導(dǎo)語：農(nóng)村垃圾集中收集處理經(jīng)驗交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，__市按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，繼續(xù)把農(nóng)村垃圾集中收集處理作為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要工作來抓，市和各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以建立農(nóng)村垃圾集中收集長效保潔機(jī)制為重點(diǎn)，以推行農(nóng)村垃圾收集有償服務(wù)為突破口，在管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、負(fù)擔(dān)機(jī)制、有償服務(wù)機(jī)制等方面都作了有益探索，取得了明顯成效。至9月底，全市共設(shè)置垃圾箱__只，發(fā)放垃圾桶__只，落實鎮(zhèn)、村兩級保潔員__名，垃圾清運(yùn)車__輛，日處理垃圾__噸，農(nóng)村環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善。全市由村民代表會議決議通過，開始實施農(nóng)村垃圾集中收集有償服務(wù)方案的村已達(dá)__個，由垃圾箱到垃圾桶轉(zhuǎn)換的村__個，實行“戶集、村收、鎮(zhèn)處”的鎮(zhèn)（街道）__個，全市農(nóng)村垃圾集中收集有償服務(wù)的運(yùn)作體制逐步完善，農(nóng)戶主動參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍日漸濃厚?，F(xiàn)將該市部分鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）在農(nóng)村垃圾集中收集有償服務(wù)工作方面的創(chuàng)新經(jīng)驗作一簡要整理，供大家借鑒。

一、服務(wù)農(nóng)戶有新招

農(nóng)村垃圾集中收集處理工作中最為面廣量大的對象是普通農(nóng)戶，最直接的受益者也是普通農(nóng)戶。普通農(nóng)戶有償服務(wù)開展得順暢與否，直接關(guān)系到垃圾集中收集有償服務(wù)能否全面順利推進(jìn)。因此，為普通農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作的首要任務(wù)。__街道新塘村、周王廟鎮(zhèn)長春村的做法在全市有一定的代表性，他們的做法是：

__街道新塘村在2004年全市開始推行垃圾集中收集處理時，對農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式進(jìn)行了分析，決定采用為農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶的收集方式，實行上門收集。依靠近兩年時間里的扎實工作，在廣大農(nóng)戶中贏得了良好的口碑，從而在2005年10月起成為__市首個實行農(nóng)村垃圾集中收集有償服務(wù)的村。全村共發(fā)放垃圾桶800余只，招聘保潔員5名，購置保潔車5輛。有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按常住人口與租住人員區(qū)分，常住人口每戶每年30元；租住人員則按其家庭構(gòu)成收取費(fèi)用，如單身租戶每人每年7.5元，與房東共用一個垃圾桶；如全家租住，則視同常住人口，每戶每年30元，并為其配備垃圾桶。保潔服務(wù)費(fèi)用由保潔員自行向農(nóng)戶收取，目前共收取2006年全年的保潔費(fèi)22000多元，收繳率達(dá)95％以上。

周王廟鎮(zhèn)長春村于今年7月份成立村環(huán)境衛(wèi)生管理站，招聘保潔員5名，同時為每戶農(nóng)戶配備垃圾收集桶，并召開村民代表會議表決通過環(huán)境衛(wèi)生管理有償服務(wù)事宜。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人（含暫住人口）每月1元，正式收費(fèi)前，村里試行上門收集服務(wù)三個月，讓農(nóng)戶先對保潔效果有一個直觀的認(rèn)識，激發(fā)其主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。目前，這項工作在群眾中得到了較好的反響，為下一步深入實施奠定了基礎(chǔ)。

二、服務(wù)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）中零散企業(yè)有新法

__市民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，各村基本都有一些小規(guī)模企業(yè)或家庭作坊，這些企業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料如不及時清理，將直接影響農(nóng)村環(huán)境的改善和衛(wèi)生的保持。袁花鎮(zhèn)和__街道新塘村在服務(wù)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）內(nèi)小企業(yè)方面的做法是：

袁花鎮(zhèn)針對轄區(qū)內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)、電子制造業(yè)等小規(guī)模企業(yè)眾多，生產(chǎn)廢料產(chǎn)生量大的現(xiàn)狀，于2004年10月成立了新農(nóng)村保潔服務(wù)站，專職負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清運(yùn)。并在今年上半年逐步開始對零散企業(yè)實行有償服務(wù)，目前已在新袁、雙豐、龍聯(lián)、鎮(zhèn)西、紅新、紅曉等部分村開始實行此項服務(wù)（其中雙豐村自行組織實施），由鎮(zhèn)新農(nóng)村保潔服務(wù)站聘請專職保潔員，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的垃圾收集清理，并運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站，再由保潔服務(wù)站統(tǒng)一清運(yùn)。保潔服務(wù)站按企業(yè)規(guī)模大小收取每家每天1～3元不等的服務(wù)費(fèi)用，現(xiàn)已收取上述6村143家企業(yè)的保潔服務(wù)費(fèi)89080元。

__街道新塘村根據(jù)村內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)將其分為兩類，即無雇工的家庭作坊和有雇工的家庭作坊及企業(yè)。對于無雇工的家庭作坊，保潔服務(wù)費(fèi)按普通農(nóng)戶收取，但垃圾桶容量適當(dāng)增大；對有雇工的家庭作坊及企業(yè)，按其規(guī)模大小收取每年200～2000元不等的保潔服務(wù)費(fèi)。企業(yè)保潔服務(wù)費(fèi)由村委會負(fù)責(zé)收取，自2006年1月至今，該村收取企業(yè)保潔服務(wù)費(fèi)近8000元。

三、服務(wù)小集鎮(zhèn)個體工商戶有新意

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模的小集鎮(zhèn)，這類集鎮(zhèn)人氣較高，店多攏市，但由于大多地處鎮(zhèn)、村的邊緣地帶或非政府所在地，成為環(huán)境衛(wèi)生“三不管”地帶，也是垃圾集中收集處理的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。針對這類集鎮(zhèn)，__街道的做法是：對轄區(qū)內(nèi)的湖塘、柏士兩個小集鎮(zhèn)實行屬地管理，由小集鎮(zhèn)所在的利眾、柏士兩個村負(fù)責(zé)日常管理。利眾村安排兩名專職保潔員負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理，上、下午各清掃一次，垃圾桶定時清倒。村里與商戶簽訂保潔收費(fèi)協(xié)議書，根據(jù)街道出臺的文件標(biāo)準(zhǔn)（每間門面每月6～10元）進(jìn)行收費(fèi)，其中一般商戶收6元，飲食店收10元。保潔服務(wù)費(fèi)由村委會按年收取，一年一次，現(xiàn)已收取今年8月至明年7月的保潔服務(wù)費(fèi)8000余元。

四、服務(wù)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）級工業(yè)功能區(qū)有新路

工業(yè)功能區(qū)作為鎮(zhèn)、村兩級新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其作用是顯而易見的，但而其環(huán)境整潔狀況直接關(guān)系到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的整體形象，企業(yè)生產(chǎn)廢料的處理更是一個不容忽視的問題。__街道和袁花鎮(zhèn)雙豐村根據(jù)自身實際，走出了服務(wù)的新路子：

__街道由__經(jīng)編園區(qū)于2005年單獨(dú)組建了萬眾選一物業(yè)公司，負(fù)責(zé)整個經(jīng)編園區(qū)物業(yè)管理，其中衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)工作人員30余名。整個園區(qū)設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4只，每天12點(diǎn)前保潔員負(fù)責(zé)收集各企業(yè)的生產(chǎn)生活垃圾，同時對垃圾桶及中轉(zhuǎn)站進(jìn)行消毒處理，收集時，玻璃分揀，化學(xué)原料單獨(dú)處理。物業(yè)公司采取聽證會的方式通過了垃圾收集處理有償服務(wù)方案，并與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，自2006年1月1日起開始實行有償服務(wù)，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)街道出臺的文件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每家企業(yè)每月300～3000元），結(jié)合企業(yè)類型及實際生產(chǎn)生活廢料產(chǎn)生量綜合核定，收費(fèi)周期按規(guī)模大小區(qū)分，規(guī)模較大的一季度一次，規(guī)模較小的一年一次?，F(xiàn)已收取本年度至12月底的保潔服務(wù)費(fèi)50余萬元。繳費(fèi)企業(yè)占總數(shù)的97％以上，預(yù)計到年底前將全部收齊。

袁花鎮(zhèn)雙豐村對村內(nèi)的保潔工作實行區(qū)域包干制，每180～200戶配備一名保潔員，而村工業(yè)園區(qū)的保潔工作也與普通農(nóng)戶的日常保潔相結(jié)合，處于不同包干區(qū)域內(nèi)的村級工業(yè)功能區(qū)－－民豐工業(yè)園一期、二期兩個區(qū)塊的保潔工作分別由各自的區(qū)域保潔員負(fù)責(zé)。經(jīng)與園區(qū)企業(yè)協(xié)商，企業(yè)按規(guī)模大小支付每年500～1500元不等的保潔服務(wù)費(fèi)，兩個區(qū)塊共涉及企業(yè)80余家，村里為企業(yè)發(fā)放垃圾桶，保潔員每天定時清運(yùn)，保證了園內(nèi)企業(yè)無生產(chǎn)生活垃圾積存。

__市各鎮(zhèn)（街道）在面向不同服務(wù)對象積極探索農(nóng)村垃圾集中收集處理有償服務(wù)工作新舉措的同時，結(jié)合中心工作，充分利用和發(fā)揮資源優(yōu)勢，探索了一些好的做法和經(jīng)驗。一部分村根據(jù)保潔員隊伍的特點(diǎn)探索出了“多崗合一”的工作新機(jī)制，其中__街道新塘村和周王廟鎮(zhèn)長春村的“多崗合一”機(jī)制較為完備，具體表現(xiàn)在：__街道新塘村為每位保潔員配備了一輛保潔車、一把掃帚、一只干電喇叭、一把火鉗、一把園藝剪，保潔員在走家串戶收集垃圾過程中，除將農(nóng)戶垃圾收入保潔車外，還清掃道路積塵，清揀道路和草叢間的白色污染物，定期修剪道路兩旁的綠化，同時利用干電喇叭宣傳當(dāng)前國家和地方有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策法規(guī)，扮演了政策宣傳員、道路保潔員、園藝美容師等多重角色。周王廟鎮(zhèn)長春村的保潔員隊伍實行站長負(fù)責(zé)制，上午保潔員分片挨家挨戶上門收集生活垃圾，下午主要負(fù)責(zé)對河邊、路邊的垃圾進(jìn)行清理和綠化養(yǎng)護(hù)、治蟲、除草、修剪以及主要河道的保潔。如有婚喪事生活垃圾比較多時，則由保潔員提早一天把備用保潔車放在農(nóng)戶家，并及時清除，避免了大量垃圾的隨意傾倒?！岸鄭徍弦弧毙聶C(jī)制的建立，既統(tǒng)籌了農(nóng)戶垃圾收集、綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔等各項農(nóng)村環(huán)境保持工作，豐富了服務(wù)內(nèi)涵，又多了一條上情下達(dá)的宣傳新途徑，一舉多得。

另一方面，通過推行農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，使政府與農(nóng)戶、企業(yè)間在新農(nóng)村建設(shè)中形成了新的互動機(jī)制。特別是通過實施農(nóng)村垃圾集中收集處理有償服務(wù)，讓農(nóng)戶、企業(yè)出少量錢，讓其主動參與進(jìn)來，增強(qiáng)了他們的責(zé)任感，同時，通過收費(fèi)服務(wù)，在農(nóng)戶、企業(yè)與保潔員之間建立了一種勞動雇傭關(guān)系，使農(nóng)戶、企業(yè)由原來的門外看－－不管事變成了主動參與監(jiān)督，變原來的集體單方監(jiān)督為有群眾參與的多方監(jiān)督，有效增強(qiáng)了保潔員的工作壓力和責(zé)任感。