guān)當(dāng)事人受到了法律和紀(jì)律的嚴(yán)懲。省委高校工委、省教育廳黨組認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因,總結(jié)和汲取深刻教訓(xùn),在省紀(jì)委的直接指導(dǎo)下廣泛深入地開展了警示教育,促使廣大教育工作者特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,收到了顯著效果。

在強力推進(jìn)上述各項工作任務(wù)中,各地各高校紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),堅持原則,奮發(fā)有為,發(fā)揮了重要作用,做出了突出貢獻(xiàn)。一大批教育紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到教育部和省紀(jì)委等上級機關(guān)表彰,20*年省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組榮立省紀(jì)委、省人事廳、省監(jiān)察廳授予的集體三等功。今天會議上表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,就是這支隊伍的優(yōu)秀代表。實踐證明,我省教育紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是一支政治堅強、素質(zhì)優(yōu)良、拼搏進(jìn)取、敢打硬仗的隊伍,是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。

回顧總結(jié)工作,肯定成績當(dāng)然重要,它有利于明確前進(jìn)方向,不斷增強信心;正視問題更為重要,它有利于保持清醒頭腦,切實改進(jìn)工作。當(dāng)前,我省教育反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題不容忽視。一些地方和學(xué)校的反腐倡廉工作還很薄弱,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正負(fù)起抓好工作范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;一些黨員干部宗旨意識不強,違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生;一些地方和學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、招生、收費的問題仍很突出,群眾反映強烈;一些黨員干部特別是個別高校領(lǐng)導(dǎo)干部接連發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,影響十分惡劣,且存在發(fā)生新的問題的可能性和隱患;反腐倡廉教育的廣泛性、針對性、實效性不強,教育內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步拓展;反腐倡廉制度建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性不夠,制度的執(zhí)行力亟待提高;在新的形勢下如何正確履行職責(zé)、如何有效加強監(jiān)督,仍然是擺在教育紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部面前的一個重要課題,目前的監(jiān)督辦法不多,監(jiān)督力度不大,監(jiān)督工作遠(yuǎn)不到位。我們一定要充分認(rèn)識教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心,更加積極的態(tài)度,更加有力的措施,開拓進(jìn)取,扎實工作,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

二、今年工作的重點任務(wù)

根據(jù)上級精神和部署,省委高校工委、省教育廳黨組結(jié)合教育實際,已于2月下旬專門下發(fā)《20*年全省教育系統(tǒng)反腐倡廉工作要點》,全面部署了今年的工作任務(wù)。各地各高校及時傳達(dá)貫徹了上級會議精神,普遍啟動了各項工作。為進(jìn)一步把握上級精神,突出工作重點,力求取得實效,借此機會再作如下強調(diào)。

(一)關(guān)于構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系工作

黨的*提出:“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)”。這既為教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展指明了方向,又對進(jìn)一步做好反腐倡廉各項工作提出了更高的要求。當(dāng)前乃至今后一個階段,要堅持把建立和完善具有教育系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系作為教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線,引領(lǐng)和推進(jìn)反腐倡廉各項工作,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),整體規(guī)劃、分步實施,使教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各項工作整體推進(jìn),增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,有針對性地拓展懲治和預(yù)防腐敗領(lǐng)域,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

(二)關(guān)于深入開展反腐倡廉教育工作

從教育系統(tǒng)的實際出發(fā),反腐倡廉教育工作要根據(jù)不同對象,分3個層次進(jìn)行。一是以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。二是以遵紀(jì)守法為重點,加強對廣大教職工的法律法規(guī)、財經(jīng)制度和師德師風(fēng)、職業(yè)道德教育。三是以培養(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操為重點,加強對廣大青少年的廉潔教育,進(jìn)一步廣泛開展廉政文化進(jìn)校園活動。教育的方式方法也要注意因人而異,因地制宜,增強教育的針對性和有效性。對廣大教職工特別是青少年,要立足于正面教育為主,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重運用正反兩方面的典型特別是教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,開展示范教育和警示教育,

反腐倡廉教育要注意和加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有機地結(jié)合起來。一方面堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一方面發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭,早打招呼,及時提醒,提前防范。要嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和中央、省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。今年要深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴};清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房,堅決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題;治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

(三)關(guān)于規(guī)范教育收費工作

嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為、繼續(xù)治理教育亂收費是切實解決人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題,努力維護(hù)和促進(jìn)教育公平的一項十分重要的工作,必須繼續(xù)抓緊抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費政策,嚴(yán)格教育收費審批權(quán)限,穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。重點加強對完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策措施、特別是落實“兩免一補”經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。二是會同有關(guān)部門積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,積極穩(wěn)妥地解決城市義務(wù)教育階段“擇?!眮y收費問題;認(rèn)真做好改制學(xué)校的清理規(guī)范工作,爭取年內(nèi)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,鼓勵有條件的地區(qū)逐步降低公辦高中招收擇校生的比例和收費標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格高校收費管理,進(jìn)一步規(guī)范高校服務(wù)性收費和代收費。繼續(xù)堅持實施高校招生“陽光工程”,嚴(yán)禁與招生錄取掛鉤的亂收費行為。四是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣活動。對各地申報的規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗收,命名表彰第三批規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處教育亂收費案件。