加強集約節(jié)約用地 促進科學持續(xù)發(fā)展
時間:2022-07-01 04:41:00
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6月25日是第18個全國“土地日”,主題是“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展觀的新機制”。我國是個人口大國,目前耕地只有18.27億畝,人均占有耕地僅1.4畝,不到世界人均水平的40%。當前和今后一個時期是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,也是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要時期。人口繼續(xù)增加、經(jīng)濟建設用地需求增加將是一個客觀存在的現(xiàn)實。如何在有效保護的前提下,加強集約節(jié)約用地,是推進現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的一個戰(zhàn)略性、全局性的重大問題,是我市各級政府的重要責任,是全社會的利益所在。
切實落實保護責任,為科學持續(xù)發(fā)展提供保障。國土資源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。我市歷來重視土地的集約節(jié)約利用和耕地保護,每平方米土地創(chuàng)造的生產(chǎn)總值和財政稅收處于全國前列,在土地管理開發(fā)利用等各方面探索積累了許多有益經(jīng)驗,為我們更好地破解耕地保護和發(fā)展用地矛盾,順利推進新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎。各級政府要繼續(xù)以戰(zhàn)略的眼光,把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的要求上來,進一步增強保護耕地的責任感和緊迫感,嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策,層層落實耕地保護目標管理責任狀的要求,一手抓保障,一手抓保護,堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧,造福人民群眾。
加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,帶動土地資源的有效高效利用。要著力發(fā)展先進制造業(yè),加強信息化與工業(yè)化融合,推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),培育海峽西岸金融、物流、旅游會展、文化教育和研發(fā)中心。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展優(yōu)良種苗業(yè)、高附加值加工銷售業(yè)以及生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。要加強科學規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設與國土資源利用、耕地保護結(jié)合起來,把集約節(jié)約用地作為土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中的一個主要指標,創(chuàng)新土地開發(fā)利用模式,推廣土地利用的市場競爭方式,促進土地利用效能的提高。
著力加強科技創(chuàng)新,促進集約節(jié)約用地。建立在有限土地資源基礎上的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵要依靠科技進步的力量,充分發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,走內(nèi)涵節(jié)約型經(jīng)濟增長的路子,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要圍繞建設科技創(chuàng)新型城市的目標,繼續(xù)支持科技創(chuàng)新公共平臺建設,扶持重大產(chǎn)業(yè)科技項目,扶持企業(yè)技術(shù)改造。要繼續(xù)加強科技研發(fā)和成果運用轉(zhuǎn)化,建設一批國家級和省級的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、區(qū)域行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地。要應用市內(nèi)外、國內(nèi)外的資源,加強產(chǎn)學研合作,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善和落實推動自主創(chuàng)新的各種政策,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
加強國土資源管理特別是耕地保護,是對人民負責、對歷史負責、對發(fā)展負責。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,在全社會進一步樹立土地節(jié)約集約利用的觀念,堅持把保護資源與保障發(fā)展統(tǒng)一起來,為新一輪跨越式發(fā)展、海西兩個“先行區(qū)”建設、全國堅守18億畝耕地紅線做貢獻。