落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案
時(shí)間:2022-03-30 09:54:44
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為全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,高質(zhì)量完成市紀(jì)委全會(huì)確定的工作任務(wù),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,現(xiàn)制定2021年度審計(jì)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要工作
(一)深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
1.統(tǒng)籌謀劃部署“兩個(gè)責(zé)任”工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入審計(jì)事業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體部署,認(rèn)真研究制定具體工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。
2.研究制定審計(jì)局“兩個(gè)責(zé)任”工作清單。細(xì)化黨組書記、班子成員、股級(jí)干部三級(jí)主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù),明確各級(jí)抓什么、怎么抓,推動(dòng)責(zé)任落實(shí);
3.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告制度。黨組、黨組書記年底以書面形式、會(huì)議形式向市委、市政府和市紀(jì)委報(bào)告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;
4.建立健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況檢查考核辦法。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核范圍,建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作臺(tái)賬。
(二)持之以恒糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)
1.以堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈為重點(diǎn),深入查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn),密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開展經(jīng)常性教育活動(dòng),建立和深化“四風(fēng)”整治工作,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮復(fù)燃;
2.嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到不出入私人會(huì)所,不辦理或接受會(huì)員卡,不違規(guī)接受宴請(qǐng),操辦婚喪嫁娶等事宜如實(shí)向黨組報(bào)備;緊抓全年各重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注有禁不止、吃喝風(fēng)“化整為零”,送禮風(fēng)“化實(shí)為虛”的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處和懲治無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,潛入地下公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助、公車私用等問題;
(三)大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
1.加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩列入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全局廣泛開展專題教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守和維護(hù)黨章,自覺貫徹執(zhí)行提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保政令暢通,令行禁止;
2.加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”議事規(guī)則等制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守“三重一大”決策前期醞釀、集體決策、決議執(zhí)行與監(jiān)督等相關(guān)程序,嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度。
3.加強(qiáng)廉政紀(jì)律建設(shè)。緊密結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月、審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前等時(shí)機(jī),組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),開展經(jīng)常性法紀(jì)教育、示范教育、警示教育,使廉政紀(jì)律教育制度化、常態(tài)化;
4.加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步建立健全審計(jì)局機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)管理制度,對(duì)辦公用品購(gòu)買、食堂收支、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用等方面定期進(jìn)行檢查,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),規(guī)范購(gòu)買、報(bào)銷、發(fā)放等程序,確保經(jīng)費(fèi)使用管理安全。
(四)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理力度
1.簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。年初黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室層層簽訂《審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容;
2.嚴(yán)格落實(shí)廉政約談制度。把約談作為組織了解、掌握干部思想動(dòng)態(tài)的根本辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)約談力度,黨組書記廉政約談不少于5人次,其他領(lǐng)導(dǎo)約談分管部門黨員干部不少于3人次,并做好談話記錄和影像記錄;
3.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。各科室要按時(shí)向局辦公室報(bào)送考勤,病、事假、年假嚴(yán)格按照審批權(quán)限和流程進(jìn)行審批并向辦公室備案,不定期檢查日??记谇闆r,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真核查,從嚴(yán)把關(guān),對(duì)無(wú)正規(guī)證明、無(wú)批準(zhǔn)擅自離崗的人員嚴(yán)肅追責(zé);
4.落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),認(rèn)真填寫《廉政檔案》,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人信息,杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)問題。
(五)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督利劍作用
1.堅(jiān)決揭露和查處在財(cái)政資金分配、重大投資項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和社保、就業(yè)、醫(yī)療、扶貧等重點(diǎn)民生項(xiàng)目中,以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件;
2.深入貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)整改督查,嚴(yán)格整改銷號(hào),切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;
3.認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé),加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)反腐敗合力。
三、責(zé)任分工
按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總體要求,實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)科和各業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)、密切配合,黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,定期檢查,形成整體合力。
(一)局黨組:研究制定年度反腐倡廉教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入干部教育工作總體部署,研究解決廉政教育信息反饋的問題,督促教育計(jì)劃落實(shí)。班子成員要抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)指導(dǎo)并督促落實(shí),確保教育實(shí)效。
(二)機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)局黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo);開展反腐倡廉形勢(shì)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、廉潔自律教育、正反典型教育;負(fù)責(zé)黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨組織“”內(nèi)容;安排領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課;推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭;注意培養(yǎng)、表彰、宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。
(三)法制科:負(fù)責(zé)行政法規(guī)、審計(jì)法規(guī)以及與審計(jì)工作相關(guān)的法律條文學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)審計(jì)干部職工嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政教育。
(四)各業(yè)務(wù)科室:負(fù)責(zé)將反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到本科室所有人員,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服“重業(yè)務(wù)輕廉政”“可有可無(wú)”和“無(wú)所謂”的錯(cuò)誤思想,積極主動(dòng)參與反腐倡廉宣傳教育,真抓實(shí)干,抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作,相關(guān)科室各司其職,緊密配合,確保工作有序推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格檢查考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年終考核,加強(qiáng)督促檢查,并將工作成效作為績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)工作不認(rèn)真落實(shí)、不履行責(zé)任的科室進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)出現(xiàn)問題的科室,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。