全市機(jī)關(guān)黨會議講話三
時間:2022-09-23 04:20:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市委、市政府召開的全市深化“三學(xué)三創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議,很重要、很及時。對于進(jìn)一步貫徹落實市黨代會精神,以新的思想解放打開跨越發(fā)展新通道,具有重要意義。根據(jù)市委要求,在深化“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動中,工委作為責(zé)任部門,集中精力抓好創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作。我們要組織動員市直機(jī)關(guān)黨員干部,緊緊圍繞“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境”這個主題,積極投身到活動中來,努力走出一條“服務(wù)意識強(qiáng)、工作作風(fēng)好、辦事效率快、管理績效高”的機(jī)關(guān)建設(shè)新路子。
一、創(chuàng)新工作理念,實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。要按照市委關(guān)于深化“三學(xué)三創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求,在機(jī)關(guān)上下進(jìn)行一場解放思想大發(fā)動,工作理念大更新,大力培養(yǎng)和倡樹科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民、依法行政、績效管理等先進(jìn)的工作理念。堅持為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念不動搖,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識、爭先意識、實干意識、創(chuàng)新意識。特別要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神和會議確定的任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真查找工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率等方面的差距,認(rèn)真解決眼界低、起點低、標(biāo)準(zhǔn)低和思路小、氣魄小、力度小等方面的問題,堅決破除因循守舊、固步自封的保守思想,破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)。從提高行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境入手,用新理念思考問題,用新目標(biāo)鼓舞斗志,用新方法推動工作,真正把工作的重點放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展上,把更多的精力用到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活謀利益上,自覺做到工作以服務(wù)為本,服務(wù)以基層為本,基層以民生為本,以觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的大突破,推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,真正實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。
二、全面推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,實現(xiàn)工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,是保障人民群眾民主權(quán)利,提高依法行政水平的重要措施。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、全面真實、及時便民的原則,嚴(yán)格按照法律和有關(guān)政策規(guī)定,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外,對各類行政管理和公共服務(wù)事項,都要實行大力度、全方位的公開。特別要把社會關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作的每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到公開、公平、公正,都做出更全面、更具體、更有操作性的規(guī)定。通過推行政務(wù)公開,使機(jī)關(guān)工作的透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實保障,使各項政務(wù)工作都能夠自覺置于社會和群眾的監(jiān)督之下。要結(jié)合政務(wù)公開內(nèi)容,在工作程序、辦理時限、辦事效果和監(jiān)督制約等方面作出服務(wù)承諾,通過設(shè)立公開欄、咨詢電話,實行集中敞開式辦公、網(wǎng)上公告和政務(wù)信息等多種形式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開、服務(wù)承諾的透明度。黨群機(jī)關(guān)也要結(jié)合工作職責(zé),對適宜公開的事項進(jìn)行公開,作出相應(yīng)的服務(wù)承諾。通過推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,實現(xiàn)工作方式由“封閉式”向“開放式”的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)力推進(jìn)工作流程再造,實現(xiàn)辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗,按照法規(guī)欄、責(zé)任人、流程圖、時間表等內(nèi)容,對原有的工作流程進(jìn)行重新設(shè)計和再造。要進(jìn)一步理順事權(quán)關(guān)系,優(yōu)化調(diào)整原有的組織架構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu),合理界定、整合規(guī)范內(nèi)部分工,杜絕“交叉、扯皮”和“踢皮球”行為,使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學(xué)。要大力度地精簡審批事項。對各種審批項目特別是非行政許可審批項目重新進(jìn)行一次集中清理,對違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,難以發(fā)揮作用的審批環(huán)節(jié)和前置條件予以核減,對與審批事項沒有關(guān)系或關(guān)聯(lián)度不大的附審材料予以取消,對內(nèi)容相近、重復(fù)設(shè)置的審批環(huán)節(jié)予以合并,對需要提供的申請報告或申請文件盡量簡化,對凡是涉及到審批的相關(guān)事項作出明確規(guī)定。做到凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于調(diào)動基層單位積極性的,能放就放;凡是能夠在窗口辦理的,都要進(jìn)入行政審批中心,真正做到只幫忙、不添亂,只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障,只講如何辦、不說不能辦。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為。對一般事項要即時辦理,復(fù)雜事項要限時辦理,多部門交叉事項要聯(lián)合辦理,控制事項否定要實行備案。特別要認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費,對各種亂收費進(jìn)行徹底整治。對確需保留而且上級有明確規(guī)定的審批、收費項目,實行公示制度,明確告知審批和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限,最大限度地減少個人自由裁量權(quán),防止出現(xiàn)“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、公共利益私有化”的錯誤傾向。要推行電子政務(wù),搭建快速便民服務(wù)平臺。有條件的部門和單位盡快實行網(wǎng)上辦公、在線服務(wù)和網(wǎng)上互動,縮短辦事時空,最大限度地提高機(jī)關(guān)效能。通過再造工作流程,實現(xiàn)辦事程序由“舊模式”向“新模式”的轉(zhuǎn)變。
四、著力打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)由“一般化”向“品牌化”的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的價值觀為核心,體現(xiàn)服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特色、服務(wù)形象的綜合標(biāo)志。今年,我們將在市直機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動。各部門各單位要結(jié)合工作職能和服務(wù)領(lǐng)域,研究設(shè)計“服務(wù)品牌”的名稱和形象標(biāo)識,透過“服務(wù)品牌”的名稱和標(biāo)識,直觀地反映出本部門本單位的職業(yè)特點、服務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)追求,充分體現(xiàn)社會服務(wù)的新要求、新動向、新變化,還要建立完善品牌服務(wù)體系、管理體系和保障機(jī)制,使?fàn)巹?chuàng)服務(wù)品牌的過程,成為改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)手段、實現(xiàn)目標(biāo)追求的過程,成為服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況如何,要由服務(wù)對象和廣大人民群眾來評判,年底,工委將結(jié)合“評機(jī)關(guān)、評行風(fēng)”活動會同有關(guān)部門并邀請社會監(jiān)督員、服務(wù)對象參加,在市直機(jī)關(guān)評選“十佳服務(wù)品牌”,并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,充分發(fā)揮“服務(wù)品牌”在強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境中的示范帶動作用,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率,實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)由“一般化”向“品牌化”的轉(zhuǎn)變。
為切實抓好高績效機(jī)關(guān)建設(shè),工委印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)建高績機(jī)關(guān)”主題實踐活動的實施方案》,成立了專門辦公室,負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),通過召開匯報會、現(xiàn)場會、專項檢查等形式,加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查。市直各部門單位也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,采取有力措施抓好落實,以機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的新變化,樹立“為民、務(wù)實、清廉”的新形象,為建設(shè)新**做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。