全市機(jī)關(guān)黨會議講話二
時間:2022-09-23 04:19:00
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同志們:
這次全市機(jī)關(guān)黨的工作會議,主要是貫徹落實全省機(jī)關(guān)黨(工)委書記會議精神,總結(jié)去年工作,對今年機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行安排部署。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省機(jī)關(guān)黨(工)委書記會議精神,通報表彰了**年度市直“文明機(jī)關(guān)”,石柱同志作了工作報告,這個報告符合市委對全市黨建工作的要求,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實。
過去的一年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的態(tài)勢,各項事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活進(jìn)一步改善,社會平安和諧穩(wěn)定,各項工作取得新的成績。一年來,全市各級機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞全市工作大局,卓有成效地開展工作,通過深入開展“三學(xué)三創(chuàng)”活動,機(jī)關(guān)廣大黨員干部的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率有了明顯提高;通過扎實開展機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)活動,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織解決自身矛盾和問題的能力;通過對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政方面存在的問題進(jìn)行專項治理,形成了反腐倡廉的良好氛圍;通過開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主題實踐活動、“萬名代表評機(jī)關(guān)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,黨政機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平有了新的提高。我市機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造的許多成功經(jīng)驗和做法,得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。市委對全市機(jī)關(guān)黨的工作是滿意的。我代表市委,向全市各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)干部表示衷心感謝和親切問候!下面,我講四點意見。
一、準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨的工作總基調(diào)
剛剛閉幕的市第十一次黨代會,提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧新**的奮斗目標(biāo),為我市新一輪發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。黨的建設(shè)是為實現(xiàn)黨的政治路線,完成黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。堅定不移地為實現(xiàn)市委確定的總體目標(biāo)和工作思路服務(wù),保證各地各部門中心任務(wù)的完成,是機(jī)關(guān)黨建工作的根本定位。機(jī)關(guān)黨的工作要做到有所作為,必須緊緊圍繞貫徹落實市第十一次黨代會精神,緊緊跟上市委、市政府的重大決策部署,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為首要任務(wù),堅定地在思想上與市委合拍、目標(biāo)上與市委同向、工作上與市委同步,努力在大局下行動,一切為中心服務(wù)。當(dāng)前我市已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段,整體上處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期和市場化完善期,既面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。比如,如何有效解決我市作為資源型城市長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)資源型城市向新興工業(yè)城市的跨越,在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢?如何推動城市崛起、城鄉(xiāng)互動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,走出一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律,適合**實際的新型城鎮(zhèn)化道路?如何做好“矛盾凸顯期”的群眾工作,有效化解各種社會不穩(wěn)定因素,加快構(gòu)建社會主義和諧社會?如何以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想政治和組織保證?這些新形勢下面臨的新課題、新考驗,要求全市上下進(jìn)一步樹立開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài),樹立更加求真務(wù)實、敢打硬仗的良好作風(fēng)。各級黨政機(jī)關(guān)作為本地經(jīng)濟(jì)政治社會事務(wù)的管理者,在各條戰(zhàn)線中處于中樞地位。機(jī)關(guān)黨建工作水平如何,各級黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力如何,直接影響到市委、市政府各項工作部署的貫徹落實,影響到全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。應(yīng)當(dāng)看到,我市機(jī)關(guān)黨的工作雖然取得了很大成績,但與面臨的新形勢新任務(wù)和所處的地位相比還不適應(yīng),仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的部門存在不重視,甚至輕視機(jī)關(guān)黨的工作的傾向;有的黨組織圍繞中心抓黨建工作的方法不多,工作缺乏活力和吸引力;個別黨組織軟弱渙散,對黨員干部管理不嚴(yán),對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不力;有的黨員思想解放不夠,缺乏創(chuàng)新意識和干事創(chuàng)業(yè)的動力;有的黨員作風(fēng)漂浮,為基層服務(wù)的意識差,等等。這些問題的存在,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的開展,制約了機(jī)關(guān)黨組織作用的發(fā)揮。各級機(jī)關(guān)黨組織一定要采取有效措施,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,在新的一年里,努力推動全市機(jī)關(guān)黨建工作再上新水平。
二、深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
為適應(yīng)新的形勢和任務(wù),市委決定,今年以“改進(jìn)干部作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行能力,提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率,創(chuàng)建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境”為主題,進(jìn)一步深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動。各級機(jī)關(guān)要以深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識、機(jī)遇意識、服務(wù)意識和大局意識,努力建設(shè)執(zhí)政為民、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型、高績效機(jī)關(guān)。
深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動要突出查擺和解決機(jī)關(guān)存在的問題。機(jī)關(guān)工作到底存在哪些差距,歸根結(jié)底要眼睛向下,向群眾和基層要答案,看一看群眾有哪些意見和不滿意的地方。這些意見和不滿意的地方,就是我們存在的問題和差距,要一條一條、一項一項地排出來,采取有針對性的措施加以解決。各部門各單位都要緊密聯(lián)系自身實際,引導(dǎo)廣大干部自覺把自己擺進(jìn)去,從觸及思想、觸及靈魂的層面上深刻思考,認(rèn)真剖析問題的癥結(jié)及根源。特別要擺查工作標(biāo)準(zhǔn)、效率和質(zhì)量方面存在的問題,看自己是確立了一流標(biāo)桿、勇于爭先創(chuàng)優(yōu),還是自我放松要求、得過且過;是雷厲風(fēng)行、立說立辦,還是辦事拖沓、效能低下;是精益求精、辦一事成一事,還是敷衍塞責(zé)、無所作為。對查出的突出問題要下決心進(jìn)行整治,堅決清除機(jī)關(guān)作風(fēng)的頑癥。提高工作標(biāo)準(zhǔn)要從提高眼界開始,從細(xì)微處入手。每項工作都要樹立高標(biāo)準(zhǔn),不干則已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。要在司空見慣中去發(fā)現(xiàn)差距,從細(xì)微處體現(xiàn)水平。提高效率要從培養(yǎng)責(zé)任心開始,從優(yōu)化工作流程入手。根據(jù)每個部門的業(yè)務(wù)特點、每個崗位的工作職責(zé)認(rèn)真研究應(yīng)該干什么、怎么干,使各項具體要求滲透到每一個崗位、每一個細(xì)節(jié)。提高質(zhì)量要從增強(qiáng)理解力開始,從增強(qiáng)執(zhí)行力入手。既要按程序、按法規(guī)、按政策辦事,又要創(chuàng)造性地開展工作,尤其要看透、點準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),下決心進(jìn)行突破。
深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動要突出領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是整個干部作風(fēng)的導(dǎo)向,也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡樹“八個方面”的良好風(fēng)氣。圍繞貫徹落實市委、市政府一系列決策部署,結(jié)合深入開展“三學(xué)三創(chuàng)”活動,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其在以下幾個方面率先垂范。一要大興求真務(wù)實的風(fēng)氣。未來五年**發(fā)展的大政方針已定,關(guān)鍵要腳踏實地、埋頭苦干,堅決反對搞形式主義、做表面文章。精減會議、文件和不必要的事務(wù)活動,把更多的精力用到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去。二要大興為民服務(wù)的風(fēng)氣。堅持黨的群眾路線,努力做好群眾工作,健全完善聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,努力提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三要大興艱苦奮斗的風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)了,財政開支寬裕了,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)決不能丟。現(xiàn)在有一些地方和部門,享樂主義和奢靡之風(fēng)抬頭,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部辦事大手大腳,講排場、比闊氣,貪圖享受、鋪張浪費(fèi)。這種風(fēng)氣一定要堅決剎住,否則,領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有威信,機(jī)關(guān)就沒有好形象。四要大興廉潔從政的風(fēng)氣。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵守中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想侵蝕。要嚴(yán)守生活操守,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,真正做到臺上臺下一個樣,上班下班一個樣,有監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督一個樣,切實為廣大黨員干部作好表率、當(dāng)好榜樣。
深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動要突出高績效機(jī)關(guān)創(chuàng)建。創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)是創(chuàng)新服務(wù)方式,提高工作效率與水平的有效手段。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把深入開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”活動作為深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動的重要載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,務(wù)求取得新的成效。工作中,一要突出抓好機(jī)關(guān)理念培育和創(chuàng)新。按照科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求,圍繞培育和落實為民、服務(wù)、法治、民主、績效、科學(xué)六種機(jī)關(guān)理念,加強(qiáng)多種形式的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),社會管理、公共服務(wù)、促進(jìn)和諧的本領(lǐng),依法行政、依法辦事的本領(lǐng),組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、自我提高的本領(lǐng)。二要突出抓好制度和機(jī)制創(chuàng)新。在繼續(xù)完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制等制度的同時,運(yùn)用新的管理理念,再造工作流程,制定新的工作規(guī)則和行為規(guī)范,建立起科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制。以目標(biāo)為導(dǎo)向,以服務(wù)對象為中心,以績效為標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用現(xiàn)代公共管理理念和管理方法,針對機(jī)關(guān)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督的工作體系。按照科學(xué)、規(guī)范、高效的原則,完善促進(jìn)學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新、規(guī)范競爭、改進(jìn)服務(wù)的制度規(guī)定,從根本上解決機(jī)關(guān)建設(shè)的深層次問題,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管理人的工作機(jī)制。三要突出抓好解決實際問題。圍繞落實《**市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》,敢于動真碰硬,著力解決懶政、亂政、貪政問題,堅決破除部門利益對全局利益的影響。圍繞推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,增強(qiáng)各項工作的透明度。圍繞落實工作責(zé)任,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)職能進(jìn)行層層分解,并加強(qiáng)監(jiān)督考核,真正形成嚴(yán)約束、硬考核、獎優(yōu)罰劣的良好氛圍。
三、努力夯實機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)
做好機(jī)關(guān)黨的工作,要做到重心下移,夯實基礎(chǔ),把各級機(jī)關(guān)黨組織打造成為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要打牢思想基礎(chǔ)。面對繁重而艱巨的歷史任務(wù),各級機(jī)關(guān)黨組織要堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部的頭腦,大力推進(jìn)核心價值體系建設(shè),構(gòu)筑共同的理想信念和思想基礎(chǔ),這是機(jī)關(guān)黨建工作的根本。要把學(xué)習(xí)與研究解決問題結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)促研究,以研究深化學(xué)習(xí),真正把理論上的提高轉(zhuǎn)化為認(rèn)識世界、改造世界的實際本領(lǐng),把學(xué)習(xí)上的實際收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作的具體措施,切實做到學(xué)以致用、用有所成。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論的同時,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)適應(yīng)崗位需要的專業(yè)知識,刻苦鉆研業(yè)務(wù),力爭成為行家里手。引導(dǎo)他們多深入基層、多接觸實際、多聯(lián)系群眾,在實踐中加強(qiáng)政治修養(yǎng),鍛煉意志品質(zhì),提升思想境界,不斷提高素質(zhì)、增長才干。
要打牢組織基礎(chǔ)。按照中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制四個重要文件的要求,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要以創(chuàng)建“五個好”黨支部和“五個好”黨員為目標(biāo),不斷創(chuàng)新方式方法,拓展工作領(lǐng)域,大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。要對機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行深入調(diào)查摸底,大力整頓相對后進(jìn)的基層黨組織,整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的方法手段和活動載體,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和部門業(yè)務(wù)工作,開展一些有影響、有聲勢、有作用、有效果的活動,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部工作,激活基層黨組織的“細(xì)胞”,健全和落實支部組織生活制度,使支部活動的開展經(jīng)?;?、制度化,使每一個黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都很自覺地在黨組織的教育之下、黨內(nèi)制度的約束之下和全體黨員的監(jiān)督之下,時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。要創(chuàng)新工作機(jī)制,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵和支持機(jī)關(guān)基層黨組織大膽改革創(chuàng)新,用實踐創(chuàng)新成果豐富和發(fā)展機(jī)關(guān)黨建工作理論。要善于運(yùn)用典型推動工作,注意培養(yǎng)一批先進(jìn)基層黨組織,發(fā)揮其引導(dǎo)、輻射和帶動作用。要創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對基層黨建工作的調(diào)查研究和督促檢查,堅持以上帶下,以上促下,努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的生動局面。
要打牢制度基礎(chǔ)。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、根本性、全局性的作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等一系列制度規(guī)定,以此規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的行為。要落實好“”、民主生活會等制度,使黨內(nèi)組織生活有章可循、規(guī)范有序。要認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能,加大對黨員干部的監(jiān)督力度,特別是要把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,突出抓好政治紀(jì)律、干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等方面的監(jiān)督,保證黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
四、切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)關(guān)黨建工作是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。各級黨委黨組要從提高執(zhí)政能力的高度,切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),真正擔(dān)負(fù)起黨要管黨的職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善黨委黨組負(fù)總責(zé)、黨委黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部門黨委黨組書記作為本部門黨建工作第一責(zé)任人,要拿出足夠的精力和時間來研究謀劃黨的建設(shè),帶動和督促一班人認(rèn)真履行黨建工作的職責(zé)。各級黨委黨組要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報,認(rèn)真解決工作中的問題,把機(jī)關(guān)黨的工作同業(yè)務(wù)工作通盤考慮,一起規(guī)劃,一起部署,一起檢查,實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作互為促進(jìn)、相得益彰。在部署工作時,要緊緊依靠機(jī)關(guān)黨委做好宣傳、動員和組織干部群眾的工作,促進(jìn)和保證各項工作的落實。市直機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用,切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷提高宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)水平。針對機(jī)關(guān)黨的工作中遇到的新情況新問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),定期向市委反映部門領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實情況,積極為市委加強(qiáng)和改進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)當(dāng)好參謀。要進(jìn)一步加大與各縣市區(qū)、市直各部門黨委黨組協(xié)調(diào)和溝通工作力度,密切各級機(jī)關(guān)工委之間的聯(lián)系與合作。充分發(fā)揮好專兼職黨務(wù)干部的作用。專職黨務(wù)干部要集中精力做好機(jī)關(guān)黨的工作,兼職黨務(wù)干部要正確處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,防止出現(xiàn)“兼而不管”或“管而不到位”的現(xiàn)象。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要牢固樹立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力成為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人,在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中充分發(fā)揮骨干作用,努力開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。