大氣污染防治十大行動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-11 05:14:39
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為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作,持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣污染防治條例》、《市2021年度大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施方案》以及國家和省市有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹生態(tài)文明思想及對(duì)重要講話和指示精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),緊盯“壓煤、抑塵、管車、減排、嚴(yán)管、增綠”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路,深入推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)與氮氧化物(NOx)協(xié)同減排、大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制,通過開展冬季清潔取暖改造、高污染燃料禁燃區(qū)管控、鍋爐綜合整治提升、揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動(dòng)車污染防治、VOCs深度治理、工業(yè)廢氣治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治、餐飲油煙治理、“四燒”污染整治等“十大行動(dòng)”,大力削減污染存量,嚴(yán)格控制污染增量,突出源頭治理,科學(xué)施治,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)污染源達(dá)標(biāo)排放,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量穩(wěn)定提升。2021年底PM2.5實(shí)現(xiàn)下降,達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。有效控制夏秋季臭氧濃度,其他四項(xiàng)基本污染物平均濃度穩(wěn)中有降;確保不發(fā)生人為導(dǎo)致的重污染天氣。
二、主要任務(wù)
(一)冬季清潔取暖改造專項(xiàng)行動(dòng)
1.分類推進(jìn)清潔能源改造。制定城郊、農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃和清潔能源改造方案,加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度,發(fā)展各類分散式清潔供暖;集中供熱不能覆蓋的區(qū)域,逐步完成氣代煤、電代煤或其他清潔能源替代。城郊及縣城,以集中供暖為主,分散供暖為輔,著力推進(jìn)氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖。全縣農(nóng)村地區(qū)推廣利用電、太陽能、空氣源等清潔能源。力爭(zhēng)在2021年底全縣清潔取暖率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位:縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、供電公司
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣城投公司
2.全力實(shí)施“三改一補(bǔ)”民生實(shí)事項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年省市為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔2021〕15號(hào))精神,按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則,綜合采用集中供暖、清潔取暖等方式,進(jìn)一步替代散煤燃燒取暖。按照“一戶一策、集中連片、分類施策、壓茬推進(jìn)”的原則,以中央和省級(jí)清潔能源改造項(xiàng)目為支撐,實(shí)施全縣城中村、城郊區(qū)及周邊居民清潔能源改造“三改一補(bǔ)”項(xiàng)目,改造土炕4000戶以上。有序推進(jìn)清潔能源改造工作,切實(shí)解決城區(qū)及周邊燃煤散燒污染問題。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局
配合單位:縣工信局、供電公司
實(shí)施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(二)高污染燃料禁燃區(qū)管控專項(xiàng)行動(dòng)
3.加大高污染燃料禁燃區(qū)管控力度。嚴(yán)格落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通知》(天政辦發(fā)〔2020〕132號(hào))要求,2021年10月底,調(diào)整劃定禁燃區(qū)范圍,調(diào)整后禁燃區(qū)面積不得小于原禁燃區(qū)。對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)散煤燃燒問題進(jìn)行全面排摸,按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則,分批分類制定整治方案,結(jié)合實(shí)施“三改一補(bǔ)”民生實(shí)事項(xiàng)目,堅(jiān)決取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性鋪面燃煤小火爐,統(tǒng)籌推進(jìn)禁燃區(qū)居民小火爐清潔取暖改造。認(rèn)真組織開展禁燃區(qū)散煤管控宣傳,張貼公告,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式,廣泛深入宣傳,動(dòng)員用煤單位、居民自覺停用散煤、抵制散煤。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位:縣發(fā)改局、縣工信局
4.加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)和煤質(zhì)監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營場(chǎng)所排查整治,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的煤炭場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)內(nèi)銷售散煤行為。加強(qiáng)煤炭煤質(zhì)管控,加大抽檢頻次,嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為,杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng),對(duì)銷售不合格煤炭的煤炭場(chǎng)所,依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以取締。建立清潔煤市場(chǎng),確保全縣清潔煤源穩(wěn)定供應(yīng)。
責(zé)任單位:縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局
5.加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放行為監(jiān)管,緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段,以限制和禁止燃放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大宣傳引導(dǎo)力度,營造嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍,形成有效震懾。
責(zé)任單位:縣公安局
配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局
(三)鍋爐綜合整治提升專項(xiàng)行動(dòng)
6.鞏固燃煤鍋爐綜合整治成果。對(duì)已整治完成的燃煤鍋爐開展“回頭看”,確保整治徹底到位,防止反彈復(fù)燃。更新完善燃煤鍋爐清單,重點(diǎn)排查農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐底數(shù),分類建立臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,爭(zhēng)取中央和省級(jí)大氣污染防治項(xiàng)目資金,逐步淘汰改造農(nóng)村燃煤鍋爐。推進(jìn)燃煤鍋爐“以大代小”和節(jié)能環(huán)保綜合改造,推廣高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位:縣工信局
7.加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t治理力度。對(duì)全縣范圍內(nèi)在用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停╁仩t進(jìn)行全面排查,建立管理臺(tái)賬,分類實(shí)施治理。對(duì)具備改造條件的生物質(zhì)鍋爐,實(shí)施清潔能源改造,優(yōu)先改為電、天然氣鍋爐;對(duì)不具備改造條件的,配套安裝布袋除塵設(shè)施,定期更換除塵設(shè)備或布袋,確保鍋爐達(dá)標(biāo)排放。對(duì)拒不安裝除塵設(shè)施和超標(biāo)排放的生物質(zhì)鍋爐,堅(jiān)決依法取締。爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目支持,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)燃?xì)忮仩t開展低氮改造示范。加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t日常監(jiān)管監(jiān)測(cè),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自行檢測(cè)要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局
配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局
(四)揚(yáng)塵污染管控專項(xiàng)行動(dòng)
8.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分之百”抑塵措施,實(shí)施精細(xì)化管控,規(guī)模以上土方施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)“六個(gè)百分之百”措施落實(shí)不到位的施工企業(yè),責(zé)令限期整改,并依法查處;對(duì)整改措施落實(shí)不力的,責(zé)令停工整改,并通過網(wǎng)站媒體進(jìn)行曝光。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控,重點(diǎn)治理渣土車帶泥帶土上路、遮擋密閉不嚴(yán)、不按審批路線時(shí)間行駛等突出問題。推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),城市主要道路定時(shí)噴霧、灑水,道路機(jī)掃率達(dá)到80%以上,背街小巷實(shí)行濕法清掃,城市建成區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)。加大城市硬化和綠化工作力度,對(duì)學(xué)校操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不宜進(jìn)行綠化處理的裸地,采取生態(tài)型硬化、透水性鋪裝、環(huán)保抑塵劑覆蓋等措施,嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。全面管控轄區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、砂石廠和采礦場(chǎng)地?fù)P塵污染,做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,開展日常巡查夜查,依法查處各類揚(yáng)塵污染違法行為。
責(zé)任單位:縣住建局、縣執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣公安局交警大隊(duì)
9.持續(xù)實(shí)施生態(tài)增容工程。加快推進(jìn)國土綠化工程,繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污,推進(jìn)縣城及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè),擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣住建局
(五)機(jī)動(dòng)車污染防治專項(xiàng)行動(dòng)
10.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理。依法劃定城區(qū)大型運(yùn)輸車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型高污染車輛進(jìn)入縣城建成區(qū)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理,對(duì)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車,鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置,協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。建立完善部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制,在主要通行路段對(duì)柴油車開展路檢路查,重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與維護(hù)制度(I/M制度),實(shí)行生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交警部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)模式。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽和篡改車載診斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)等違法行為。
責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局交警大隊(duì)
11.加快老舊車輛淘汰和新能源汽車推廣。制定老舊柴油車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃,按期完成省上下達(dá)的淘汰任務(wù)。加快推進(jìn)城市城區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少城市交通污染。2021全縣公交車新能源車使用率達(dá)到50%以上。
責(zé)任單位:縣公安局交警大隊(duì)、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局
配合單位:縣發(fā)展改革局
12.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。加大非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記力度,持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行摸底調(diào)查和編碼登記并掛牌(含信息采集卡),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)源頭管控,對(duì)轄區(qū)內(nèi)新購置或轉(zhuǎn)入的非道路移動(dòng)機(jī)械,督促其在購置或轉(zhuǎn)入之日起30日內(nèi)完成編碼登記并掛牌(含信息采集卡)。生態(tài)環(huán)境部門要與住建、水利、交通等行業(yè)主管部門形成聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)理單位對(duì)所有進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并審核登記相關(guān)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄,沒有進(jìn)行編碼登記、掛牌(含信息采集卡)以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督抽測(cè),抽測(cè)率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的管控,禁止超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入管控區(qū)域。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局
配合單位:縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
(六)VOCs深度治理專項(xiàng)行動(dòng)
13.開展VOCs排放行業(yè)分類整治工作。對(duì)VOCs排放企業(yè)全面開展排查摸底,4月底建立全縣VOCs排放企業(yè)臺(tái)賬,督促企業(yè)制定“一企一策”方案。包裝印刷行業(yè),推廣應(yīng)用低(無)VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料,采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施,有效治理污染;醫(yī)藥制造行業(yè),針對(duì)醫(yī)藥制造行業(yè)特點(diǎn),對(duì)發(fā)酵制藥、化學(xué)合成制藥、提取制藥企業(yè)有針對(duì)性地開展摸底排查,建立臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)污染治理工作;家具制造行業(yè),推廣應(yīng)用VOCs含量低的水性漆,鼓勵(lì)“油改水”工藝和設(shè)備改造,對(duì)噴漆、烘干廢氣采取吸附燃燒等高效治理措施;汽修行業(yè),對(duì)全縣汽車維修企業(yè)和4S店進(jìn)行排查,對(duì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè),噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車間內(nèi)進(jìn)行,產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)當(dāng)收集處理后排放,收集率不低于80%,嚴(yán)厲查處取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)行為。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局
配合單位:縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
(七)工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)
14.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。加大建材、供熱等重點(diǎn)行業(yè)有組織廢氣治理力度,對(duì)工業(yè)爐窯實(shí)施綜合整治,應(yīng)該淘汰的堅(jiān)決淘汰,具備清潔能源改造的堅(jiān)決改造,未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,新建涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,要配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。提高磚瓦行業(yè)污染控制水平,推廣布袋除塵等高效除塵技術(shù),以及濕法脫硫協(xié)調(diào)控制顆粒物技術(shù),新建或具有一定規(guī)模的磚瓦企業(yè)應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立工業(yè)爐窯管控清單,確保完成深度治理的窯爐污染治理設(shè)施和在線設(shè)施正常運(yùn)行,運(yùn)行臺(tái)帳規(guī)范,堅(jiān)決杜絕停運(yùn)治理設(shè)施和加裝煙氣旁路偷排、直排的行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染物排放自行檢測(cè),提高監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局
配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局
15.加大無組織廢氣排放控制力度。開展建材行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查,規(guī)范完善管理臺(tái)賬,有序推進(jìn)深度治理工作。對(duì)物料(含廢渣)堆存、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移等過程,按無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局
配合單位:縣工信局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局
(八)“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)
16.持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè),實(shí)行清單化管理,按照“先停后治”的原則,區(qū)別情況分類處置。列入關(guān)停取締類的,堅(jiān)決予以取締;列入整合搬遷類的,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,實(shí)施升級(jí)改造;列入升級(jí)改造類的,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。
責(zé)任單位:縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣發(fā)改局
(九)餐飲油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)
17.開展餐飲油煙集中治理。對(duì)未安裝油煙凈化裝置和專用煙氣排放管道的餐飲單位,及時(shí)下達(dá)限期整改通知,要求安裝并正常運(yùn)行油煙凈化裝置,定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗,建立清洗臺(tái)賬。督促業(yè)主按規(guī)定開展油煙自行監(jiān)測(cè),對(duì)酒店、食堂、餐飲廣場(chǎng)等重點(diǎn)排污企業(yè),定期開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)排放的,依法查處。依法取締城區(qū)公共場(chǎng)所從事露天燒烤、流動(dòng)經(jīng)營的攤點(diǎn),堅(jiān)決查處固定門店室外使用爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。
責(zé)任單位:縣執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局
(十)“四燒”污染整治專項(xiàng)行動(dòng)
18.加大“四燒”污染監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法,嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等行為發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織力量對(duì)城區(qū)、城郊路段和區(qū)域開展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四燒”行為及時(shí)制止,并進(jìn)行警示教育,情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安機(jī)關(guān)依法查處。充分利用廣播電視、鄉(xiāng)村宣傳欄、微信等,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及露天焚燒垃圾和秸稈的危害性,動(dòng)員廣大群眾自覺參與監(jiān)督“四燒”污染防治。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣住建局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施的責(zé)任主體,統(tǒng)籌推動(dòng)“十大行動(dòng)”實(shí)施;相關(guān)部門按照各自工作職責(zé),各司其職,密切配合,形成合力,督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地;縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析研判形勢(shì),提出針對(duì)性工作措施。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞總體目標(biāo),細(xì)化工作措施,制定專項(xiàng)實(shí)施方案,逐級(jí)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位按照實(shí)施方案要求,明確職責(zé)分工,建立責(zé)任清單,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人。夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)層層分解落實(shí)到網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,形成“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的工作機(jī)制,確保全縣大氣污染防治“十大行動(dòng)”取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督查問責(zé)??h生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“十大行動(dòng)”實(shí)施工作進(jìn)行督查考核,定期抽調(diào)成員單位相關(guān)人員開展督查,落實(shí)月調(diào)度、月督查、月通報(bào)制度。對(duì)大氣污染防治措施落實(shí)不到位,空氣質(zhì)量持續(xù)出現(xiàn)下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以預(yù)警、約談。
(四)加大宣傳力度。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體,對(duì)大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案例及時(shí)進(jìn)行宣傳,為大氣污染防治工作營造良好輿論氛圍。同時(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與監(jiān)督大氣污染防治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題,積極通過微信、政務(wù)服務(wù)便民熱線、環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)等進(jìn)行舉報(bào),形成全民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。