導(dǎo)語：如何才能寫好一篇共青團的歷史意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建協(xié)﹝2016﹞270號

第一章 總則

第一條為落實集團協(xié)同發(fā)展、合作共贏、提質(zhì)增效的管理要求，突出產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、增強集團產(chǎn)業(yè)鏈“一體化”核心競爭力，更好地發(fā)揮集團協(xié)同效應(yīng)，進一步提升集團整體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和運行效率，特制定本指導(dǎo)意見。

第二條集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理的原則：

（一）堅持市場化比選，內(nèi)部優(yōu)先原則；

（二）秉持誠實守信、契約精神原則；

（三）分類指導(dǎo)和管理的原則。

第三條集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理的基本范圍：

（一）集團公司及授權(quán)的所屬企業(yè)開發(fā)、投資的項目（簡稱集團投資項目）。

（二）集團公司承攬的重點、標志性工程，包括但不限于土護降施工、商砼、專業(yè)構(gòu)件、通用設(shè)備機電安裝、高層建筑的特殊設(shè)備、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)安裝。

第四條本指導(dǎo)意見的實施負面清單管理是指集團公司以負面清單的形式明確禁止對外采購或?qū)I(yè)分包的范圍并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第五條對于集團其他工程，鼓勵二級單位之間實施內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

第六條本指導(dǎo)意見適用于集團公司所屬事業(yè)部及全資、控股、參股子企業(yè)（以下簡稱二級單位）。

第二章 職責(zé)劃分

第七條集團公司協(xié)同發(fā)展部是集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理的主責(zé)部門，集團公司施工管理部、項目經(jīng)濟管理中心、財務(wù)部是主要配合部門，其他部門視情況參與相關(guān)工作。主要職責(zé)包括：

（一）集團公司協(xié)同發(fā)展部負責(zé)制定集團協(xié)同發(fā)展負面清單；組織相關(guān)部門審批和備案《集團產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理審批表》；定期組織檢查和督導(dǎo)二級單位執(zhí)行本指導(dǎo)意見及配套制度的情況。

（二）集團公司施工管理部負責(zé)建立集團內(nèi)部合格供方名錄，并每年組織評審、實施動態(tài)管理；每季度集團重點、標志性工程名錄；參與審批《集團產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理審批表》。

（三）集團公司項目經(jīng)濟管理中心牽頭負責(zé)相關(guān)經(jīng)濟糾紛處理。

（四）集團公司財務(wù)部牽頭負責(zé)內(nèi)部清欠的處理。

第八條 二級單位是實施主體責(zé)任單位，主要職責(zé)包括：

（一）執(zhí)行集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理的有關(guān)制度；

（二）按照集團要求上報集團內(nèi)部協(xié)同發(fā)展信息。

第三章 管理重點

第九條在遵循市場交易規(guī)則的前提下，通過內(nèi)部比選或者公開招投標確定內(nèi)部供方。

第十條選定內(nèi)部供方、確定交易關(guān)系后，交易雙方必須簽訂合同，合同原則上應(yīng)使用集團范本合同。參與交易的雙方均應(yīng)秉持契約精神，遵循誠實守信的原則，保證合同的正常履行，并按約定及時結(jié)算、支付。

第十一條集團內(nèi)部企業(yè)參與交易的雙方發(fā)生糾紛時，不經(jīng)集團公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)的，不得擅自進行訴訟或仲裁。

第十二條應(yīng)執(zhí)行而未執(zhí)行負面清單管理的，二級單位應(yīng)填寫《集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單審批表》，報集團公司施工管理部、協(xié)同發(fā)展部及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批未通過的不應(yīng)開展對外采購或?qū)I(yè)分包。

第十三條集團公司協(xié)同發(fā)展部應(yīng)會同集團公司相關(guān)部門對二級單位執(zhí)行本指導(dǎo)意見及配套制度的情況進行檢查和督導(dǎo)。

第十四條二級單位執(zhí)行內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同及負面清單管理的情況納入績效考核。

第四章 附則

第十五條本指導(dǎo)意見由集團公司協(xié)同發(fā)展部負責(zé)解釋。二級單位在執(zhí)行過程中應(yīng)及時向協(xié)同發(fā)展部反饋意見或建議，以完善本指導(dǎo)意見。

第十六條本指導(dǎo)意見自之日起執(zhí)行。

附件1：集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理審批表

附件1：

集團推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、實施負面清單管理審批表

項目名稱

填報日期

項目概況

參與集團比選的內(nèi)部合格供方

未選擇集團內(nèi)部合格供方的原因

（可多選）

集團內(nèi)部合格供方主動放棄；

項目供方由業(yè)主單位指定（應(yīng)有依據(jù)）；

集團內(nèi)部合格供方報價過高；

集團內(nèi)部合格供方能力未達到相關(guān)要求；

其他原因：

填報單位

簽字（企業(yè)負責(zé)人簽字）：蓋章：

集團內(nèi)部

合格供方

（本欄可多家單位蓋章，參加內(nèi)部比選的集團內(nèi)部合格供方均應(yīng)蓋章）

施工管理部

（審批意見）

簽字：

日期：

協(xié)同發(fā)展部

（審批意見）

簽字：

日期：

主管

領(lǐng)導(dǎo)

（審批意見）

簽字：

日期：

主管

領(lǐng)導(dǎo)

（審批意見）

簽字：

日期：

備注：

篇2

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上社會實踐 運行機制 實踐途徑

一、高校網(wǎng)上社會實踐的意義

社會實踐是大學(xué)生在改革開放中走向社會的一個十分重要的鍛煉環(huán)節(jié)，也是教育與實踐相結(jié)合的具體體現(xiàn)。當今社會的競爭是人才素質(zhì)的競爭，隨著人才被推向市場，大學(xué)生要適應(yīng)時代的要求，不僅要具有扎實的專業(yè)知識和高超的業(yè)務(wù)水平，更需要通過社會實踐來提高綜合素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的新媒體，其高效、快捷的特點深受高校學(xué)生的歡迎，瀏覽網(wǎng)頁、通過互聯(lián)網(wǎng)交流信息已成為高校學(xué)生日常生活的一項重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)對在校大學(xué)生的思維方式、學(xué)習(xí)生活方式、接受信息形式等方面都產(chǎn)生了重要的影響。

基于此，積極推進高校網(wǎng)上社會實踐項目建設(shè)的開展，探索網(wǎng)上社會實踐的內(nèi)容、途徑和運行機制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能，對于滿足大學(xué)生成長成才需要，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促進社會和諧與進步，都具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、高校網(wǎng)上社會實踐和網(wǎng)下社會實踐的關(guān)系

所謂網(wǎng)下社會實踐是指學(xué)生實地參加實踐。改革開放以來，從最初的“學(xué)雷鋒，送溫暖”活動到2010年上海世界博覽會志愿者，從走進井岡山接受革命傳統(tǒng)教育到“博士團”走進老區(qū)為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展獻計獻策，從20世紀80年代大學(xué)生就農(nóng)村實行開展的“百村調(diào)查”到20世紀90年代的大學(xué)生暑期文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，網(wǎng)下社會實踐慢慢成為大學(xué)生與社會接觸的窗口。

所謂網(wǎng)上社會實踐是指高校運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等手段在計算機網(wǎng)絡(luò)空間中有目的地創(chuàng)建仿真的社會實踐情景和條件，并引導(dǎo)大學(xué)生進行自主探索、自主體驗、相互交流、自我教育的一種新型社會實踐活動形態(tài)。

引導(dǎo)大學(xué)生理論聯(lián)系實際，將從課堂上和書本中學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實際生活中，是大學(xué)生社會實踐活動的本質(zhì)特征。那么，網(wǎng)上社會實踐和網(wǎng)下社會實踐的本質(zhì)都是相同的，為了達到“受教育，長才干，作貢獻”的目的，促進大學(xué)生成長成才。網(wǎng)上社會實踐是網(wǎng)下社會實踐的有力補充，是大學(xué)生社會實踐的新的形式。

三、高校網(wǎng)上社會實踐的現(xiàn)狀

近年來，網(wǎng)上社會實踐越來越受到各高校的關(guān)注，也有一些高校嘗試開展了網(wǎng)上社會實踐活動，取得了一定的成果，在不斷的實踐和總結(jié)中我們發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)開展社會實踐活動取得的效果和發(fā)揮的影響，還存在很大的進步空間。目前，經(jīng)綜合分析，高校網(wǎng)上社會實踐存在以下幾點問題：

1.高校對網(wǎng)上社會實踐的認識不足

部分高校在開展網(wǎng)上社會實踐時，在對網(wǎng)上社會實踐的內(nèi)涵和本質(zhì)方面認識不足，主要表現(xiàn)為兩種情況：一種情況是認為網(wǎng)上社會實踐就是用網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)來管理網(wǎng)下社會實踐，只是利用網(wǎng)絡(luò)來管理網(wǎng)下社會實踐的團隊、項目、實踐資料等等。另外一種是簡單的把網(wǎng)上社會實踐認為是利用網(wǎng)站來進行思想政治教育，建設(shè)一個思想政治教育網(wǎng)站，在網(wǎng)站一些教育的文章，沒有任何與學(xué)生的互動行為。這兩種認識都是違背了網(wǎng)上社會實踐的本質(zhì)。

2.高校網(wǎng)上社會實踐內(nèi)容空洞、形式單一

受制于網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)、校園網(wǎng)絡(luò)尚未完善、學(xué)生社會實踐觀念更新等客觀因素，目前的高校網(wǎng)上社會實踐的內(nèi)容依然缺乏活力、深度，形式也比較單一。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)化進程中出現(xiàn)一些不適應(yīng)的因素，包括在網(wǎng)上的關(guān)注焦點、輿論導(dǎo)向等都潛移默化地影響著在校大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)德育作用的認同。另外，網(wǎng)下社會實踐教育模式的局限，如實踐環(huán)境的封閉，實踐理念落后，實踐理論教育的缺失……這些都在一定程度上造成網(wǎng)上社會實踐與學(xué)校教育的脫節(jié)，使學(xué)生對網(wǎng)上社會實踐缺乏正確和全面的認識，缺乏面向網(wǎng)上社會實踐的眼光和投身到網(wǎng)上社會的熱情。

3.高校網(wǎng)上社會實踐運行機制不完善

高校網(wǎng)上社會實踐成功與否，取決于前期的宣傳、發(fā)動、策劃，而效果如何則取決于運作和后期的總結(jié)。只有將宣傳、發(fā)動、運作和總結(jié)等實踐的各個環(huán)節(jié)納入到統(tǒng)一的網(wǎng)上社會實踐制度中，形成統(tǒng)一的系統(tǒng)的運行體系，才能保障高校網(wǎng)上社會實踐的順利運轉(zhuǎn)，才能切實保證高校網(wǎng)上社會實踐目的與效果的實現(xiàn)。就目前，從思想理論上、物質(zhì)保障上、運作方式上高校網(wǎng)上社會實踐都沒有全面的、有效的、制度化的措施和和規(guī)章。這導(dǎo)致了高校網(wǎng)上社會實踐運行機制的不完善，也阻礙了其正常發(fā)展的進度。

四、高校網(wǎng)上社會實踐的內(nèi)容和形式

高校網(wǎng)上社會實踐活動是對課程學(xué)習(xí)中的社會實踐活動、校園社會實踐活動以及校外社會實踐活動進行吸收與重構(gòu)，形成與上述三種社會實踐活動相互補充、相映成趣、相互作用的一種嶄新的社會實踐活動形態(tài)。它主要包括網(wǎng)站建設(shè)、情景模擬、網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容，存在多種多樣的形式。

1.建設(shè)大學(xué)生網(wǎng)上社會實踐交流網(wǎng)站

高?？梢栽谝延械乃枷胝谓逃木W(wǎng)站基礎(chǔ)上，建立起互動性強的社會實踐交流網(wǎng)站，成為學(xué)生交流社會實踐成果的平臺。一方面，學(xué)?？梢酝ㄟ^網(wǎng)站提供社會新聞事件、國家發(fā)展規(guī)劃、民生問題等各方面的實時資料，學(xué)生在網(wǎng)站上根據(jù)自己所學(xué)習(xí)的知識進行分析，討論，得出自己的觀點和建議，到達“受教育，長才干，做貢獻”的目的。另一方面，參加網(wǎng)下社會實踐的同學(xué)也可以將開展實踐的情況，想要解決的問題在網(wǎng)上進行展示，讓更多沒有到實地的同學(xué)通過網(wǎng)站來感受實踐的過程，運用專業(yè)知識來分析解決問題，擴大網(wǎng)下社會實踐的影響，加強效果。

2.開展各類網(wǎng)上模擬競賽

網(wǎng)上模擬競賽大都起源于創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，如“企業(yè)管理競賽”，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽”等。簡單地說，就是學(xué)生不用真正組建一個公司，而是利用網(wǎng)絡(luò)情景模擬來完成公司的運行。在過程中，學(xué)生要根據(jù)自己所學(xué)的知識，根據(jù)所給的情景，完成組建公司的各個部門，生產(chǎn)、銷售等各個公司經(jīng)營的環(huán)節(jié)。學(xué)生在網(wǎng)上參與競賽、提交作品過程中，會綜合運用各種知識，查閱大量的資料，其過程本身就是一種極大的煅煉。學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同專業(yè)的特點，通過情景模擬，開展各種類型的網(wǎng)上模擬競賽。

3.開發(fā)有實踐意義的網(wǎng)絡(luò)游戲

提到網(wǎng)絡(luò)游戲，我們往往想到的都是它的不利之處。比如，網(wǎng)絡(luò)游戲成癮等。從另一方面考慮，游戲的知識性、生動新奇性和不可預(yù)知性能夠滿足大學(xué)生強烈的求知欲和好奇心，其互動性滿足了大學(xué)生溝通交流，結(jié)交朋友的需求，這些也正是很多大學(xué)生喜愛網(wǎng)絡(luò)游戲的原因，如果我們能設(shè)計出一些具有實踐意義的網(wǎng)絡(luò)游戲，讓學(xué)生在游戲的過程中參與社會實踐，利用自己所學(xué)的知識來解決在游戲中遇到的問題，不失為網(wǎng)上社會實踐的很好的形式之一。

五、高校網(wǎng)上社會實踐運行機制的構(gòu)建

社會實踐的運行機制，是進行社會實踐的內(nèi)外部關(guān)系的各要素之間相互聯(lián)系的工作方式與運行原理的總稱。針對高校網(wǎng)上社會實踐的新形勢、新問題，我們必須加強理論學(xué)習(xí)，提升物質(zhì)保障，規(guī)范運行方式，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件的高校網(wǎng)上社會實踐運行機制。只有構(gòu)建起良好的運行機制，才能讓高校網(wǎng)上社會實踐深入、持久、健康、穩(wěn)定的開展下去。

1.通過網(wǎng)絡(luò)開展大規(guī)模理論學(xué)習(xí)，以思想上的重視保障網(wǎng)上實踐順利進行

學(xué)校應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)途徑，開展大規(guī)模理論學(xué)習(xí)，以使學(xué)生得到不同形式的理論知識，提升學(xué)生的理論知識水平，從而有力認知社會實踐對于社會、學(xué)校、學(xué)生個人的重要意義。例如，各地多個學(xué)校已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)開展了大規(guī)模的黨的思想理論的學(xué)習(xí)，應(yīng)繼續(xù)結(jié)合這一契機，通過網(wǎng)絡(luò)，將許多重要的理論通過不同的形式傳到同學(xué)的手中，讓他們從思想上引起足夠的重視。通過廣泛的學(xué)習(xí)，一部分同學(xué)在實踐結(jié)束后，將能夠更加深入思考。通過網(wǎng)絡(luò)，還能使得各學(xué)校的學(xué)生在理論學(xué)習(xí)過程中進行相互交流，獲取更多有代表性的案例知識，啟發(fā)他們的思路，成立更加科學(xué)、嚴謹、有效的社會實踐團隊，保障社會實踐順利進行。

2.學(xué)校黨委和共青團組織應(yīng)給予網(wǎng)上社會實踐充分的重視，從物質(zhì)上有力保障

學(xué)校黨委和共青團組織等有關(guān)部門應(yīng)相當重視，投入相當?shù)年P(guān)注，各院系團委也需積極配合；利用有利的環(huán)境，專門在團委在線、學(xué)子在線等團委學(xué)生網(wǎng)站上開辟相關(guān)的專題，傳達相關(guān)的實踐信息。

另一方面，學(xué)校黨委和共青團組織應(yīng)撥出專款，專門用于網(wǎng)上社會實踐，針對學(xué)生提交的網(wǎng)上社會實踐作品，有側(cè)重的給予獎勵，增強網(wǎng)上社會實踐的獎勵力度，促進網(wǎng)上社會實踐的績效激勵機制良性發(fā)展。開辟網(wǎng)絡(luò)專家論證項目專區(qū)，給予學(xué)生面對面與專家交流的機會，提高他們成果的層次和個人深入社會實踐的積極性。

3.制度化、項目化、課程化的運作方式

所謂制度化即從網(wǎng)上社會實踐的組織發(fā)動、開展實施，到成果展示、考核評比都有相應(yīng)得規(guī)章制度，一切照章行事。所謂項目化即是學(xué)校通過摸底調(diào)查，充分了解社會的需求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自己的專業(yè)，推出網(wǎng)上社會實踐的服務(wù)項目，制定較為周密的網(wǎng)上實踐計劃。所謂課程化即學(xué)校將社會實踐拉入到網(wǎng)絡(luò)課程體系加以建設(shè)，組建較為穩(wěn)定的師資隊伍，編訂網(wǎng)上社會實踐的教材，制定網(wǎng)上社會實踐的教學(xué)大綱，給予學(xué)分，記入檔案。

六、總結(jié)與展望

高校網(wǎng)上社會實踐，能夠充分將社會實踐與網(wǎng)絡(luò)有效結(jié)合，通過各種各樣的形式，廣泛加強學(xué)生理論聯(lián)系實際，將從課堂上和書本中學(xué)到的理論知識應(yīng)用到生活中的能力。網(wǎng)絡(luò)社會實踐活動可以減少網(wǎng)下社會實踐活動中的許多不確定性，如交通、安全、成本、人力、飲食、工作環(huán)境等眾多因素的影響，是大學(xué)生社會實踐活動新的嘗試和突破。

當然，由于當前的高校網(wǎng)上社會實踐仍處于探索階段，網(wǎng)上社會實踐的內(nèi)容和形式還需進一步地探索和實踐，運行機制仍有待加強，導(dǎo)致高校網(wǎng)上社會實踐不規(guī)范化、不制度化的問題還亟待解決，建立信息化網(wǎng)站所需經(jīng)費也成為高校網(wǎng)上社會實踐剛起步時的阻礙，這些都是將來需要克服的困難和解決的問題。

參考文獻：

[1]陳曦，石新明，潘小儷.構(gòu)建大學(xué)生社會實踐長效機制的探索[J].中國高等教育，2008，(23).

[2]肖輝贊，時代.論大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社團及其管理[J].社科縱橫，2009，(12).

篇3

一、充分認識建立貧困人員救助保障機制的重要意義

（一）建立貧困人員救助保障機制是落實科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過這幾年的努力，*經(jīng)濟社會取得了喜人的成績，人均GDP超過1萬美元，已達到中等發(fā)達國家水平。在社會生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照每人每天生活費不低于1美元的標準，全面建立貧困人員救助保障機制，不斷提高低收入群體的生活水平，既是以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，又是堅持科學(xué)發(fā)展、重視改善民生的直接體現(xiàn)。

（二）建立貧困人員救助保障機制是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是科學(xué)發(fā)展的目標與追求，也是最廣大人民的根本利益所在。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享。全面建立貧困人員救助保障機制，是市場經(jīng)濟條件下充分實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，切實控制收入差距，讓人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果的有效途徑，也是促進社會公平正義，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。

（三）建立貧困人員救助保障機制是推動*高水平發(fā)展的必然選擇。我市在20*年率先成為全省首批達到全面小康的縣市，目前正加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，這就更加需要一個和諧穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。全面建立貧困人員救助保障機制，不僅對于維護社會安定團結(jié)、加快基本現(xiàn)代化步伐具有重大的現(xiàn)實意義，而且對于提高黨委、政府的凝聚力、向心力，提升*的綜合競爭力具有深遠的歷史意義。

二、明確建立貧困人員救助保障機制的目標和總體要求

（一）目標。在大力發(fā)展經(jīng)濟，提高城鄉(xiāng)居民收入，充分發(fā)展社會事業(yè)的基礎(chǔ)上，從制度上保證改善民生，重點根據(jù)不同群體、不同對象，采取不同的扶助辦法，建立與整個社會保障體系相銜接，與基本現(xiàn)代化相適應(yīng)的全覆蓋的救助保障機制，在全市范圍內(nèi)基本消除貧困。

（二）總體要求。從當前*經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況的實際出發(fā)，全面建立貧困人員救助保障機制，合理確定幫扶標準和對象范圍，做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便，逐步實現(xiàn)社會救助保障工作的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。同時，要始終堅持黨委政府救助保障與家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)、社會互助、個人自立相結(jié)合，鼓勵和支持有勞動能力的貧困人員生產(chǎn)自救，脫貧致富。

三、合理確定全市貧困人員的對象范圍

本著社會救助保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、相一致的精神，本意見確定的貧困人員是指本市戶籍中人均收入在最低生活保障標準兩倍以下的家庭。主要包括以下5類人員：1、符合城鄉(xiāng)低保的家庭；2、城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的“三無”對象；3、因病、因殘、因災(zāi)造成生活困難的低保邊緣的家庭；4、夫妻雙下崗的特困職工及單親的下崗失業(yè)人員；5、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村“五保戶”、重度殘疾等其他貧困人員。

四、建立貧困人員救助保障機制的主要政策措施

（一）建立社會保障全覆蓋機制

1、完善參保制度。認真執(zhí)行《勞動法》，本市境內(nèi)各種形式的經(jīng)濟組織、各類用人單位及與之形成勞動關(guān)系的勞動者，都必須按照國家勞動保障法律法規(guī)，依法參加社會保險。本市戶籍的農(nóng)（居）民工，用人單位必須依法為其辦理參加相應(yīng)的各類社會保險，而不再辦理參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

2、完善繳費扶助制度。要切實落實上級有關(guān)就業(yè)困難群體的社會保險補貼政策，不斷完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政補助機制，使其更加體現(xiàn)針對性、合理性和全覆蓋的特點。

3、完善農(nóng)保養(yǎng)老金計發(fā)辦法。農(nóng)保養(yǎng)老金根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展水平、全社會工資增長水平、物價水平及社會養(yǎng)老保險基金收支情況，逐年適當調(diào)整，以逐步提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平。

4、完善醫(yī)療保險制度。在穩(wěn)定現(xiàn)有參保人員的基礎(chǔ)上，進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面；重點做好患大病、重病、長期慢性疾?。ê癫。┤藛T的醫(yī)療費報銷工作，逐步擴大特殊疾病種類，提高報銷額度；提高貧困精神病人免費服藥的補助標準，確保病情穩(wěn)定；進一步完善醫(yī)療服務(wù)管理體系，使制度更加簡便易行。

（二）建立社會救助立體化機制

1、建立多層次的制度化救助機制。要在認真貫徹落實太政發(fā)［20*］69號文件《關(guān)于進一步完善*市城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》的同時，根據(jù)*經(jīng)濟社會發(fā)展水平的變化，不斷制定完善各專項救助制度，不斷擴大救助對象范圍，重點解決好救助對象在醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律等方面的困難，從而逐步形成多層次、廣覆蓋、規(guī)范化、制度化的社會救助體系。

2、建立齊抓共管的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要進一步整合資源，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、各方共擔、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級行政主管部門要把實施社會救助作為建設(shè)責(zé)任政府、加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，認真履行好組織管理、政策促進、資金投入、監(jiān)督檢查等職責(zé)。各社會團體也要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛發(fā)動社會力量，群策群力，形成社會救助一體化格局。

3、建立反應(yīng)快速的臨時救助機制。臨時救助作為專項救助的有效補充，通過建立健全各項機制，規(guī)范救助范圍和運作流程，使臨時救助真正發(fā)揮出“應(yīng)急”、“救急”的作用。要進一步加大臨時救助力度，設(shè)立臨時救助資金，提高快速反應(yīng)能力，切實幫助遭遇突發(fā)困難的群眾度過難關(guān)。

（三）建立標本兼治就業(yè)促進機制

1、加大充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建力度。按照“六到位”要求，加強社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)。市勞動保障部門要及時掌握社區(qū)失業(yè)人員尤其是貧困人員及就業(yè)弱勢人員就業(yè)情況，通過建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)長效機制，及時為他們提供就業(yè)服務(wù)。

2、加大公益性崗位安置貧困人員就業(yè)力度。公益性崗位要優(yōu)先安置貧困人員及就業(yè)弱勢群體。勞動保障部門要對財政支付工資的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位編外工勤崗位用工情況進行全面調(diào)查。今后凡財政支付工資的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位編外工勤崗位新錄用人員，要按10％至15％比例安置貧困人員及就業(yè)弱勢群體就業(yè)，并報勞動保障部門核準。財政部門要把公益性崗位安置貧困人員就業(yè)作為財政撥款的重要依據(jù)。

3、加大就業(yè)再就業(yè)政策的落實力度。在強化就業(yè)再就業(yè)政策宣傳的同時，要積極采取結(jié)對幫扶、再就業(yè)援助、殘疾人按比例就業(yè)等行之有效的措施，將物質(zhì)救助與能力扶持相結(jié)合，在搞好資金、物質(zhì)救助的同時，致力于標本兼治、扶本強志，著力增強貧困人員的自我生存和發(fā)展能力。

（四）建立節(jié)日統(tǒng)一走訪慰問機制

1、明確走訪的對象和范圍。本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、低保邊緣家庭；被征地農(nóng)民中的困難家庭和因遭遇突發(fā)性天災(zāi)人禍家庭的特殊困難戶；殘疾人困難家庭；重點優(yōu)撫對象；市級以上勞動模范和先進工作者中的困難家庭；特困職工家庭以及下崗失業(yè)職工中的困難家庭。

2、明確主要責(zé)任部門。為避免出現(xiàn)多頭重復(fù)走訪和漏訪等現(xiàn)象，明確市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級民政、勞動和社會保障、工會、殘聯(lián)等部門為主要責(zé)任部門，走訪對象主要由各鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦公室將所在鎮(zhèn)（區(qū)）需幫扶走訪慰問對象的基本情況及時準確匯總，并統(tǒng)籌制定走訪慰問方案，報所在鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府批準后統(tǒng)一組織實施。對于各鎮(zhèn)（區(qū)）最困難并需要由市慰問的各類對象，由各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府匯總審定后，統(tǒng)一報市民政局，由市民政局審核把關(guān)，統(tǒng)籌制定市級走訪慰問方案，報市委、市政府批準后實施。

3、明確慰問標準。元旦、春節(jié)期間，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)對所屬貧困對象進行普惠性慰問，慰問金額一般掌握在農(nóng)村低保標準的兩倍左右（不含慰問品）。被確定為市慰問的貧困對象，慰問金額一般掌握在城鎮(zhèn)低保標準的兩倍左右（不含慰問品）。隨著經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標準應(yīng)逐年適當增長，慰問金標準也相應(yīng)提高。

4、明確資金來源。慰問資金列入每年財政預(yù)算，由市鎮(zhèn)（區(qū)）公共財政和扶貧基金統(tǒng)籌安排解決。

五、切實加強貧困人員救助保障工作的組織保障

（一）建立組織體系。成立市貧困人員救助保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織推進協(xié)調(diào)全市貧困人員的脫貧解困工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市民政、勞動和社會保障、財政、衛(wèi)生、教育、規(guī)劃建設(shè)、司法、總工會、殘聯(lián)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，由市民政、勞動和社會保障、總工會、殘聯(lián)明確專門人員，負責(zé)辦公室的日常工作。

（二）建立信息化動態(tài)管理系統(tǒng)。要緊緊依托社會保障和社會救助工作綜合管理服務(wù)平臺，建立全市統(tǒng)一的貧困人員信息化動態(tài)管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立和維護工作由市勞動和社會保障局負責(zé)，民政局配合。各鎮(zhèn)（區(qū)）要及時準確地將貧困人員信息輸入到管理系統(tǒng)，以便及時準確動態(tài)地了解全市貧困人員的基本情況，完善幫扶“預(yù)警”機制。市民政、勞動和社會保障等職能部門要共同做好人員信息的審核把關(guān)、動態(tài)調(diào)整等工作，逐步實現(xiàn)全市貧困人員救助保障工作的現(xiàn)代化，不斷提高工作效率和水平。

篇4

Abstract： With the reform and development of colleges and universities， the fire safety work of students community is worthy of attention. Combined with the analysis of the fire safety status of students in a university in Yunnan Province， it is known that part of the student dormitory fire facilities do not meet fire requirements in the fire control work of students community in China， students' fire awareness is weak， illegal use of electrical appliances is common， fire safety exports are closed and the management is not in place. To ensure the fire safety of the student community， we need to implement the basic policy of "pay more attention to prevention and combine prevention with elimination" to promote fire culture into the students community， improve the students community fire system， mobilize students to participate in the enthusiasm of the fire work， timely detect， rectify and reform fire safety risks.

關(guān)鍵詞： 高校；學(xué)生社區(qū)；消防安全；策略

Key words： college and university；student community；fire safety；strategy

中圖分類號：G647；D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）05-0010-03

0 引言

學(xué)生社區(qū)消防工作的任務(wù)是“預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護學(xué)生人身、公共財產(chǎn)的安全，維護高校穩(wěn)定，保障高校正常的教學(xué)秩序和生活秩序?！备咝Ｏ拦ぷ髦苯雨P(guān)系到學(xué)生生命、財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定[1]。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi)，一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡、造成了上百萬、上千萬甚至幾億元的經(jīng)濟損失，據(jù)公安部門統(tǒng)計，2015年，全國共接報火災(zāi)33.8萬起，致死1742人，傷1112人，直接財產(chǎn)損失39.5億元。這不但給許多家庭帶來了不幸，而且還使大量的社會財富化為灰燼。不僅如此，事故的善后處理工作往往也牽扯了政府、單位很多精力，嚴重影響經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。有些火災(zāi)事故還成為國內(nèi)外輿論的焦點，造成不良的社會影響。高等院校是承載和傳播科學(xué)、文化的場所，人口較為密集，大學(xué)生走出校門后將成為國家的建設(shè)者和接班人。而大學(xué)生在校期間有近2/3的時間是集中在學(xué)生社區(qū)，因此，做好學(xué)生社區(qū)的消防工作，預(yù)防和減少學(xué)生社區(qū)火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生，具有十分重要的意義。

1 高等學(xué)校學(xué)生社區(qū)消防安全工作存在的問題及原因分析

1.1 學(xué)生宿舍建設(shè)時間較早和維護工作不到位導(dǎo)致消防設(shè)施不符合防火要求

1.1.1 老舊學(xué)生宿舍消防設(shè)施不健全

高校的部分學(xué)生宿舍建設(shè)時間較早、使用年代較長，基本上是土木結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)，防火等級低，消防設(shè)施、供電線路是按照當時的辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展水平和人民的生活水平來設(shè)計和建造的，樓內(nèi)無消火栓和自動報警滅火系統(tǒng)，未安裝智能限電、斷電保護裝置，有的即使有消火栓，消火栓與自來水直接連接或者無水源，形同虛設(shè)[2]。隨著社會發(fā)展和人民生活水平大幅提高，學(xué)生宿舍的用電需求已經(jīng)遠遠超過當初的設(shè)計承受能力，同時，供電設(shè)施和線路由于使用年代較長，老化現(xiàn)象嚴重，極易發(fā)生火災(zāi)，消防安全形勢嚴峻。

1.1.2 消防設(shè)施維護不到位、損壞嚴重

由于學(xué)生宿舍管理部門對消防安全工作不重視，經(jīng)費投入不足，管理缺位[3]。消防水帶、消防水等設(shè)施已丟失或損壞，部分安全指示標志損壞嚴重，未能及時補齊和維護，滅火器配置不夠或壓力不足已失效。這些消防設(shè)施不符合防火要求，在這樣的條件下，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果非常嚴重。

1.2 學(xué)生消防意識淡薄使得違章使用電器現(xiàn)象普遍

隨著人民生活水平的提高，大部分學(xué)生從小就過慣了方便的生活，習(xí)慣了使用各類電器。他們上大學(xué)以前，只注重學(xué)業(yè)，而忽視了消防安全知識的學(xué)習(xí)，認為火災(zāi)離自己很遙遠。進入大學(xué)后，學(xué)校對學(xué)生缺乏系統(tǒng)的消防安全知識教育，學(xué)生消防安全知識薄弱、消防意識淡薄[4]。缺乏對最基本的消防知識的了解，缺少對消防安全隱患排除重要性的認識，不懂如何預(yù)防火災(zāi)，雖然各學(xué)校都明令禁止學(xué)生在宿舍使用各類大功率電器，但學(xué)生的生活習(xí)慣難以改變，仍然在宿舍私拉亂接電源，私自購買熱得快、電熱壺、電燙斗、電熱毯、取暖器等大功率電器在宿舍使用，在使用過程中，長期通電或外出未關(guān)閉電器，熄燈后在宿舍使用蠟燭照明，這些行為使學(xué)生宿舍極易引起火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生后，不具備初起火災(zāi)的撲救能力，造成巨大損失。

1.3 關(guān)閉消防安全出口使消防疏散作用失效

高校在建設(shè)學(xué)生宿舍時，按照防火規(guī)范要求，建設(shè)了消防安全通道，但宿舍管理部門從防盜安全考慮，對學(xué)生宿舍實行封閉管理，關(guān)閉消防疏散出口，每棟學(xué)生宿舍基本上只留一個出入口，一二樓的窗戶安裝防盜網(wǎng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，給人員疏散和滅火救援工作造成影響，容易造成因無法逃生而群死群傷的重大火災(zāi)事故[5]。

1.4 管理部門消防意識淡薄導(dǎo)致管理工作不到位

有的學(xué)生宿舍管理部門認為高校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)的幾率很小，缺乏對高校學(xué)生宿舍消防安全工作重要性的認識，消防安全管理制度不健全，工作職責(zé)不明確，缺乏有效的安全管理措施，檢查考評不嚴格，獎懲不分明，沒有火災(zāi)責(zé)任追究制度，消防安全責(zé)任落不到實處，對存在的消防安全隱患，沒能進行及時整改，針對學(xué)生宿舍的私拉亂接、違規(guī)使用大功率電器的行為視而不見，不想管、不愿管、不知道怎么管，忽視對消防安全工作的管理，對如何預(yù)防學(xué)生宿舍火災(zāi)、消除火險隱患，提高學(xué)生宿舍消防安全管理水平，缺少有效的防范措施和手段。

2 完善高等學(xué)校學(xué)生社區(qū)消防安全工作的對策

“隱患險于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的科學(xué)論斷，用辯證唯物主義的觀點，科學(xué)地闡述了消防安全工作的重要意義[6]，深刻地揭示了消防安全工作的內(nèi)在規(guī)律，突出強調(diào)火災(zāi)預(yù)防是做好消防安全工作的關(guān)鍵性問題，對指導(dǎo)和加強消防安全工作具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。做好學(xué)生社區(qū)的消防工作，對于保護學(xué)生的生命財產(chǎn)安全，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和生活秩序具有重要作用。

2.1 貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作基本方針

我國消防工作的基本方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。方針深刻揭示了“防”和“消”的辯證關(guān)系[7]。反映了人們同火災(zāi)作斗爭的客觀規(guī)律，學(xué)生社區(qū)的消防工作也要遵循客觀規(guī)律，按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針工作。“預(yù)防為主”就是在消防工作的指導(dǎo)思想上把預(yù)防火災(zāi)放在首位，立足于防，動員、依靠學(xué)生社區(qū)全體學(xué)生和員工，在思想上和管理上落實，從根本上取得同火災(zāi)斗爭的主動權(quán)。從高校學(xué)生宿舍歷年來所發(fā)生的火災(zāi)的實際情況可以看出絕大多數(shù)的火災(zāi)是可以預(yù)防的。 “防消結(jié)合”是消防工作的兩個基本手段，預(yù)防和撲救有機地結(jié)合起來，做到相輔相成，互相促進。防消結(jié)合要求在做好防火工作的同時，在思想上、組織上、技術(shù)上積極做好各項滅火準備，配置安裝疏散指示標志、應(yīng)急照明、安全出口指示、足夠的滅火器材，并保證消防通道暢通、水源充足，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速有效地予以撲救，同時能夠迅速疏散人員，最大限度地減少火災(zāi)造成的人身傷亡和財產(chǎn)損害。

2.2 推進消防文化進學(xué)生社區(qū)、提高學(xué)生消防安全意識

消防文化的使命是對生命意識的弘揚，消防文化進學(xué)生社區(qū)就是生命意識進入學(xué)生社區(qū)。通過消防文化的傳播讓學(xué)生認識生命，尊重生命、珍愛生命。加強學(xué)生社區(qū)消防工作既要加強學(xué)生社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，更要加強消防安全意識教育和消防知識教育。通過對消防文化的弘揚，增強學(xué)生消防知識和消防技能，強化他們的消防意識和生命意識，珍惜生命，遠離火災(zāi)。

消防文化進入高校，進入高校學(xué)生社區(qū)能提高學(xué)生的素質(zhì)，也是素質(zhì)教育的一個方面。通過在大學(xué)生之間宣傳相關(guān)的消防知識和技能，能夠拓展大學(xué)生的知識面，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。隨著社會競爭的日益激烈，大學(xué)生要想提升自身的市場競爭力，必須想法設(shè)法的拓展自身的知識面，提升自身的綜合素質(zhì)，只有這樣才能讓自己在激烈的市場競爭中取得一席之地。高校學(xué)生社區(qū)管理部門可以利用櫥窗、黑板報、社區(qū)刊物、展板、網(wǎng)絡(luò)等進行消防宣傳教育，通過樓幢管理員、輔導(dǎo)員對學(xué)生進行消防宣傳教育，強化學(xué)生的消防安全意識，增加他們的消防技能和消防知識。同時通過學(xué)生社區(qū)團日活動開展消防文化活動，鼓勵更多的學(xué)生參與到消防文化活動中去，真正意識到消防的重要性，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的消防知識和技能。

消防進學(xué)生社區(qū)，消防文化作為一種人文文化在學(xué)生之間傳遞，不僅弘揚了生命意識，也促進了大學(xué)生健康成長。每個人最基本的社會生活權(quán)利就是生存權(quán)和生命權(quán)，做好消防工作就是為了保護每個人的這兩項基本權(quán)利，因此加強學(xué)生社區(qū)的消防工作是十分必要的，它不僅能夠幫助學(xué)生獲取更多的消防知識和技能，增強學(xué)生們的安全意識，還體現(xiàn)出了一種人道主義和人文關(guān)懷，教育學(xué)生更加熱情和積極地對待生活和生命。

2.3 創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)消防工作，確保消防安全落到實處

學(xué)生社區(qū)消防工作做得好或不好，直接關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定、社會安定。要做好學(xué)生社區(qū)的安全防火工作，必須加強學(xué)生社區(qū)消防制度建設(shè)，把消防工作落到實處。實踐證明，職責(zé)不明確，責(zé)任不清楚，消防工作就無法落到實處，就必然會發(fā)生火災(zāi)事故，造成損失。云南某高校學(xué)生社區(qū)管理部門將學(xué)生社區(qū)消防工作放在首位，并貫穿于日常管理工作中，把消防工作落到實處，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.3.1 落實防火安全責(zé)任制

學(xué)生社區(qū)中心與園區(qū)及部門之間簽訂防火安全責(zé)任書，園區(qū)與樓棟管理員之間簽訂防火安全責(zé)任書，通過層層簽約，并實施《學(xué)生社區(qū)安全防火管理辦法》，將“軟”任務(wù)變成“硬”任務(wù)，把競爭機制引入消防安全管理之中，明確責(zé)、權(quán)、利，消防工作做得好壞，同管理員、園區(qū)主任的經(jīng)濟利益直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)，使消防工作與園區(qū)的日常管理工作融為一體，做到逐級負責(zé)，人人負責(zé)。各崗位消防安全責(zé)任人對自己承擔的防火安全責(zé)任明確，思想重視，工作積極主動。成立學(xué)生社區(qū)安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立各種安全檢查記錄本，形成管理員每天一次、園區(qū)每周一次、中心每月一次對消防工作進行檢查的制度，督促防火安全責(zé)任制的落實。

2.3.2 積極整改，及時消除火災(zāi)隱患

無數(shù)火災(zāi)事故證明，只要人們具有較強的消防安全意識，自覺遵守執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及國家消防技術(shù)標準，大多數(shù)火災(zāi)是可以預(yù)防的。該校學(xué)生社區(qū)部分樓棟由于建設(shè)時間較早，電線已經(jīng)老化，造成火災(zāi)的危險性較大，部分樓棟建設(shè)時由于資金短缺沒有按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)計，部分樓棟只留有一個疏散出口，一旦發(fā)生火災(zāi)將造成巨大損失。針對以上情況，該校安排專項資金改造供電線路，完善部分建筑的消防通道，增加和完善消防設(shè)施、設(shè)備，并打開所有消防疏散通道，及時消除火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

2.3.3 發(fā)揮學(xué)生參與消防安全工作的作用

高校學(xué)生宿舍相對較為集中，居住人員是一個較為特殊的群體，高校在依靠職能部門加強消防工作的基礎(chǔ)上，依靠學(xué)生黨支部、共青團、學(xué)生會等組織，發(fā)動學(xué)生參與到消防工作之中，幫助學(xué)生意識到做好消防工作的重要性，鼓勵學(xué)生更加自覺地學(xué)習(xí)消防知識和消費技能，從而培養(yǎng)學(xué)生較高的安全意識和消防能力。自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，愛護消防設(shè)施、設(shè)備，讓消防工作作為一種科學(xué)、一種教育、一種文化融入學(xué)生社區(qū)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生社區(qū)的消防工作落實到實處，保證學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全。

3 Y語

學(xué)生社區(qū)消防安全工作是高校平安校園建設(shè)的重要組成部分，切實做好學(xué)生社區(qū)消防安全工作，需要學(xué)生社區(qū)管理部門高度重視，研究新形式下學(xué)生社區(qū)消防安全管理工作，建立健全消防安全管理制度，制定切實有效的防火措施，充分調(diào)動廣大學(xué)生的積極性和主動性，才能做好學(xué)生社區(qū)消防安全工作，為學(xué)生營造平安、良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

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