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加速培養(yǎng)選拔年輕干部，造就一大批能夠擔當新世紀重任、始終堅持“三個代表”要求的領導人才，是我們黨適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，全面推進建設黨的新的偉大工程的必然要求，是建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子的重要前提，是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的組織保證。

一、拓寬視野，突破單一的遴選方式

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的后備干部隊伍是加速年輕干部培養(yǎng)選拔工作發(fā)展的有力保證。一是加大年輕優(yōu)秀人才的援引力度。各級領導班子不能滿足于目前的干部隊伍結(jié)構(gòu)，要從事業(yè)發(fā)展的長遠角度和干部成長的規(guī)律著眼，挑選一定數(shù)量的畢業(yè)生充實到干部隊伍中來。在招錄條件上，要充分考慮實情，敢于突破常規(guī)，打破地域、年齡、學歷、專業(yè)等條條框框，加大力度，提高效率，形成引才快車道。二是探索新的選拔方式并制度化。突破少數(shù)人選少數(shù)人的常規(guī)方式，拓寬視野，面向全社會公開選拔，將公開、公平、競爭、擇優(yōu)引入后備干部的遴選，以有利于各行各業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出。三是實現(xiàn)舉薦的群眾性、經(jīng)常性、廣泛性。發(fā)動社會各方面舉薦人才，例如請老干部、老黨員舉賢薦能，到經(jīng)濟實體、知識分子集中的單位去挖掘人才，參加較大范圍的群眾性活動收集人才等。四是在部門的中層干部競爭上崗、年度考核評優(yōu)中發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，著眼于年輕干部日常的工作表現(xiàn)和德才表現(xiàn)。

二、強化培訓，確立創(chuàng)新的育才理念

時代的發(fā)展對年輕干部的素質(zhì)要求是綜合性、全能性的，對年輕干部的培養(yǎng)已不能滿足于“缺什么補什么”的加餐式培養(yǎng)，而應根據(jù)新時期的要求，有計劃地進行系統(tǒng)的全方位的套餐式培養(yǎng)，以全面提高其綜合素質(zhì)。一是注重加強理論修養(yǎng)，在提高思想政治素質(zhì)上下功夫。組織和引導年輕干部系統(tǒng)學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高政治鑒別力和政治敏銳性；二是注重加強黨性修養(yǎng)，在作風建設上下功夫。要積極引導年輕干部樹立正確的權力觀、利益觀、人生觀，鼓勵年輕干部忠誠地為黨獻智促發(fā)展，為民竭能謀利益。要加強堅持“兩個務必”的教育，促使年輕干部發(fā)揚腳踏實地、真抓實干的作風，弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，保持立黨為公、執(zhí)政為民的本色；三是注重加強知識修養(yǎng)，在提高綜合素質(zhì)上下功夫。新的形勢和任務對干部隊伍的知識水平和業(yè)務能力提出了新的更高的要求，要通過系統(tǒng)的培訓，促使年輕干部學習理論知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識、WTO知識、外經(jīng)貿(mào)知識等，完善知識結(jié)構(gòu)，切實解決他們對市場經(jīng)濟規(guī)律和國際通行規(guī)則知之較少而出現(xiàn)的程度不同的“知識恐慌”和“本領恐慌”；四是注重實踐鍛煉，在提高工作能力上下功夫?！捌鞅卦嚭蠖淅g，馬必駕后而知其良駑”。特別要將年輕干部放到困難大、環(huán)境苦、矛盾多的地方磨煉意志、經(jīng)受考驗、增長才干、提高本領，在重要崗位和關鍵時刻經(jīng)受鍛煉和考驗。

三、轉(zhuǎn)變觀念，完善科學的擢任體系

人才成長具有很強的時間性，“用人之道，當自其壯年心力精強時用之”。一要更新觀念。各級領導干部要進一步解放思想，清除各種思想障礙，要樹立“事業(yè)興衰關鍵在人”和“人才難得”的觀念，破除論資排輩、平衡照顧的陳規(guī)陋習；要樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才也是過錯”的觀念，努力發(fā)掘使用有潛力的人；樹立“早壓擔子早成才”的觀念，消除對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮，及時提拔使用優(yōu)秀年輕干部。特別是黨政一把手，要摒棄自我意識，用立足全局的戰(zhàn)略眼光和甘為人梯的寬廣胸懷，愛護年輕干部，舉薦優(yōu)秀人才，歡迎后來居上。二要大范圍開展公開選拔領導干部。公開選拔是符合市場經(jīng)濟要求的全新的干部任用方式，在探索公選的同時逐步將之制度化、規(guī)范化，在選拔的部門、職位、范圍等方面要有所突破，在新提拔干部中的占比也要提高。三要破除“四格”。破除“臺階之格”，講臺階而不摳臺階，對于特別優(yōu)秀的年輕干部，要敢于跳級使用；破除“資歷之格”，促使年輕干部早在其位，早謀其政，對于特別優(yōu)秀的大學畢業(yè)生，可直接安排到科技副職或助理；破除“任職年限之格”，不局限于任職年限，及時將優(yōu)秀的年輕干部推上更重要的領導崗位；破除“身份之格”，可以從事業(yè)、企業(yè)單位中選拔一些優(yōu)秀人才到機關任職。四是堅持吐故納新。干部進出口渠道不暢，是培養(yǎng)、選拔年輕干部的攔路虎與絆腳石，沒有“能下”的剛性要求，年輕干部難以真正到位。實行領導干部最高任職年齡限制；堅決調(diào)整不稱職干部，對于表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的實行“長”改“員”；實行領導干部任期制，在同一職務任職不能超過10年，任期滿時不具提拔條件的則改任非領導職務，為年輕干部騰出位子。要堅持“兩優(yōu)先”原則，即在同等條件下優(yōu)先考慮年輕干部，班子有空位時優(yōu)先安排年輕干部。四是采取硬措施。要把培養(yǎng)選拔年輕干部工作納入各級黨委領導班子的崗位責任制和任期目標，并作為領導干部實績考核的一項重要內(nèi)容。

四、嚴格管理，確保優(yōu)良的整體素質(zhì)

年輕干部思維活躍，精力充沛，但同時也存在松、浮、散等現(xiàn)象，因此年輕干部走上領導崗位后，黨組織決不能撒手不管，要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。一是進一步完善年輕干部考核、考察制度。對年輕干部實行崗位目標責任制管理，明確崗位職責，量化責任目標。對年輕干部的考察要多視角、全方位，特別是對剛提拔的年輕干部，不僅要全面了解其工作情況，而且要了解其思想政治表現(xiàn)和廉潔情況；不僅要了解在單位內(nèi)的情況，而且還要了解八小時外的“生活圈”和“社交圈”。二是堅持和完善干部談話、考察反饋等制度。若發(fā)現(xiàn)年輕干部在工作、思想和作風等方面存有苗頭性問題，或群眾有反映時，相關領導和組織部門應及時同其進行談話、點撥、提醒，幫助其查找問題，改正錯誤。三是堅持和完善干部誡勉和降免職制度。對于年度考核基本稱職、不稱職、群眾反映比較強烈或出現(xiàn)違紀違法問題的年輕干部，要嚴格按照制度給予誡勉，乃至降免職，不能顧其情面，不能姑息養(yǎng)奸。四是建立思想工作情況匯報制度?？梢越梃b“三講”、“三個代表”學教活動中的成功做法，要求年輕領導干部每年年底向黨委書面匯報思想情況、工作情況、業(yè)余時間的活動情況等，重點講問題和不足以及整改措施，以便有針對性地搞好教育和監(jiān)督。