導(dǎo)語：共青團農(nóng)村工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在全國文明城區(qū)——渝北召開2009年*共青團農(nóng)村工作會。這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會、市委三屆三次和四次全委會精神，推進國發(fā)[2009]3號文件落實的重要時刻召開的一次會議，也是2009年*市共青團工作會議暨共青團*市三屆三次全委會后召開的第一個戰(zhàn)線工作會，具有十分重要的意義。這次會議得到了市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水利局等市級相關(guān)部門各位領(lǐng)導(dǎo)的重視，也得到了渝北區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我提議，讓我們用熱烈的掌聲，向給予我們關(guān)心支持的市級部門和渝北區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

*是集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的直轄市，“三農(nóng)”工作一直是市委、市政府關(guān)心、關(guān)注的重點，是直接關(guān)系全市發(fā)展大局的根本戰(zhàn)略，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作重點。農(nóng)村青年是推動“三農(nóng)”工作不斷前進的生力軍和突擊隊，農(nóng)村共青團工作更在其中擔(dān)負著基礎(chǔ)性、特殊性的任務(wù)。

20*年以來，全市農(nóng)村共青團工作牢牢把握黨的農(nóng)村工作中心任務(wù)，狠抓思想引領(lǐng)，堅持以育人為本、以建功為要、以建設(shè)為重，圍繞中心，服務(wù)大局，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，服務(wù)農(nóng)村青年，加強基層團建和基層工作，各項工作都取得了新的進展。剛才鐘紅兵同志作了全面的總結(jié)和安排，我感覺總結(jié)很具體，安排很細致，重點很突出，有很多共青團工作的新發(fā)展、新亮點和新成績，這些新的發(fā)展、新的亮點和新的成績都得益于在座各位的共同努力。借此機會，我代表共青團*市委，向長期以來熱情參與和大力支持共青團事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示良好的祝愿！向今天獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期辛勤奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線的廣大團員青年和團干部表示親切的問候！

下面，我結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村共青團工作新形勢、新任務(wù)，以及如何推進新形勢下農(nóng)村共青團工作講三點意見：

一、把握大局，統(tǒng)一思想，深刻認識新形勢下共青團農(nóng)村工作新要求

（一）深入貫徹黨對當(dāng)前農(nóng)村工作的新部署

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民始終是我們國家?guī)в袘?zhàn)略性、基礎(chǔ)性、根本性的一項工作，中央連續(xù)六年的1號文件都鎖定三農(nóng)工作，說明了三農(nóng)工作的重要性。今年以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村受到國際金融危機的影響，面臨著多年未遇的重大挑戰(zhàn)。一是資源性產(chǎn)品價格呈現(xiàn)全面下行態(tài)勢，這對保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平帶來的挑戰(zhàn)不可小視；二是金融危機導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟萎縮，對農(nóng)民工就業(yè)形勢的影響不可小視；三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品消費的沖擊不可小視；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的制約不可小視。但是我們也面臨很多機遇，因為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題一直受到中央的特別重視，黨的十七屆三中全會就新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題進行了專門研究，作出了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。這些都將對我們中國未來三十年以及更長一段時期的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。錦濤總書記在今年1月23日下午舉行的中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。市委也特別重視這項工作，市委召開的三屆四次全委會專題研究了農(nóng)村改革發(fā)展的問題，專門作出了《中共*市委關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的決定》，決定拿出了3000多億元來支持農(nóng)村改革和發(fā)展，并明確提出：必須緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展這一奮斗目標，做好全市的“三農(nóng)”工作。2009年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的總體思路將以深化農(nóng)村改革和擴大農(nóng)業(yè)開放為動力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)為抓手，以保障市場供給和增加農(nóng)民收入為核心，以全面小康和新農(nóng)村建設(shè)為重點，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。這些安排部署，是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位的具體體現(xiàn)，也是我們共青團農(nóng)村工作需要圍繞的重點，所以廣大農(nóng)村共青團干部一定要認真學(xué)習(xí)，提高認識，深刻領(lǐng)會，確保黨對當(dāng)前農(nóng)村工作的各項新部署得到貫徹和落實。

（二）全面掌握*共青團事業(yè)發(fā)展對共青團農(nóng)村工作提出的新要求

剛剛結(jié)束的團市委三屆三次全委會明確了2009年全市共青團工作的基本思路，要把握好全年的工作部署，一方面，要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府工作部署，圍繞團中央確立的重點，按照“兩個全體”的要求，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的活動和工作影響全體青年。另一方面，要牢記熙來書記對*共青團提出的四句話，這就是“把握思想實際、培養(yǎng)革命精神、面向人民大眾、承擔(dān)社會責(zé)任”。再者，要堅持“創(chuàng)新開放，追求卓越”的主題，深化“三基四化五堅持”的要義，以“全力以赴抓落實”為關(guān)鍵，大力加強基層團的組織建設(shè)和基層工作，積極做好分類教育引導(dǎo)青年的工作，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力探索代表和反映青少年普遍性利益訴求的機制，全團目標一致、統(tǒng)一行動、相互支持、腳踏實地、持之以恒，不斷開創(chuàng)*共青團事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，引領(lǐng)青年為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”，貫徹落實“314”總體部署，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。今年，又明確了五大重點工作項目，特別突出加強基層團組織建設(shè)和基層工作、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)這兩項工作，這是我們的總體思路，而這些思路的貫徹和落實，區(qū)縣共青團工作起著基礎(chǔ)性作用。區(qū)縣團委工作是*共青團工作的橋頭堡，在全團中處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、根本性的地位，就像全市的經(jīng)濟發(fā)展一樣，區(qū)縣團委要努力成為四十只小老虎，如果說四十個區(qū)縣團的工作做得非常好的話，我市共青團在全國的水平也將迅速上升，所以區(qū)縣占據(jù)著重要的地位。把區(qū)縣共青團工作作為下一步工作的重點，也是對區(qū)縣團委的一項嚴峻的考驗。目前區(qū)縣工作對象在萎縮，尤其在農(nóng)村，不能按照過去傳統(tǒng)的行政單元來思考工作。與此同時，還要認識到區(qū)縣團委所面臨的機遇，從中央到地方大力加強農(nóng)村改革發(fā)展，市委特別重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三農(nóng)”問題，重視構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建的新格局，大力推進新農(nóng)村建設(shè)，這些都給我們農(nóng)村共青團工作帶來了新的努力方向。

（三）科學(xué)認識農(nóng)村青年現(xiàn)狀對共青團農(nóng)村工作提出的新問題

作為農(nóng)村青年工作者，必須要對自己的服務(wù)對象有深入的了解。前段時間，我們針對全市農(nóng)村青年現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，面向全市40個區(qū)縣發(fā)放了調(diào)查問卷1萬余份。其中：21.40%的農(nóng)村青年表示不了解社會主義核心價值體系，12.47％的農(nóng)村青年認為團組織松散癱瘓，26.79％的農(nóng)村青年認為缺乏特色工作，19.92％的農(nóng)村青年認為團干部隊伍整體素質(zhì)不高，年齡偏大，兼任居多。通過調(diào)研，我們認為，從農(nóng)村青年工作的環(huán)境來看，一些傳統(tǒng)的聯(lián)系動員農(nóng)村青年的渠道在弱化，單純依托單位體制來組織農(nóng)村青年的途徑已經(jīng)不能很好地發(fā)揮作用，僅僅依靠開大會、發(fā)文件、作報告的方式也不能有效地動員農(nóng)村青年。所以，我們現(xiàn)在必須思考如何創(chuàng)新工作理念、工作內(nèi)容和工作方式，如何借助新的手段來服務(wù)青年，捕捉青年的新變化、滿足青年的新需求，都是值得我們思考的問題。

二、突出重點，整體推進，切實促進新形勢下共青團農(nóng)村工作新發(fā)展

共青團作為執(zhí)政黨的青年組織，與黨的事業(yè)有著本質(zhì)聯(lián)系，從團的組織功能和組織活力的根本標志角度來看，2009年，共青團農(nóng)村工作要克難點，收戰(zhàn)線，出精品，辦實事，在農(nóng)村青年最需要、最迫切、最突出的問題上下功夫，突出團的基層組織建設(shè)和基層工作、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緊緊圍繞黨政要求、青年需求，并結(jié)合團的實際開展工作。我們要善于從四項職能和“兩個全體青年”目標任務(wù)的角度來看，從真正廣泛有效地把廣大青年組織動員起來作貢獻的角度來看，從兩種動員方式相結(jié)合、克服組織化動員薄弱問題的角度來看，從團與廣大青年最普遍聯(lián)系的路徑、載體、渠道和邊界關(guān)系的角度來看，我們當(dāng)前必須把加強團的基層組織建設(shè)和增強基層工作活力作為工作的突破口。

（一）牢牢把握加強基層組織建設(shè)和基層工作這一基本要求

基層組織是一個組織最重要的活力體現(xiàn)，也是團組織的生命線和根本標志，要注重各個支部的建設(shè)，注重最小細胞單元的建設(shè)。

一是要切實發(fā)揮區(qū)縣團委在加強基層組織建設(shè)中的橋頭堡作用。區(qū)縣團委是當(dāng)前全市團的基層組織建設(shè)和基層工作的前沿陣地。區(qū)縣團委要承擔(dān)基層團建第一責(zé)任人的職責(zé)，研究基層團建的方式方法，構(gòu)建基層團建的組織網(wǎng)絡(luò)。團市委將會從資源、項目、人才、智力、政策等方面向基層傾斜，預(yù)計今年5月份將召開全市加強團的基層組織建設(shè)和基層工作會議，各區(qū)縣團委一定要按照統(tǒng)一部署，做好有關(guān)調(diào)研工作，同時要積極開展創(chuàng)新探索，先行先試。

二是要切實發(fā)揮基層團組織在保障組織功能發(fā)揮上的基礎(chǔ)性作用。只有基層組織活躍，整體才能活躍。我們要創(chuàng)新基層組織的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打破過去的行政單元體制，進一步健全和完善團的組織網(wǎng)絡(luò)和組織體系，盡可能擴大團的組織和工作覆蓋，推行聯(lián)合建團、區(qū)域建團、依托建團、網(wǎng)絡(luò)建團等多種方式建團，借助手機漫游、交通客流等手段，動態(tài)監(jiān)測青年務(wù)工的流動狀況，加強“兩新”團建力度，探索流動團員管理的新方式。

三是要切實發(fā)揮基層團干部和青年能人在推進基層組織建設(shè)中的關(guān)鍵性作用。在這一方面，要構(gòu)建工作隊伍體系，各區(qū)縣除發(fā)揮團干部作用外，還要發(fā)揮共青團的外圍組織包括青聯(lián)的作用，建立起青年聯(lián)合會和青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，探索多種形式的工作隊伍組成模式，依靠這樣的隊伍體系，深入青年、組織青年、服務(wù)青年，以青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，靠先進的思想，尊重和服務(wù)青年合理利益訴求，滿足青年特有興趣，提升團干部的個人魅力等手段來吸引和凝聚青年。

（二）緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一中心任務(wù)

當(dāng)前，受全球金融危機影響，上百萬農(nóng)民工滯留在*，如果就業(yè)的問題不解決，社會也會隨之出現(xiàn)一系列問題。就業(yè)是民生之本，是農(nóng)村青年最關(guān)注、最憂心的問題，抓住了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)這項工作，就抓住了服務(wù)農(nóng)村青年的關(guān)鍵。今年，全國新增需就業(yè)人口將達2000多萬人，大學(xué)畢業(yè)生達611萬人，*大學(xué)畢業(yè)生達13萬人，還有很多中職學(xué)生，所以我們要切實做到以下幾點。

一是要把服務(wù)工作做好做實。第一方面是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地這項工作。完成這項工作不僅要提供相應(yīng)的見習(xí)崗位，更重要的是要通過見習(xí)提高青年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和就業(yè)技能，希望大家把這項工作抓實抓好。第二方面是做好“青春小康”農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目的金融扶持。與相應(yīng)的單位做好溝通銜接，找到金融機構(gòu)的利益所在點。第三方面是設(shè)立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。除設(shè)立中央、市里的基金外，各區(qū)縣還可以設(shè)立自己地方性的基金，切實服務(wù)農(nóng)村青年。第四方面是開展好農(nóng)村青年培訓(xùn)工作。今年全國的目標是培訓(xùn)100萬農(nóng)村青年，要想方設(shè)法將培訓(xùn)落到實處，讓參加培訓(xùn)的青年真正學(xué)到技能。第五方面是提供崗位和信息服務(wù)。盡可能舉辦一些專場招聘活動，給大家提供一些用工崗位和信息。

二是要符合市場規(guī)律和契合青年的需求。我們絕對不能僅僅把服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做成一項活動，要學(xué)會在新的商業(yè)模式和利益鏈條里面找到工作的結(jié)合點，采取雙贏的模式，既滿足企業(yè)擴張對勞動力的合理需求，不要給企業(yè)造成過多負擔(dān)，又要滿足廣大青年的合理愿望，為青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

三是要積極爭取各方支持。一方面是爭取各個相關(guān)部門的支持。我們要善于整合社會各界資源，包括本地青年企業(yè)家和外地青年企業(yè)家，實現(xiàn)資源共享。另一方面是運用好團內(nèi)資源。包括各高校的人力、物力資源，以及團內(nèi)的其他資源。

三、創(chuàng)新思路，狠抓落實，著力構(gòu)建新形勢下共青團農(nóng)村工作新格局

（一）抓路徑，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。今年，國務(wù)院專門出臺了文件，為*城鄉(xiāng)統(tǒng)籌量身定做了一套推動*發(fā)展的優(yōu)惠政策，明確了*下一個階段的工作方向，這是我們重大的機遇。十七屆三中全會提出要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。團市委今年將把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層團建新格局作為探索創(chuàng)新的重點，希望大家要在這方面多做些工作，堅決按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路來做好共青團農(nóng)村工作。

（二）抓落實，確保取得實效。搞好工作，思路是前提，而更重要的是把思路和當(dāng)?shù)氐膶嶋H緊密、有效的結(jié)合，既要注重轟轟烈烈，更要注重扎扎實實。我們一定要務(wù)實作風(fēng)，真抓實干，腳踏實地，把各項工作認真落到實處，取得實效。

（三）抓創(chuàng)新，推動工作突破?，F(xiàn)在面臨很多新的挑戰(zhàn)和新的問題，要解決這些問題，最關(guān)鍵的是創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路、工作機制，創(chuàng)新市場模式，使我們整個工作的方式和方法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求，鼓勵基層“結(jié)合實際”。大膽創(chuàng)新，尋求突破，一定要尊重基層的首創(chuàng)精神，對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，及時進行提煉總結(jié)，幫助指導(dǎo)。

同志們，*共青團農(nóng)村工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命崇高、前景廣闊。我相信，只要我們目標一致、統(tǒng)一行動、相互支持、腳踏實地、持之以恒、求真務(wù)實，2009年的共青團農(nóng)村工作一定會邁上新的臺階！