城區(qū)戶外廣告專項整治方案
時間:2022-12-06 10:45:21
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為進一步加強我區(qū)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設置行為,進一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,促進市容環(huán)境美化提升,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市容貌標準》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市城市管理條例》等法律法規(guī),制定本實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神、省廳城市管理工作要求,不斷順應城市管理工作新形勢、改革發(fā)展新要求,進一步鞏固和擴大創(chuàng)建全國文明城市成果,全面提升城市管理精細化水平,服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局,不斷滿足人民群眾的美好生活需要。
二、總體目標
通過對城區(qū)戶外廣告集中整治,讓城市更加有序、整潔,努力形成“設置有序,布局合理,設計精美,形成氛圍”的戶外廣告新格局,樹立良好的文明城市形象,進一步提升居民滿意度。
三、組織領導
為加強對城區(qū)戶外廣告專項整治工作的組織領導,成立區(qū)戶外廣告專項整治工作領導小組。
四、整治范圍和內容
(一)整治范圍
區(qū)城區(qū)內設置的各類廣告牌、指示牌。
(二)整治重點
1.未經(jīng)行政許可擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等經(jīng)營性戶外廣告設施;
2.一店多招或未按行政許可標準設置的超大招牌、超大廣告牌;
3.利用公益廣告設施設置商業(yè)宣傳廣告的;
4.設施損壞、有礙市容觀瞻、存在安全隱患及其他不適宜設置的各類廣告設施。
五、整治辦法
按照“整改、拆除、規(guī)范”的原則,分類處理各類戶外廣告設施。
1.限期整改
有下列情形之一的,應當督促責任單位限期整改:
(1)未按審批標準設置的超大、超高招牌、廣告牌;
(2)畫面破損、褪色,有礙市容觀瞻、影響城市形象的戶外廣告(含公益廣告);
(3)歪斜、破損、脫落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各類指示牌;
(4)經(jīng)批準設置的建筑工地臨時性圍擋廣告中公益廣告設置不達標的;
(5)內容過時的公益廣告。
2.限期拆除
有下列情形之一的,應當督促責任單位限期拆除:
(1)未經(jīng)批準擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等戶外廣告設施(經(jīng)審查確定暫時保留的公益廣告除外);
(2)雖經(jīng)主管部門批準,但擅自變更設置地點、規(guī)格和數(shù)量(一店多招)的招牌和廣告牌,或經(jīng)整改仍達不到要求的戶外廣告;
(3)有損市容市貌、妨礙其他公共設施正常使用、存在安全隱患以及其他不適宜設置的招牌和廣告牌。
3.強制拆除
經(jīng)督促,責任單位在規(guī)定的時間內未整改到位或未自行拆除的,依法實施行政處罰并組織實施強制拆除。
六、實施步驟
(一)調查摸底(2020年7月10日至2020年7月15日)。各城區(qū)中隊負責對各自轄區(qū)內的各類戶外廣告設施、店招店牌進行調查摸底并登記造冊,形成基礎資料,制定具體的整治方案。
(二)宣傳動員(2020年7月16日至2019年7月20日)。通過會議等多種形式開展廣泛宣傳,營造整治氛圍,爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持,確保整治工作有序推進。
(三)集中整治(2020年7月21日至2020年8月15日)。按照屬地屬主管理的原則,下達限期整改通知書。逾期未按要求整改的,依法予以強制拆除。
(四)組織驗收(2020年8月16日至2020年8月25日)。領導小組組織對整治效果進行檢查驗收。
七、有關要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各中隊、機關股室要高度重視,充分認識戶外廣告專項整治工作的重要性、艱巨性,切實加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,保證工作進度,確保各項工作任務落到實處,按時完成。
(二)密切協(xié)作,嚴格程序。加強與有關職能部門溝通協(xié)調,做好聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法。嚴格按照程序,努力排除各種矛盾隱患和人情干擾。切實做好風險評估和執(zhí)法活動的預案,遇到重大疑難、突發(fā)問題及時上報。
(三)嚴明紀律,依法整治。要堅持公平、公正、公開原則,“一把尺子量到底,一個標準整到位”,嚴禁徇私舞弊,辦關系案、人情案,堅決杜絕以罰代管現(xiàn)象,堅決防止將新建公益廣告變更為商業(yè)廣告行為的發(fā)生,確保整治活動取得實效。