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工作場(chǎng)所突發(fā)事件是指威脅員工顧客或公眾人身安全，擾亂或中斷業(yè)壘運(yùn)營(yíng)，或造成財(cái)物或環(huán)境破壞的不可司見(jiàn)的情況。突發(fā)事件可以是自然的，世可以是人為的，包括洪水、颶風(fēng)、龍茬風(fēng)、火災(zāi)、有害氣體和化學(xué)品泄漏、動(dòng)射性物質(zhì)輻射事故、爆炸、內(nèi)亂和造威人身傷害的工作場(chǎng)所暴力等。

美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局提示的工作場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)如下：

編制工作場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)吸收管理人員和工人共同參與；他們的承諾與支持是預(yù)案取得成功的關(guān)鍵。編制過(guò)程中要對(duì)工作場(chǎng)所各類突發(fā)事件盡可能做出設(shè)想，并且要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便確定有可能引發(fā)工作場(chǎng)所突發(fā)事件的各種風(fēng)險(xiǎn)。每一處工作場(chǎng)所均須有一套針對(duì)其具體情況的應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容

1．最有效的報(bào)警(火警或其他突發(fā)事件)方法：

2．人員疏散的策略和程序；

3．緊急逃生的程序和逃生路線的分配，包括平面圖、工作場(chǎng)所布置圖、安全避險(xiǎn)區(qū)位置等；

4．本單位內(nèi)、外的緊急聯(lián)系人姓名、職務(wù)、部門和電話號(hào)碼；

5．留守崗位操縱或關(guān)閉關(guān)鍵設(shè)備、操作滅火器材，或從事其他必須工作的員工的疏散程序；

6．指定執(zhí)行救護(hù)和醫(yī)療任務(wù)的人員的職責(zé)；

7．指定一處作為疏散后人員的集中點(diǎn)，并確定清點(diǎn)人數(shù)的程序。

8．選定一處作為應(yīng)對(duì)火災(zāi)或爆炸事故的備用通信中心場(chǎng)所；

9．在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)選定一個(gè)安全場(chǎng)所，用來(lái)存放財(cái)務(wù)賬冊(cè)、法律文件、緊急情況下員工的聯(lián)系人(家屬、親友)名單等重要文件資料；

10．確定通知員工(包括殘疾員工)進(jìn)行疏散或采取其他必要行動(dòng)，以及報(bào)警的方法。

聲、光警報(bào)必須清晰可辨，全體員工據(jù)此作為撤離工作區(qū)或采取預(yù)案所確定行動(dòng)的信號(hào)。有線廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通訊系統(tǒng)必須安排到位，以便向員工通報(bào)情況和與當(dāng)?shù)貓?zhí)法、消防等部門聯(lián)系，并須準(zhǔn)備應(yīng)急電源。

隨時(shí)更新關(guān)鍵人物(廠長(zhǎng)、車間主任、醫(yī)護(hù)人員等)名單，按其在處理突發(fā)事件中的主次作用，順序排列，以便能在工余時(shí)間發(fā)生突發(fā)事件時(shí)與之聯(lián)絡(luò)。

二、避免無(wú)序的疏散造成混亂和人身及財(cái)物損傷

1．確定在何種情況下必須進(jìn)行人員疏散；

2．確定一條環(huán)節(jié)明晰的指揮鏈，并授權(quán)專人人員疏散或停產(chǎn)的命令；指定“疏散協(xié)理員”，協(xié)助他人疏散并在疏散后清點(diǎn)人數(shù)；

3．確定具體的疏散程序，包括疏散路線和安全出口，并將疏散程序和標(biāo)有疏散路線及安全出口的地圖張貼在便于全體員工看到的地方；

4．確定協(xié)助殘疾人或有語(yǔ)言隔閡的人進(jìn)行疏散的程序；

．確定在疏散過(guò)程中，需要員工繼續(xù)進(jìn)行的或要停止的關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，這些員工必須有能力對(duì)在何時(shí)停止工作并撤離崗位做出判斷；

6．確定疏散結(jié)束后，對(duì)員工進(jìn)行清點(diǎn)的方法，如果是整個(gè)社區(qū)進(jìn)行疏散，則須考慮安排運(yùn)送員工的交通工具。

三、確定首選和備用疏散路線和安全出口

1．標(biāo)記明顯，照明充足；

2．寬度足以容納全部疏散人員；

3．隨時(shí)保持路面平整、無(wú)障礙；

4．疏散中的人員不會(huì)遭受其他不妄全因素的危害。

四、疏散后的安置

疏散完畢后，立即清點(diǎn)人數(shù)至關(guān)重要。人員集合地點(diǎn)發(fā)生混亂，容易延誤對(duì)尚未疏散的人員進(jìn)行救助，或?qū)е逻M(jìn)行不必要、而且危險(xiǎn)的搜救行動(dòng)。因此，為了確保以最快的速度準(zhǔn)確無(wú)誤地清點(diǎn)疏散的員工，應(yīng)急預(yù)案須包括下列幾點(diǎn)

1．指定員工疏散后的集合地點(diǎn)；

2．疏散后立即清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)未到場(chǎng)員工的姓名以及有人知道他們于疏散前所處地點(diǎn)，并將此情況報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人；

3．確定清點(diǎn)外來(lái)人員(例如供應(yīng)商、客戶)的方法；

4．確定在事態(tài)擴(kuò)大的情況下，進(jìn)一步疏散人員的程序：讓員工回家，或?qū)⑺麄冞\(yùn)送到遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)的某一地點(diǎn)。

重傷的救治應(yīng)在事故發(fā)生后的3～4分鐘內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行。因此，除了利用本地的醫(yī)療救護(hù)資源(急救站、醫(yī)院、診所，或企業(yè)內(nèi)部醫(yī)務(wù)室)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件服務(wù)外，還需對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行充分的急救培訓(xùn)。

成功的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該吸收員工參與預(yù)案的制定工作，鼓勵(lì)員工對(duì)隱患和可能出現(xiàn)的最壞情況提出設(shè)想和恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。預(yù)案制定出來(lái)后還需經(jīng)員工審議，讓每個(gè)人都知道在突發(fā)事件來(lái)臨之前、之中和之后應(yīng)該如何行事。應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)放置在便于員工查閱的地點(diǎn)，或人手一份，員工總數(shù)少于10人的可以口頭講解。

在與員工共同審議了應(yīng)急預(yù)案、并對(duì)所有員工進(jìn)行必要培訓(xùn)之后，有必要時(shí)常進(jìn)行演練，讓員工常備不懈。在可能的情況下，還可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵狸?duì)和警察參與。每次演練后，管理人員要與員工一起對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估，找出應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點(diǎn)，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。除日常培訓(xùn)外，還需針對(duì)下列情況開(kāi)展培訓(xùn)：

1．新招聘的員工；

2．工作場(chǎng)所因引進(jìn)新設(shè)備、新材阡、新工藝而使原定疏散路線受到影H向．

3．工作場(chǎng)所的布局或設(shè)計(jì)產(chǎn)生變更；應(yīng)急程序修訂之后。

任何行業(yè)都可能面臨危險(xiǎn)物品，如可燃物、爆炸物、有毒物，以及腐蝕性、灰射性或生化物質(zhì)引發(fā)的突發(fā)事件。這些危險(xiǎn)源可能來(lái)自外部，也可能來(lái)自內(nèi)乖，都必須考慮在應(yīng)急預(yù)案中。如果工乍場(chǎng)所貯存有危險(xiǎn)物質(zhì)，則須在應(yīng)急預(yù)襄中考慮到這些風(fēng)險(xiǎn)，并為員工準(zhǔn)備相五防護(hù)裝備，例如，護(hù)目鏡或防護(hù)面罩、暑全帽、防護(hù)鞋、呼吸器、防化服、絕熱服等。