服務(wù)創(chuàng)新年活動動員會講話

時間:2022-11-04 02:43:00

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服務(wù)創(chuàng)新年活動動員會講話

市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以“創(chuàng)新金融、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主題的金融服務(wù)創(chuàng)新活動,主要目的有兩個:一是為了更好地貫徹落實黨的**大及**屆三中全會精神,落實科學(xué)的發(fā)展觀,充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心作用,為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和優(yōu)化,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提供強(qiáng)有力的金融支持。二是為了積極應(yīng)對今年以來經(jīng)濟(jì)和金融形勢的變化,統(tǒng)一思想、振奮精神、迎難而上,進(jìn)一步調(diào)動全市金融系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,充分挖掘金融資源潛力,提升金融服務(wù)水平,為實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。

一、審時度勢,從科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識金融創(chuàng)新的緊迫性。

改革開放以來,我國金融體制改革不斷深化,金融在資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)。金融業(yè)的競爭力有了明顯提高,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,特別是我國加入WTO以后,國內(nèi)金融業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:金融與經(jīng)濟(jì)良性互動的內(nèi)在機(jī)制尚未形成,金融業(yè)缺乏靈敏的市場反應(yīng)能力和機(jī)制;各種金融市場之間、金融市場和資本市場之間缺乏有機(jī)的內(nèi)在的聯(lián)系;金融業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品和服務(wù)單調(diào)貧乏;金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制還不完善,內(nèi)部的競爭還不充分;金融監(jiān)管與金融發(fā)展相對脫節(jié),金融企業(yè)抗風(fēng)險能力還十分薄弱;社會信用環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問題,不僅制約了金融配置資源效能的有效發(fā)揮,而且在很大程度上影響了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

(一)金融創(chuàng)新是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我黨在推進(jìn)有中國特色社會主義偉大事業(yè)中,與時俱進(jìn)的思想理論創(chuàng)新,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大實踐。所要求的“五個統(tǒng)籌”,是水平更高、速度更快、質(zhì)量更好的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,是以人為本的整個社會全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀對新形勢下的經(jīng)濟(jì)、金融改革和發(fā)展提出了更高的要求。即增長方式要向更加集約化轉(zhuǎn)變;既要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,又要發(fā)揮好政府的調(diào)控和服務(wù)功能。而投融資體制的陳舊落后,既不能很好地配置資源,也不能充分調(diào)動社會投資。金融企業(yè)經(jīng)營模式僵化難以適應(yīng)新的發(fā)展要求。

金融創(chuàng)新既包括金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,也包括了參與金融產(chǎn)品交易的方式和服務(wù)、市場規(guī)則和制度、監(jiān)管方式和制度、相關(guān)中介組織、政府相關(guān)政策和環(huán)境等方面的創(chuàng)新。金融不創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)無活力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也沒有好的手段,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。上個世紀(jì)20-30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條,90年代末期亞洲金融危機(jī),日本由銀行問題引發(fā)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期衰退,從某種程度上講,都是經(jīng)濟(jì)和金融出現(xiàn)問題后,沒有改革經(jīng)濟(jì)體制,特別是沒有金融創(chuàng)新,沒有找到有效解決金融問題的辦法帶來的惡果。

從當(dāng)前形勢看,經(jīng)濟(jì)金融中隱藏的風(fēng)險日益顯現(xiàn),如鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等行業(yè)過度投資,某些金融市場過度投機(jī),大量中小企業(yè)融資難等等。與此同時,許多社會民間資本閑置,缺少正確的投資導(dǎo)向和渠道。因此,我們要深刻認(rèn)識金融創(chuàng)新的重要性和緊迫性,解放思想,實事求是,大膽創(chuàng)新。誰創(chuàng)新得早,誰有創(chuàng)新的高招,誰就能贏得主動。

(二)金融創(chuàng)新是解決發(fā)展過程中資金瓶頸制約的重要途徑。金融創(chuàng)新就是要不斷滿足各種經(jīng)濟(jì)主體對資金和服務(wù)日益增長的需求。去年下半年以來,中央為控制通脹和經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭,連續(xù)出臺有關(guān)政策,嚴(yán)格控制資金發(fā)放的總閘門。目前,我市正處在一個高速發(fā)展的階段,全面建設(shè)小康社會,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,“六個百億”工程建設(shè)全面展開。與此同時,我市民營經(jīng)濟(jì)也正處在第二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,大量中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、技術(shù)改造、產(chǎn)品進(jìn)出口所需的資金缺口不斷擴(kuò)大。在新形勢面前,全市金融機(jī)構(gòu)只有審時度勢,積極進(jìn)行金融創(chuàng)新,充分挖掘金融資源的潛力,為我市的發(fā)展創(chuàng)造良好投融資環(huán)境。

(三)金融創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身競爭力的需要。與外資銀行、異地股份制商業(yè)銀行相比,我市金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場需要推出個性化、特色化服務(wù)和新品種方面差距還很大。居民的金融資產(chǎn)主要還是集中在儲蓄,投資渠道貧乏,不僅降低了金融資源的利用效率,而且加大了銀行風(fēng)險。金融企業(yè)如何提高競爭力,是擺在我市每個金融工作者面前的一個緊迫課題。今年初,國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》指出:“應(yīng)建立以市場為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機(jī)制。研究開發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品。加大風(fēng)險較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度,為投資者提供儲蓄替代型證券投資品種。積極開發(fā)資產(chǎn)證券化品種?!鄙虾!⒈本┑鹊氐慕鹑谄髽I(yè),在這些方面都進(jìn)行了有益的探索。我們必須進(jìn)一步解放思想,通過深入城鄉(xiāng)社區(qū)和各類客戶,了解市場、發(fā)現(xiàn)需求,創(chuàng)造適銷對路的金融產(chǎn)品和服務(wù),有針對性地改進(jìn)經(jīng)營方式,才能形成各自的競爭優(yōu)勢。

二、結(jié)合實際,找準(zhǔn)金融服務(wù)創(chuàng)新的突破口。

開展金融服務(wù)創(chuàng)新,必須因地制宜,找準(zhǔn)創(chuàng)新突破口。

(一)要突破舊的觀念束縛,創(chuàng)新金融服務(wù)理念。思想觀念創(chuàng)新,可以使我們突破舊的觀念束縛,從而推動工作不斷邁上新臺階。在我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各項改革不斷深入,市場變化更加復(fù)雜的大背景下,金融的新問題、新需求層出不窮。最為重要的是消除對金融創(chuàng)新無所作為、消極等待的思想,破除陳舊的觀念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開發(fā)新的金融服務(wù)和產(chǎn)品。我市工行、城市商業(yè)銀行與民間商業(yè)擔(dān)保公司的合作,為中小企業(yè)解決貸款問題;農(nóng)行、工行在織里等個私經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)推出“倉單質(zhì)押貸款”;中行對外貿(mào)企業(yè)提供封閉貸款等。這些創(chuàng)新項目來源于實際需求,既解決了地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的實際問題,也推動了金融企業(yè)自身的發(fā)展。

(二)要突破體制障礙,全方位創(chuàng)新金融服務(wù)體系。體制創(chuàng)新是創(chuàng)新的根本。一是產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。健全法人治理結(jié)構(gòu),是金融業(yè)改革的方向。全市金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的改革創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)競爭實力。我市城市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股正在進(jìn)行;農(nóng)村信用社改革的方案已經(jīng)通過,央行資金支持的專項票據(jù)發(fā)行工作已率先完成,各項改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。要改變過去以產(chǎn)品為中心的模式,按照規(guī)模適度、精簡高效、反應(yīng)靈敏、集約經(jīng)營的要求,以客戶為中心,創(chuàng)新金融組織結(jié)構(gòu),改進(jìn)營銷體系,提高服務(wù)效率。同時,要建立健全企業(yè)內(nèi)部的激勵約束機(jī)制。三是內(nèi)部業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新。要加快金融業(yè)務(wù)流程的再造,按照最有利于客戶的原則,建立完善、高效的業(yè)務(wù)流程,以達(dá)到對外提高服務(wù)的便利性和綜合性,對內(nèi)降低成本、提高效益、增強(qiáng)風(fēng)險防范能力的目的。四是投融資產(chǎn)品創(chuàng)新。要根據(jù)居民個人金融投資偏好,創(chuàng)新居民的投資渠道和理財方式,為居民增加收入提供安全、方便的金融服務(wù)。要充分運(yùn)用市場機(jī)制,吸引外商及民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通更多資金。要著眼于服務(wù)中小企業(yè),大力發(fā)展特色金融業(yè)務(wù),為中小企業(yè)提供多功能、全方位的金融服務(wù)。五是加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)品的市場營銷力度。金融產(chǎn)品創(chuàng)新是拓展市場新空間的有力武器。創(chuàng)新產(chǎn)品也離不開營銷,要通過營銷讓市場接受我們的創(chuàng)新。

(三)要突破地域限制,利用好長三角地區(qū)乃至全國的金融資源。這幾年我市在利用區(qū)域金融資源上取得了不小的成績,激活了市場競爭,提高了金融企業(yè)的服務(wù)水平。但區(qū)域金融資源的不均衡性依然存在,我市金融企業(yè)走出去,利用異地金融資源的意識和能力仍然薄弱。加強(qiáng)異地金融協(xié)作,不僅能彌補(bǔ)本地資金資源的不足,而且可以引入先進(jìn)的管理模式,并借助異地金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,促進(jìn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。

(四)要突破金融行業(yè)分割,探索銀證保大金融合作的有效形式。**屆三中全會作出《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出:“建立健全貨幣市場、資本市場、保險市場有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,維護(hù)金融運(yùn)行和金融市場的穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性風(fēng)險?!边@為金融創(chuàng)新和金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。提高金融系統(tǒng)綜合競爭實力和抗風(fēng)險能力,積極促進(jìn)銀銀、銀保、銀證的廣泛合作,是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),拓展盈利空間的有效途徑。

三、扎實工作,為金融創(chuàng)新營造良好的環(huán)境

為保證活動的順利實施,我提五個方面的要求:一是高度重視。各金融單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),從經(jīng)濟(jì)金融全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,重視金融服務(wù)創(chuàng)新,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。本次活動規(guī)模大,時間長,涉及的部門和單位多。無論是哪個單位,都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),精心組織,協(xié)調(diào)配合,確?;顒禹樌麑嵤?。三是突出重點。各金融單位的創(chuàng)新活動要立足當(dāng)前金融體制改革和**經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實際,加大對市重點項目和中小企業(yè)的支持力度。四是廣泛發(fā)動。各單位要按照統(tǒng)一部署,廣泛宣傳和發(fā)動員工、企業(yè)以及城鄉(xiāng)居民共同參與金融服務(wù)創(chuàng)新年活動。五是狠抓落實。各單位要有領(lǐng)導(dǎo)全面抓,具體工作有專人負(fù)責(zé);要有實施計劃、有進(jìn)度安排、有切實可行的保障措施。市人民銀行要對各單位及時督查。