導(dǎo)語(yǔ)：村委工作監(jiān)審經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，縣在理論中探究樹(shù)立的村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則，發(fā)揚(yáng)了標(biāo)桿和示范效應(yīng)，確保了村級(jí)組織權(quán)利在陽(yáng)光下標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。到2012年6月，全縣已有200多個(gè)村（居委會(huì)）樹(shù)立村（居）任務(wù)監(jiān)審小組，選舉發(fā)生的2000余名村（居）務(wù)監(jiān)審員，曾經(jīng)成為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委在鄉(xiāng)村底層的監(jiān)控"電子眼"，正依照《縣村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則》積極履職，填補(bǔ)了全縣防備村級(jí)組織廉政風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則空白。

村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則的發(fā)生

研判情勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題。跟著社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立具體睜開(kāi)，國(guó)度對(duì)"三農(nóng)"的投入逐年添加，到2012年6月，全縣"三農(nóng)"投入資金總額高達(dá)1.7億元。因?yàn)橥顿Y起原渠道多，項(xiàng)目建立工夫短，工程質(zhì)量要求高，為完成有用監(jiān)管添加了難度。我們?cè)诒O(jiān)視反省進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)失常景象：項(xiàng)目資金投放越多的當(dāng)?shù)?，村民上訪就越多，招致鄉(xiāng)村底層信訪總量不時(shí)上升。

追根溯源、醞釀對(duì)策。依據(jù)我縣鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立存在的單薄環(huán)節(jié)和癥結(jié)，我們從實(shí)踐動(dòng)身，從健全懲防系統(tǒng)動(dòng)手，出力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)村底層延長(zhǎng)。依照試點(diǎn)探究、逐漸推開(kāi)的準(zhǔn)則，先行在廣納鎮(zhèn)金光村進(jìn)行村級(jí)財(cái)政監(jiān)視試點(diǎn)，從村民代表中推舉樹(shù)立村級(jí)財(cái)政監(jiān)視機(jī)構(gòu)，實(shí)行監(jiān)視反省本能機(jī)能。隨即協(xié)助廣納鎮(zhèn)黨委當(dāng)局出臺(tái)了村務(wù)監(jiān)視定見(jiàn)，制訂了《廣納鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)視準(zhǔn)則（試行）》，對(duì)監(jiān)視機(jī)構(gòu)的發(fā)生、性質(zhì)、職責(zé)等作出了初步規(guī)則。在鎮(zhèn)黨委的指點(diǎn)下，從金光村的黨員和村民代表中選舉發(fā)生監(jiān)視員5名，專門、依法監(jiān)視村"兩委"的任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行監(jiān)視。經(jīng)過(guò)一年多的理論，金光村的村務(wù)具體獲得公開(kāi)，各類項(xiàng)目和民生工程建立發(fā)展順暢，村"兩委"任務(wù)有條有理，從曩昔的信訪"專業(yè)村"釀成了全鎮(zhèn)的"進(jìn)步前輩村"。同年，廣納鎮(zhèn)具體推行村務(wù)監(jiān)視準(zhǔn)則，21個(gè)行政村共選舉發(fā)生村監(jiān)視員140名，監(jiān)視的局限也從試點(diǎn)時(shí)的財(cái)政監(jiān)視擴(kuò)展到村級(jí)一切嚴(yán)重事項(xiàng)的監(jiān)視。

拓展提拔、建章立制。為把廣納鎮(zhèn)引入群眾監(jiān)視、樹(shù)立村級(jí)監(jiān)視機(jī)構(gòu)的成功做法固定下來(lái)，更好地效勞全縣經(jīng)濟(jì)建立，2011年3月，正式構(gòu)成了《縣村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則》。有關(guān)做法和經(jīng)歷，先后被省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委指導(dǎo)一定，并在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《廉政眺望》、巴中市委《調(diào)研與決議計(jì)劃》刊發(fā)和交流，獲得了優(yōu)越的社會(huì)結(jié)果。

村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則的施行

選舉發(fā)生機(jī)構(gòu)。為包管監(jiān)審員的代表性、群眾性和正當(dāng)性，監(jiān)審員辨別由村（居）黨支部大會(huì)和村（居）民代表大會(huì)選舉發(fā)生并構(gòu)成村（居）任務(wù)監(jiān)審小組，由5-7人構(gòu)成（個(gè)中黨員代表2-3人，村民代表3-4人），設(shè)監(jiān)審小組組長(zhǎng)1人。任期與村（居）"兩委"同屆。村（居）任務(wù)監(jiān)審小組是村民代表大會(huì)的常設(shè)監(jiān)視機(jī)構(gòu)。承受同級(jí)黨支部和上級(jí)黨組織的指導(dǎo)，承受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民當(dāng)局的指點(diǎn)。監(jiān)審小組啟用監(jiān)審小組監(jiān)審專用印訖一枚，辦公地址、辦公用品由村（居）兩委供應(yīng)，依照自愿、義務(wù)、無(wú)償?shù)臏?zhǔn)則展開(kāi)任務(wù)。

界定權(quán)利鴻溝。一是協(xié)助村"兩委"宣傳黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭做好村民思維教育指導(dǎo)任務(wù)。二是列席村（居）"兩委"會(huì)議，搜集社情民意，并實(shí)時(shí)反應(yīng)，改良村（居）"兩委"任務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，實(shí)時(shí)申報(bào)上級(jí)組織；要求支部書(shū)記或村（居）主任限日回答老庶民關(guān)懷的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。三是監(jiān)視村務(wù)公開(kāi)，參加村級(jí)組織建立、參與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、民生工程施行等嚴(yán)重事項(xiàng)的評(píng)論，并對(duì)決議的狀況進(jìn)行監(jiān)視評(píng)審。四是參加財(cái)政治理，審核村級(jí)財(cái)政進(jìn)出，對(duì)合理進(jìn)出的發(fā)票、單據(jù)加蓋監(jiān)視小組藍(lán)色印訖，并張榜審核后果。五是按期或許不按期聽(tīng)取村（居）"兩委"的任務(wù)傳遞，提出定見(jiàn)和建議，評(píng)斷村（居）"兩委"干部的"德、能、勤、績(jī)、廉"，評(píng)斷后果作為上級(jí)組織和群眾決議干部去留和獎(jiǎng)懲的首要根據(jù)；對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員按期進(jìn)行評(píng)斷等，評(píng)斷后果作為能否成為預(yù)備黨員和按期轉(zhuǎn)正的主要根據(jù)；直接向上級(jí)組織報(bào)告請(qǐng)示村"兩委"的任務(wù)狀況、作風(fēng)狀況及清廉狀況等。

標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)視順序。起首，由村（居）黨支部依照"一事一傳遞"的準(zhǔn)則，向村（居）監(jiān)審小組照實(shí)傳遞相關(guān)政策和將要施行的主要事項(xiàng)，發(fā)放有關(guān)文書(shū)材料，讓監(jiān)審員吃透上級(jí)政策精力，把握"兩委"的決議計(jì)劃落實(shí)狀況，做到事前知曉，確保決議計(jì)劃與監(jiān)視之間的信息對(duì)稱。接著，村（居）"兩委"依據(jù)狀況召開(kāi)支部大會(huì)或許村民（代表）大會(huì)，并約請(qǐng)村（居）監(jiān)審小組全體委員列席，評(píng)論貫徹落實(shí)定見(jiàn)，做到事中參加，確保政策與落實(shí)之間"零妨礙"。最終，在政策落實(shí)進(jìn)程中，凡有非正常景象（行為）時(shí)，監(jiān)審員可進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢處置，完成過(guò)后改正。若遇嚴(yán)重問(wèn)題，監(jiān)審員可獨(dú)自或許聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（當(dāng)局）提出監(jiān)審懇求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村（居）監(jiān)審小組作出啟動(dòng)監(jiān)審順序的批復(fù)，村（居）監(jiān)審小組即可在村（居）黨支部的掌管下開(kāi)端監(jiān)審任務(wù)。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)順序，包管了村（居）"兩委"權(quán)利不被減弱、村（居）監(jiān)審小組權(quán)利不被濫用。

強(qiáng)化教育鼓勵(lì)。為了鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)監(jiān)審委員的義舉，確保監(jiān)審事業(yè)可繼續(xù)開(kāi)展，縣委對(duì)峙以精力鼓勵(lì)為主，持續(xù)對(duì)峙自愿、無(wú)償?shù)臏?zhǔn)則，正在研討完美政策，擬將特殊優(yōu)異的、具有中共黨員身份的監(jiān)審員逐漸培育，引薦為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兼職紀(jì)委委員，進(jìn)步監(jiān)審員步隊(duì)的專業(yè)化程度?？h紀(jì)委監(jiān)察局已決議將監(jiān)審小組組長(zhǎng)一致聘用為鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立的監(jiān)視員。縣委黨校、縣行政黌舍將分批次對(duì)全縣的監(jiān)審員進(jìn)行綜合本質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)步他們的履本能機(jī)能力。還，將相對(duì)年青的監(jiān)審員一致歸入鄉(xiāng)村底層組織后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)教育和培育，確保村（居）監(jiān)審任務(wù)后繼有人，監(jiān)審事業(yè)不時(shí)強(qiáng)大。

村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則的結(jié)果

延長(zhǎng)了紀(jì)檢監(jiān)察觸角。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察力氣單薄，大局部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只要1到3名兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委客觀上難以擔(dān)負(fù)起諸多的職責(zé)義務(wù)。村（居）任務(wù)監(jiān)審機(jī)構(gòu)的成立，實(shí)在加強(qiáng)了鄉(xiāng)村底層紀(jì)檢監(jiān)察力氣，緩解了縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)壓力，完美了以縣紀(jì)委監(jiān)察局為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委為紐帶、村（居）監(jiān)審小組為依托的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

立異了監(jiān)視反省形式。我們執(zhí)行的村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則，完滿是一種自下而上的監(jiān)視形式，真正把群眾作為監(jiān)視主體，保證了村（居）民的知情權(quán)、監(jiān)視權(quán)，擴(kuò)展了監(jiān)視反省任務(wù)的群眾根底，大大進(jìn)步了監(jiān)視結(jié)果。還，我們將村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則作為群眾代表的第三方監(jiān)視機(jī)制，引入各類項(xiàng)目和民生工程建立范疇，樹(shù)立健全了齊備的自上而下的監(jiān)視機(jī)制。然后構(gòu)建了專群連系、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向究竟的監(jiān)管形式。

預(yù)防和削減了不清廉行為。全縣已有200多個(gè)村（居委會(huì)）樹(shù)立村（居）任務(wù)監(jiān)審小組，選舉發(fā)生的2000余名村（居）務(wù)監(jiān)審員為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委在鄉(xiāng)村底層安上了監(jiān)控"電子眼"，有力有用地預(yù)防和削減了鄉(xiāng)村底層黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為。2011年，至誠(chéng)鎮(zhèn)街道居委會(huì)在居民代表中推舉19名監(jiān)審員，構(gòu)成監(jiān)審小組，擔(dān)任對(duì)1.5公里、總投入110萬(wàn)元（自籌70萬(wàn)元）的街道整治工程進(jìn)行全進(jìn)程監(jiān)視。因?yàn)楸O(jiān)視到位、操作通明，無(wú)一名黨員干部違規(guī)插手該項(xiàng)工程，包管了工程質(zhì)量、資金和干部平安。

促進(jìn)了鄉(xiāng)村底層社會(huì)調(diào)和不變。因?yàn)榇澹ň樱┤蝿?wù)監(jiān)審小構(gòu)成員大都在本地具有較高威信，不管是婚喪嫁娶的家事，照樣講理講法的大事，老庶民都找他們拿主意。據(jù)計(jì)算，全縣各地的監(jiān)審機(jī)構(gòu)就群眾存眷的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題共質(zhì)詢村（居）"兩委"163場(chǎng)次，累計(jì)向村（居）民回答定見(jiàn)720多條；發(fā)現(xiàn)并上報(bào)鄉(xiāng)村黨員及村"兩委"干部違紀(jì)違規(guī)8人，挽回經(jīng)濟(jì)損掉35.16萬(wàn)元，維護(hù)了廣闊鄉(xiāng)村居民的基本好處。全縣鄉(xiāng)村底層信訪量出現(xiàn)出逐年下降的優(yōu)越態(tài)勢(shì)。

樹(shù)立了鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)村（居）任務(wù)監(jiān)審準(zhǔn)則的具體履行，村（居）任務(wù)監(jiān)審小組的本能機(jī)能職責(zé)獲得充沛發(fā)揚(yáng)。折半以上的村級(jí)組織樹(shù)立健全了議事決議計(jì)劃?rùn)C(jī)制，確保村級(jí)組織權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。樹(shù)立健全了村財(cái)民審鄉(xiāng)控制度，對(duì)村社財(cái)政執(zhí)行"四簽字一蓋印"準(zhǔn)則（經(jīng)辦人注明事由并簽字、村民主辦財(cái)組審核簽字、支部書(shū)記村主任一起審批簽字、村委會(huì)蓋印）。樹(shù)立健全了鄉(xiāng)村"三資"治理準(zhǔn)則，按期向地點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)所或農(nóng)業(yè)綜合效勞站上報(bào)鄉(xiāng)村資本、資產(chǎn)、資金報(bào)表。具體履行村務(wù)公開(kāi)準(zhǔn)則。具體履行了村干部"兩述一詢一測(cè)評(píng)"（述職述廉、代表質(zhì)詢、民主測(cè)評(píng)），實(shí)在改變了干部作風(fēng)。落實(shí)了對(duì)村"兩委"首要擔(dān)任人進(jìn)行離任審計(jì)準(zhǔn)則，給老庶民一個(gè)清楚，還了干部一個(gè)潔白。

助推了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)安康開(kāi)展。2011年8月，為施行好中心財(cái)務(wù)小型農(nóng)田水利建立項(xiàng)目，大興鄉(xiāng)東郡村監(jiān)審小組全程參加籌劃、監(jiān)視、驗(yàn)收任務(wù)，探究出了"五民一補(bǔ)"的監(jiān)管系統(tǒng)和建立機(jī)制。該機(jī)制取得了國(guó)度水利部的高度一定。在扶貧連片開(kāi)拓上，村（居）任務(wù)監(jiān)審小組依照規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管的建立機(jī)制嚴(yán)厲監(jiān)視項(xiàng)目施行，確保了項(xiàng)目資金運(yùn)用效益的最優(yōu)化。在民政優(yōu)撫救援政策落實(shí)上，探究出的"群眾評(píng)斷、監(jiān)審機(jī)構(gòu)審議、村''''兩委''''復(fù)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示"的方法，被國(guó)度民政部首肯。當(dāng)前，"五民一補(bǔ)"群眾監(jiān)視機(jī)制曾經(jīng)普遍使用于我縣擴(kuò)展內(nèi)需、災(zāi)后重建以及各類民生工程建立范疇，包管了工程質(zhì)量和資金平安，實(shí)真實(shí)在地推進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。