干部到農(nóng)村任職調(diào)查思考
時(shí)間:2022-10-26 04:33:00
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今年4月份,**縣委通過(guò)考試與考核相結(jié)合的辦法,公開(kāi)選拔了45名優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任黨支部書(shū)記等實(shí)職。這種做法的起因是什么?入村兩個(gè)多月的情況如何?有無(wú)可資借鑒的地方?帶著這些問(wèn)題,我們深入到部分村進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。
一、選拔優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職的起因
作為全省"黨建工作先進(jìn)縣",**縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平是比較高的。近幾年來(lái),**縣委以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨組織為目標(biāo),在全面建設(shè)農(nóng)村"五好"黨支部的同時(shí),還采取黨政機(jī)關(guān)治散、政法部門(mén)治亂、經(jīng)濟(jì)部門(mén)治窮等一系列措施,因村制宜,對(duì)癥施治,不斷加大后進(jìn)支部的整頓力度,收到了明顯成效。截止**年底,全縣農(nóng)村一、二類(lèi)支部達(dá)到95%以上,村級(jí)組織建設(shè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。
但是,新的形勢(shì)新的任務(wù)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)提出了新的更高的要求,隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化,村級(jí)組織建設(shè)又顯現(xiàn)出了一些不容忽視的問(wèn)題:一些村級(jí)班子在新的矛盾面前顯得軟弱無(wú)力,有的經(jīng)過(guò)整頓又出現(xiàn)反復(fù),尤其是在村委換屆中出現(xiàn)了"村兩委""兩張皮"現(xiàn)象,黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用不能很好發(fā)揮,黨在農(nóng)村的方針政策不能很好落實(shí),上級(jí)黨委、政府的決策不能很好地貫徹實(shí)施;一些村班子成員和黨員隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化,文化素質(zhì)偏低,思想保守,缺乏進(jìn)取意識(shí),知識(shí)不足,沒(méi)有帶富能力,不能擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的重任;還有個(gè)別村,班子成員面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種誘惑,黨性觀(guān)念不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡薄,想自己的多了,想群眾的少了,對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的困難漠然視之,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。照鏡鎮(zhèn)陳固村12年換了9任書(shū)記,最長(zhǎng)的工作兩年,最短的只有一個(gè)星期,黨員幾乎都任過(guò)村干部,50%以上任過(guò)村支部書(shū)記、村委主任,幾經(jīng)整頓,建起了班子,但隨著工作隊(duì)的撤離,新班子又散了。
這些問(wèn)題的存在,究其原因,固然很多,在認(rèn)真總結(jié)反思之后,**縣委得出一個(gè)結(jié)論:駐村工作時(shí)間短,是不能為整頓村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)的重要原因。一個(gè)入黨積極分子要成為一名正式黨員,至少需要兩年時(shí)間,工作隊(duì)無(wú)論是半年還是一年都無(wú)法將其選配到支部班子中,甚至發(fā)展的預(yù)備黨員,工作隊(duì)撤離后長(zhǎng)期得不到轉(zhuǎn)正,選配班子只能在現(xiàn)有的黨員中進(jìn)行。解決這一問(wèn)題,首先必須有時(shí)間保證。同時(shí),**縣委認(rèn)為,選派大批機(jī)關(guān)干部駐村開(kāi)展工作,是解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問(wèn)題,實(shí)踐"三個(gè)代表"的重要舉措,但它又是一項(xiàng)應(yīng)急措施,隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,長(zhǎng)期下去將影響國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。必須建立一個(gè)解決農(nóng)村突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,這就是定期選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部派駐后進(jìn)村任職,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)踐中,既解決突出問(wèn)題,又培養(yǎng)鍛煉干部。
基于上述目的,**縣委決定,在現(xiàn)有科級(jí)后備干部和30歲以下、第一學(xué)歷大專(zhuān)以上的機(jī)關(guān)年輕干部中,公開(kāi)選拔45名優(yōu)秀年輕干部,派駐到全縣排查出的37個(gè)后進(jìn)村任黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記、工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)(非黨)等實(shí)職,進(jìn)行為期兩年的掛職鍛煉。
二、切實(shí)加強(qiáng)駐村任職干部的管理
**縣委把選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部的一項(xiàng)重大改革予以高度重視。為使駐村干部真正在實(shí)踐中經(jīng)受磨煉,增長(zhǎng)才干,他們制訂了嚴(yán)格的管理辦法,采取了四項(xiàng)管理措施:
1、明確職責(zé)。為使駐村干部入村后理清工作思路,突出工作重點(diǎn),為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ),縣委明確提出了駐村干部的四項(xiàng)主要職責(zé)任務(wù):一是按照"三個(gè)代表"要求,以"五個(gè)好"為目標(biāo),加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),尤其要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及早培養(yǎng),為黨的隊(duì)伍輸入新鮮血液。二是通過(guò)政策宣傳、示范帶動(dòng)、科技服務(wù)、資金扶持等形式,推動(dòng)駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理清駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,調(diào)整駐村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,化解矛盾糾紛,消除不安定因素,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主政治建設(shè),健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度,開(kāi)展普法教育,普及科技知識(shí),營(yíng)造健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。
2、嚴(yán)格管理。縣委把駐村任職的45名干部全部納入村級(jí)干部序列,由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位共同管理??h委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常教育、管理、監(jiān)督,派出單位負(fù)責(zé)監(jiān)管,當(dāng)好后盾。駐村任職干部任職期限為兩年,任職期間,享受副科級(jí)待遇??h委組織部對(duì)駐村任職干部進(jìn)行跟蹤管理和考察,準(zhǔn)確把握其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。
3、強(qiáng)化指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有計(jì)劃的對(duì)駐村任職干部進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),提高他們的政策理論水平和處理復(fù)雜問(wèn)題、化解各種矛盾、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力??h委組織部定期召開(kāi)駐村任職干部座談會(huì),相互交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。駐村任職干部每季度要將思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,以書(shū)面形式向組織部報(bào)告,總結(jié)成績(jī),查找不足,制訂整改措施??h委還以派出單位為依托,為每個(gè)任職干部所駐村選派了一支工作隊(duì),由工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為組長(zhǎng),支持、幫助駐村任職干部開(kāi)展工作。工作隊(duì)的駐村時(shí)間為一年,既做到扶上馬,送一程,又為駐村任職干部留下了一年獨(dú)立開(kāi)展工作的空間。
4、末位淘汰。縣委組織部每半年對(duì)駐村任職干部進(jìn)行一次考察,通過(guò)考察掌握其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、群眾威信等情況,作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。并建立跟蹤管理檔案,全面記載其德、能、勤、績(jī)表現(xiàn),主要材料歸入干部個(gè)人檔案。駐村期滿(mǎn)后,根據(jù)每個(gè)駐村任職干部的工作表現(xiàn)和目標(biāo)完成情況,擇優(yōu)選用37名同志改任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過(guò)實(shí)施末位淘汰,建立了加壓驅(qū)動(dòng)、有效激勵(lì)的機(jī)制。
三、駐村干部任職兩個(gè)多月的初步成效
駐村任職干部于4月29日入村開(kāi)展工作,至今只有短短兩個(gè)多月時(shí)間,但我們所到之處,卻明顯感到已經(jīng)取得了初步成效。
1、村級(jí)組織建設(shè)得到加強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯提高。駐村任職干部入村后,都把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,迅速組織開(kāi)展了"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、民主生活會(huì)、個(gè)別談心、上黨課和到先進(jìn)村參觀(guān)學(xué)習(xí)等形式,幫助他們解放思想,更新觀(guān)念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),還在"七一"前夕,采取多種形式組織慶?;顒?dòng),增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。照鏡鎮(zhèn)陳固村還購(gòu)買(mǎi)了黨的生日紀(jì)念品,敲鑼打鼓送到每個(gè)黨員手中,一名老黨員激動(dòng)地說(shuō):"我又找回黨員的感覺(jué)了!"。駐村任職干部還按照多換思想少換人,先換思想后換人,不換思想再換人的指導(dǎo)思想,抓好組織調(diào)整,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),已對(duì)5個(gè)村的支部班子進(jìn)行了調(diào)整。馮莊鎮(zhèn)崔槐樹(shù)村、張莊村還進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉,把一批年輕能干、樂(lè)于奉獻(xiàn)、群眾擁護(hù)的人充實(shí)到了村級(jí)班子。在立足于建設(shè)好現(xiàn)任班子的同時(shí),許多村還從班子建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,注重從有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部。據(jù)統(tǒng)計(jì),七一前夕,新培養(yǎng)入黨積極分子25名,確定村級(jí)后備干部12名,為黨的農(nóng)村基層組織輸送了一批新鮮血液,儲(chǔ)備了一批后備力量。
2、理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的深入調(diào)查研究,駐村任職干部已經(jīng)幫助駐村班子理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。他們引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)辦龍頭企業(yè),搞活市場(chǎng)流通,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。馮莊鎮(zhèn)忠義村任職干部針對(duì)該村養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)模小,種植結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的特點(diǎn),確立了規(guī)模養(yǎng)殖和特色種植引導(dǎo)農(nóng)民致富的思路,積極與金融部門(mén)協(xié)調(diào),以互聯(lián)互保的形式,為全村120多戶(hù)群眾解決貸款150萬(wàn)元,使擴(kuò)大再生產(chǎn)得以順利實(shí)施。大新莊鄉(xiāng)南務(wù)村任職干部針對(duì)該村摩托車(chē)配件加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但基本處于分散的作坊式生產(chǎn)的狀況,利用村頭荒地,規(guī)劃工業(yè)小區(qū),使摩配加工成規(guī)模連片發(fā)展,同時(shí)還為該村引進(jìn)一個(gè)投資達(dá)300萬(wàn)元的綜合包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目,近期即可入駐。大呈鄉(xiāng)帥莊村任職干部抓住農(nóng)村發(fā)展沼氣池項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),動(dòng)員幫助村民建起了50座沼氣池,被確定為新鄉(xiāng)市沼氣池建設(shè)示范村。史莊鎮(zhèn)曹莊村任職干部充分發(fā)揮該村緊鄰**縣花卉大市場(chǎng)的有利條件,為該村規(guī)劃出700畝土地,用于發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。丁村鄉(xiāng)陳孝村任職干部,抓住夏種有利時(shí)機(jī),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾發(fā)展夏播棉2000畝,僅此一項(xiàng),就可使該村年人均收入增加300元,同時(shí),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,申報(bào)氟改水工程投資40萬(wàn)元、縣級(jí)土地整理項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,兩個(gè)項(xiàng)目已審批結(jié)束,近期可開(kāi)工實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩個(gè)多月來(lái),37個(gè)村共調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)3萬(wàn)多畝,其中發(fā)展花卉苗木3000多畝,蔬菜2000多畝,改種夏播棉、優(yōu)質(zhì)水稻2.5萬(wàn)畝;新發(fā)展養(yǎng)殖戶(hù)300多家,養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè),爭(zhēng)取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)資金940萬(wàn)元,為后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。
3、解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,改善了黨群干群關(guān)系。作為倒排的37個(gè)村,村村有本難念的"經(jīng)"。駐村任職干部入村后,都把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,作為密切黨群干群關(guān)系,重塑黨的形象的有效措施,傾注了大量精力。大新莊鄉(xiāng)西新莊村兩臺(tái)變壓器被毀壞,生產(chǎn)線(xiàn)路被盜割,眼看"三夏"在即,群眾心急如焚。該村任職干部積極爭(zhēng)取市、縣電業(yè)部門(mén)的支持,免費(fèi)維修了變壓器,節(jié)省資金1萬(wàn)多元,又籌資2萬(wàn)多元,架設(shè)生產(chǎn)線(xiàn)路4000米,使全村30多眼機(jī)井復(fù)活,保證了夏種的順利進(jìn)行;城關(guān)鎮(zhèn)二街村駐村任職干部,籌資1萬(wàn)多元,維修了自來(lái)水管道,解決了村邊70余戶(hù)群眾的吃水問(wèn)題,籌集資金30萬(wàn)元,兌付了村辦面粉廠(chǎng)拖欠群眾的面款,穩(wěn)定了群眾情緒,化解了不安定因素;馮莊鎮(zhèn)野場(chǎng)村、大新莊鄉(xiāng)北務(wù)村的任職干部帶領(lǐng)群眾搞水利制度改革,成立了水利協(xié)會(huì),公選了協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,解決了水費(fèi)難收、有河無(wú)水的大難題;大呈鄉(xiāng)大呈村任職干部為解決該村飲水含氟量嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),一個(gè)計(jì)劃投資10余萬(wàn)元、深度達(dá)300米的新機(jī)井即將開(kāi)工。太山鄉(xiāng)富民官莊任職干部帶領(lǐng)干部群眾新開(kāi)挖排水渠400多米,解決了該村近千畝土地常年被淹的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),入村兩個(gè)多月來(lái),駐村任職干部共解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題53個(gè),打井30多眼,挖河清淤50余條近3萬(wàn)米,修路25條近3000米,低壓線(xiàn)路改造6500米,解決群眾吃水問(wèn)題2000多戶(hù)。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,拉近了與農(nóng)民群眾的距離,密切了黨群干群關(guān)系。
4、服務(wù)中心工作,培養(yǎng)鍛煉了干部。駐村任職干部所在的村莊大都條件艱苦,但他們把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作作為磨練、提高自己的好機(jī)會(huì),自覺(jué)克服生活、工作和家庭等方面的困難,以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,以飽滿(mǎn)的工作熱情和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,無(wú)怨無(wú)悔地全身心地投入工作。入村伊始,正趕上非典疫情在全國(guó)蔓延,他們義無(wú)反顧地承擔(dān)起了所駐村防治非典的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,與干部群眾一起,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,防治非典。他們帶頭張貼標(biāo)語(yǔ),宣傳政策,勸阻外出務(wù)工人員返鄉(xiāng);他們帶頭在主要道路晝夜值班,設(shè)卡盤(pán)查;他們以多種形式幫助未返鄉(xiāng)人員家庭收麥交糧;他們還冒著生命危險(xiǎn),為隔離區(qū)的人員測(cè)量體溫,端水送飯。史莊鎮(zhèn)曹莊村的兩名任職干部,捐資1300元,為該村購(gòu)置了84消毒液等藥品,為抗擊非典做出了貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),抗擊非典期間,駐村任職干部共捐款15000元,組織清理村內(nèi)垃圾近3萬(wàn)方。在秸桿禁燒工作中,他們又帶領(lǐng)黨員干部晝夜值班巡邏,吃住在田間地頭,確保了秸桿禁燒工作的全面完成。徐營(yíng)鎮(zhèn)宣西村、鐵官灘村、中和鎮(zhèn)后五福村等年年禁燒年年燒,今年全部實(shí)現(xiàn)了零火情,受到了縣、鄉(xiāng)黨委的表彰。在農(nóng)業(yè)稅征收工作中,這些往年大量欠交稅費(fèi)的村,今年80%以上都提前完成了任務(wù)。徐營(yíng)鎮(zhèn)望二村任職干部為了改變本村多年農(nóng)業(yè)稅上繳遲緩的被動(dòng)局面,自己拿出2萬(wàn)元,補(bǔ)繳農(nóng)業(yè)稅缺口,提高了群眾主動(dòng)繳稅的積極性。徐營(yíng)鎮(zhèn)宣西村任職干部在農(nóng)業(yè)稅征繳工作中,托關(guān)系找來(lái)15萬(wàn)元存折抵押鎮(zhèn)政府,立下軍令狀,保證本村農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)提前完成。廣闊的農(nóng)村為駐村任職干部施展才華、實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù),提供了巨大的空間和舞臺(tái),同時(shí)也經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),在農(nóng)村豐富的工作實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力得到了鍛煉提高。
四、幾點(diǎn)啟示
在走訪(fǎng)調(diào)查過(guò)程中我們看到,駐村任職干部的臉色變黑了,雙手粗糙了,說(shuō)話(huà)變"土"了,而所到之處,群眾對(duì)他們的評(píng)價(jià)高了,對(duì)村里所發(fā)生的變化滿(mǎn)意了。我們感到,**縣委公開(kāi)選拔優(yōu)秀年輕干部駐村任職,是干部制度改革的一項(xiàng)重要舉措,可以給我們以下啟示:
1,選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的有效舉措。在后進(jìn)村,由于黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好,"三個(gè)代表"重要思想難以落實(shí)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,工作任務(wù)非常繁重,解決農(nóng)村改革發(fā)展中存在的大量共性問(wèn)題已是應(yīng)接不暇,既無(wú)精力,也無(wú)人力長(zhǎng)時(shí)間集中解決某個(gè)村的問(wèn)題。選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職,他們可以集中全部精力,解決駐村存在的班子問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、群眾最想解決的問(wèn)題,把"三個(gè)代表"的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。兩個(gè)多月的實(shí)踐證明,駐村干部為后進(jìn)村帶來(lái)了干部群眾的思想解放,觀(guān)念更新,營(yíng)造了想發(fā)展,謀發(fā)展,腳踏實(shí)地抓發(fā)展的氛圍;帶來(lái)了科技知識(shí)、致富信息,幫助農(nóng)民找到了增加收入的好路子,文明向上的風(fēng)氣正在形成;尤其是他們想群眾之所想,急群眾之所急,使一些群眾生產(chǎn)生活中的困難和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到解決,樹(shù)立了黨在群眾中的良好形象。
2、選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。"艱難困苦,玉汝于成"。駐村任職干部克服了生活、工作和家庭等各方面的困難,自覺(jué)把艱苦環(huán)境中的工作作為磨煉、提高自己的大好時(shí)機(jī),培養(yǎng)了自己腳踏實(shí)地為基層、為群眾服務(wù)的作風(fēng),艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意志。通過(guò)駐村任職,年輕干部更加深刻、全面地了解了農(nóng)村,在解決農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程中,提高了處理各種矛盾的能力,學(xué)會(huì)了處理復(fù)雜問(wèn)題的方法,領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力也得到了全面鍛煉提高。可以說(shuō),駐村任職為年輕干部增長(zhǎng)才干提供了廣闊的空間,一些駐村任職干部深有感觸地說(shuō):"駐村兩個(gè)月,吃盡了苦頭也嘗到了甜頭,駐村兩年,將終身受益。"
3、選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職是解決現(xiàn)階段農(nóng)村問(wèn)題的有效方法。選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職為后進(jìn)村的班子注入了新的活力。這些同志年紀(jì)輕,干勁大,素質(zhì)高,思路新,同現(xiàn)有的村級(jí)干部相比,具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),選派干部到農(nóng)村任職也牽動(dòng)著他們的家人、親朋好友和派出單位的心,他們都想方設(shè)法全力支持駐村任職干部的工作,出現(xiàn)了"駐村干部打頭陣,派出單位作后盾,親朋好友齊出力,各級(jí)部門(mén)都幫襯"的動(dòng)人局面,使各種社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜和轉(zhuǎn)移,形成了方方面面的力量都來(lái)關(guān)心農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村,形成了推動(dòng)農(nóng)村工作的整體合力,使許多長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題得到迅速解決,有效推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
4、選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有益探索。干部下基層是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是各級(jí)黨委抓工作的一個(gè)重要方法。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中,各地在實(shí)踐中探索、形成了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)、派工作隊(duì)駐村幫助工作等一系列有效的具體工作方法。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村政治體制改革的深化,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題,過(guò)去長(zhǎng)期使用的工作方法有的已不適應(yīng)形勢(shì)要求,特別是一些短促突擊的方法,難以取得實(shí)際效果。**縣選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職的做法,雖然從總體上來(lái)說(shuō)仍屬于干部下基層的工作范疇,但又與下派工作隊(duì)幫助工作有著明顯不同:它不是以解決某一個(gè)方面的問(wèn)題為目的,而是要運(yùn)用綜合手段和方法,全面解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題;它不是為完成突擊性、短期性工作任務(wù)而采取的一時(shí)之策,而是以一個(gè)較長(zhǎng)的工作周期來(lái)整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。它不是以臨時(shí)"抱佛腳"的方式為完成任務(wù)湊和著配備一個(gè)村班子,而是要立足于建設(shè)好現(xiàn)任班子,又著眼于組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,給黨的組織吸收新鮮血液,為給所駐村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)奠定基礎(chǔ)。這些不同之處,反映了不同的兩種農(nóng)村工作機(jī)制,我們認(rèn)為,**縣委的做法,是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的一種有益探索。
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