導語：如何才能寫好一篇落實領導講話情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的**書記，各位領導：

根據會議安排，現將局辦公室近期工作開展情況匯報如下。

一、局辦公室基本情況

局辦公室現有8名工作人員，其中4名駕駛員，4名機關工作人員。主要負責局機關辦文辦會、文件資料歸檔、協(xié)調與其他部門事務、機關疫情防控、河長制工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、有關綜合性文稿起草、領導講話和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及領導交辦的其它事務。

二、主要工作開展情況

充分發(fā)揮上傳下達、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的綜合職能，規(guī)范完善各項溝通機制，保證政令暢通，做好“三辦”事務。辦文辦會方面：今年以來共制發(fā)文件約1900個，收文約3600個，共承辦全縣性安全生產工作會議7次，系統(tǒng)內部會議30次。信息報送方面：圍繞全局發(fā)展大局和中心工作，抓好起草匯報材料、領導講話稿、調研報告等工作，今年以來，共起草領導講話材料20余篇，共報送信息103條，市局網站采用63篇，政務要情采用2篇，大竹信息采用3篇，黨史學習教育簡報采用2篇，截至目前，我局已完成上級下達信息任務目標分。公車使用方面：進一步落實《大竹縣應急局公車管理制度》，落實安全行車機制，切實加強駕駛員的安全教育與日常管理，行車中違規(guī)違章受到的處罰由駕駛員自行承擔。其他工作：扎實抓好機關接待、疫情防控、文印歸檔、安全、衛(wèi)生、河長制和重大活動等后勤保障工作，確保全局機關的正常運轉機關。

三、存在的問題

縣委、縣政府高度重視安全生產和應急能力提升，從森林防滅火指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室劃轉我局后，收發(fā)文件、會議、電話等激增，局辦公室工作愈發(fā)繁重，平均每月收文多達400余個，目前僅4名工作人員，僅有3臺電腦，工作壓力大，希望領導增加辦公室人員1-2名，配備電腦2臺，一臺用于黨政網查閱文件，一臺用于工作人員日常辦公。

篇2

工作情況

督辦落實工作：一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表，二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表，三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發(fā)[2011]23號文件、鄂發(fā)[2011]19號文件、襄辦發(fā)[2011]55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。

文字材料工作：完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統(tǒng)計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇，工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。

活動組織工作：一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會;二是組織了2011年收心會;三是組織實施了谷城學習集訓活動;四是策劃了重組五周年慶典活動;五是聯(lián)系組織了“四個襄陽”宣講活動;六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。

綜合部內務工作：一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。

學習情況

一是把每次參會都當做是一次老師的專題講課，認真聽、專心記，重點的下來后更是將錄音整理出來反復看，一年來累計參與了年度部室座談會、績效考核座談會、投融資座談會、發(fā)債討論會、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團考察、2011年度城建計劃擬定、2012年度城建計劃擬定、襄陽市區(qū)規(guī)劃建設匯報會、黨代會調研、政府“1+n”模式專題常務會、政府辦公會舊城改造及城市綜合體建設匯報、開行金融座談會、銀企合作座談會、世行項目評估會、世行貸款中期考察會、中建座談會、中交簽約會、開行座談會等多次會談，對公司各部室的業(yè)務、城投的發(fā)展、襄陽的市情以及外地、外單位的運作模式和先進經驗有了更深的理解和更廣的認識，特別是聆聽高層講話，讓我個人對有關工作和情況的認識更是提高了一個層次。

二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬，經公司領導批準，我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習，讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索，將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬，陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶城投年會，進入公司以來，每年的城投會，黨委都安排我參加，是對年輕同志的關愛和培養(yǎng)，更是對我們的期望和提攜，我不敢辜負，會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析，二是聽取發(fā)言單位的經驗介紹，三是走訪了解當地城市的建設，四是在活動中結交行業(yè)內的同行專家，雖然每年會議的時間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。

三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會，在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月，深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規(guī)律的關系，加強了對全市情況的學習了解，深化了對文字工作的認識，更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習，有了高人的指點，自己的工作質量也大有提升。

四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學習靠攏，向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業(yè)人士請教學習，向各部室具體經辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。

思想情況

今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任，會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經驗少，資歷淺，可我不怕，因為我愿意學，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅持在干中學，在學中干，不放棄，終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強，不太“聽話”，但是當我站在新的角色、新的身份上時，將心比心，換位思考，我對綜合部的同志們在接受工作時的態(tài)度多了一份包容，對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時，我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作，以前我認為只要做好我自己的活兒就行了，但現在我得對新從事文字工作的李偉負責，傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責，主動匯報提醒部內工作;也得對部室內其他同事的工作負責，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質疑自己是為了什么，但也及時地調整了心態(tài)，在其位謀其政，這個心我必須地操下去，以一個能做事，敢負責的姿態(tài)體現出我個人的價值。

回顧過去，自認為在原有的文字崗位上基本完成了各項工作任務，但是站在負責文字材料起草、把關，信息宣傳報道、學習培訓組織、重點工作督辦、網站建設以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看，我的工作還有很多不足，文字稿件的質量、信息宣傳的力度、網站建設的內容、工作督辦的跟進、學習培訓的質量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長共同搞好綜合部的各項工作等離公司黨委的要求還差很遠，特別是加強學習調研、發(fā)揮參謀作用、服務黨委決策上還遠遠不夠。2012年，我將更加努力，一是組織各部室、子公司信息員交流學習公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項綜合指標年度數據庫;三是用條款、制度和臺賬來規(guī)范公司督辦、文印、信息報道和網站建設;四是扎下身子跑遍每個項目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能，協(xié)助部長做好綜合部內務管理;六是和部室內其他同志一起提高業(yè)務水平和工作能力;七是努力提高個人修養(yǎng)。

希望公司領導和同志們能夠一如既往地關心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點我的方向，促使我進一步提升完善，為公司做出更多貢獻。

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篇3

一、提高認識，精心組織貫徹落實中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神的學習宣傳

(一)抓學習，增強理解力。迅速組織學習傳達貫徹落實中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神。及時召開全市扶貧系統(tǒng)的專題學習會議，會議學習了總書記和總理關于中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話；學習了蘇榮書記和省政府鹿心社代省長在全省扶貧開發(fā)工作重要講話精神；在學習會上，何華武局長要求全市扶貧系統(tǒng)的干部職工要全而理解、準確把握中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，要深刻領會和牢牢把握會議的主題，深刻領會和牢牢把握會議確定的奮斗目標和總體要求，深刻領會和牢牢把握會議提出的主要任務，以中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神為指導，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，為加快建設和諧富裕文明新余而努力奮斗。

(二)抓宣傳，增強影響力。全省扶貧開發(fā)工作會議后，我辦通過新聞媒體、編簡報等各種形式大力宣傳中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神，做到中央和全省扶貧和開發(fā)工作會議精神家喻戶曉。我辦還對學習內容、學習方式、學習時間作了認真安排，制定了貫徹落實會議精神的學習方案，要求保證學習時間和學習質量，不圖形式，不走過場。切實把學習精神結合工作實際，轉化學習成果，在學中干、干中學，推動扶貧各項工作快速發(fā)展。江西日報頭版刊登了我市“十一五”扶貧工作取得成績，增強了我市扶貧開發(fā)工作的影響力。

(三)抓落實，增強執(zhí)行力。全省扶貧開發(fā)工作會議后，市委常委會對扶貧開發(fā)工作進行了研究部署，市委書記李安澤要求要全面落實中央和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，認真做好我市扶貧開發(fā)工作，要求做到“三到位”：領導到位、責任到位、資金到位。

二、理論聯(lián)系實際，以會議精神推動當前各項扶貧工作的落實

我辦把“建設富裕和諧秀美江西”與“建設和諧富裕文明新余”相統(tǒng)一，堅持以“積極融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、加快建設國家新能源科技城”為主線，堅定不移走科學發(fā)展道路，堅定不移推動扶貧工作開創(chuàng)新局面。當前重點做好以下幾項工作：

(一)確保完成2011年目標任務和描繪好2012年扶貧工作。全市各級扶貧部門將對照去年年初目標任務，認真查找不足，采取有效措施確保完成全年扶貧工作目標任務。按照會議精神認真描繪好今年扶貧開發(fā)工作，確定好今年扶貧開發(fā)工作的目標和任務。

(二)全面做好貧困村的整村推進工作。進一步抓好17個省級貧困村的基礎設施和村容村貌建設。做大做強特色增收產業(yè)。農民生活水平、綜合素質和自我發(fā)展能力得到明顯提升，貧困村人均收入增幅超過全市農村人均水平，為實現到2020年基本消除絕對貧困現象和建設社會主義新農村打下堅實基礎。

篇4

二0__年我局保密工作，在縣委保密委員會的正確領導和具體指導下，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，牢固確立了“保密就是保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的指導思想，堅持把“查問題、堵漏洞、除隱患”作為保密工作永恒的課題常抓不懈，結合我局實際，注重在盯住弱項打基礎，提高標準抓落實上下功夫，保密工作的整體水平有提高，呈現出穩(wěn)定安全、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，保障了衛(wèi)生工作各項任務完成。具體情況匯報如下：

一、加強保密領導，確保工作落實

今年，局黨委始終從講政治的高度，深刻認識加強保密工作的重要性，從創(chuàng)新衛(wèi)生局黨委機關工作和保持高度穩(wěn)定出發(fā)，抓好保密工作的落實。一是建立健全組織，加強對保密工作的組織領導。我們堅持主要領導負全責，并成立了保密工作領導小組，由 任組長， 任成員，使保密工作時時、處處、事事有人抓，有人管。二是把保密工作納入局黨委工作議事日程。我們把保密工作與日常工作緊密結合，統(tǒng)一部署、檢查和講評，做到年初有計劃，季度有檢查，半年有講評，年終有表彰，每月分析一次保密形勢，針對問題搞教育，并把保密工作作為一個硬性指標，實行一票否決。三是把保密工作融入機關業(yè)務工作之中。我們堅持把保密工作融入機關經常性工作之中，做到部署、檢查、總結、講評工作時保密問題逢會必講，遇事必議，與經常性、基礎性工作和在一起，并常抓不懈，堅持業(yè)務工作做到哪里，保密工作就落實到哪里。

二、深化保密教育，鞏固思想防線

今年，我們針對衛(wèi)生系統(tǒng)特點加強保密工作研究，強化經常性保密安全教育，制定有效防范措施，使全局人員牢固樹立了保密安全觀念，增強了保密工作自覺性。

一是抓好專題教育。今年，我們進行了保密專題教育，主要學習貫徹上級有關保密工作的文件規(guī)定。教育中，采取集中教育與隨機教育、專題教育與專題輔導相結合，消除了個別干部思想上存在的高技術條件下“有密難保、無密可保、保密無用、與己無關”等模糊認識，牢固樹立了“保密就是保穩(wěn)定、保安全、保發(fā)展”的思想，工作的責任感、緊迫感明顯增強。

二是抓好人員教育。為確保保密工作的落實，在實際工作中，我們本著教育者先受教育的原則，注重抓好人員的保密教育，組織人員認真學習掌握保密法規(guī)常識，帶頭嚴格遵守保密紀律，并把保密紀律的強弱、保密素質的高低作為考核和任用干部的一項重要內容抓緊、抓實。

三是落實保密教育制度化和經?；?。我們把保密教育作為政治教育的一項重要內容，堅持把保密教育與時事政策教育、經常性思想政治工作和經常性管理教育工作有機結合起來，充分利用各種時機，采取多種形式，努力達到教育效果，不斷增強機關干部的保密觀念。

三、落實保密制度，堵住失泄密渠道

（一）注重人員的選調和培養(yǎng)。我們注重加強對所屬人員的思想教育和業(yè)務培訓，打牢思想基礎，提高業(yè)務素質。每年，對人員進行一次政審，較好地避免了“重用輕管、只用不管”的現象。

（二）加強載體的管理。我們從嚴格制度入手，加強對文件的管理。一是嚴格保密制度。嚴把密級文件的“收文、發(fā)文、登文、送轉、清退、借閱、保管、銷毀”等八個關口，建立了“六本”即：收文、轉（發(fā)）文、內部文件、復印密級文件、借閱文件和印章使用登記。二是加強對文件的管理。我們對會議文件、起草的領導講話等材料，按內容標注相應密級，并對使用范圍、印發(fā)份數、登記、回改、銷毀、存檔都有明確要求。對文件的印刷、復制都是嚴格按規(guī)定的份數在打字室進行。三是加強對廢棄秘密文件的銷毀和管理。機關的廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁，我們都及時主動撕碎銷毀，較好地堵塞各種失泄密渠道。

（三）加強設施的管理。隨著科學技術的不斷發(fā)展，我局辦公自動化設施有了更新和發(fā)展，這給保密工作帶來了許多新情況、新問題。為有效預防失泄密問題的發(fā)生，我們嚴格遵守微機使用規(guī)定，嚴禁在硬盤中存儲文件資料或隨意拷貝文件資料，所有微機都沒有加入國際互聯(lián)網。同時，我們還規(guī)范了移動電話、尋呼機等通信工具、書信等到方面的使用管理。

存在的問題：

一是個別人員的保密觀念還不強，缺少敏感性。

篇5

一、工作開展情況

1、成立組織，加強領導。一是高度重視，擺上位置。某某民生工程工作會議之后，某委常委會、某政府常務會議分別聽取了情況匯報，對做好我某民生工程工作進行專題研究，并安排在某委理論中心組進行講解和學習，統(tǒng)一幾個班子思想認識。某委書記孫仁、某長權俊良、常務副某長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報，對做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對有些工作還親力親為。二是健全組織，強化領導。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調小組及辦公室，而且還成立了以權俊良某長為組長、沈旭東常務副某長為常務副組長、各位分管某長為副組長、相關部門負責人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領導小組，及以部門為依托、各位分管某長為組長的6個民生工程分項目責任組，并明確了各個組的職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關部門也成立了相應組織，明確了民生工程聯(lián)絡員。領導機構和工作機制的建立，為我某民生工程的實施提供了有力的組織保證。三是召開會議，安排部署。6月28日某政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、民生辦主任、中心校長、計生辦主任、人事勞動服務站站長、水利分局局長、某直各相關部門主要負責人、民生工程聯(lián)絡員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會議。某長權俊良、某政府各位副某長全體出席。會上傳達了某某民生工程工作會議精神、安排部署了我某民生工程工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責任狀，某長權俊良發(fā)表了重要講話，對做好民生工程工作提出明確而嚴格要求。

2、調整支出結構，落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭，由中央和某兩級財政承擔，但由于我某是人口大某，某級所負擔的配套資金也較多。初步測算，按十二項民生工程籌資方案全部落實到位，我某2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時，我某的2007年支出已經確定，為了保證配套資金落實，我們結合我某實際情況，及時對支出預算進行了調整，將相關配套資金擠入年初預算。少數暫沒有列入年初預算的，也按照項目實施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調整預算時再予追補。目前除農村飲用水安全工程外，其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位，從而有力地保證了我某民生工程的順利開展。

3、制定配套政策，規(guī)范項目實施。按照某某民生工程工作有關要求，結合我某實際，我們分項目制定十二項民生工程配套政策，集中以霍邱辦[2007]82號文件印發(fā)。同時，為便于民生工程工作按計劃順利實施，我們還制定了全某民生工程總體實施方案和分部門實施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關的工作職責等配套文件，保證了各項民生工程有章可循，按計劃實施。

4、落實任務，明確責任。在成立分部門民生工程責任組的基礎上，將各項民生工程工作逐一落實到各個相關部門及部門的分管負責人、具體承辦的股室，并明確了具體職責任務。與此同時，某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標責任狀，將十二項民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責，而且還明確獎懲措施，將民生工程工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門年度目標考核的重要內容，實施年度考評、嚴格獎懲。

5、廣泛宣傳，營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握十二項民生工程的內容和政策規(guī)定，這也需要進行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進行宣傳。在某電視臺、電臺開辟民生工程專欄的專題節(jié)目，邀請十二項民生工程涉及單位主要負責人接受記者采訪，開展專題講座，回答群眾關心的熱點難點問題，及時報道民生工程進展情況。在霍邱網站上設立了民生工程專題，將民生工程相關政策、工作動態(tài)、領導講話、工作簡報、宣傳材料等全面放在網上，便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報.霍邱》上整整用了三個版面，全面宣傳報道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡報、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標語等多種方式進行宣傳，從而達到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。

6、加強督查，嚴格管理。我們制定了民生工程督查方案，對督查的內容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬，我們開展第一次民生工程督查，分4個督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門，按督查方案開展了督查。某委常委、常務副某長、民生工程協(xié)調小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報，對如何進一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示，并安排將督查匯報會情況以某政府專題會議紀要印發(fā)。同時，針對發(fā)現的問題，以民生工程工作協(xié)調小組辦公室名義逐一列出文字報告給各責任組，要求限期整改落實到位。10月22日，沈旭東某長再次主持專題會議，聽取各民生工程責任部門民生工程工作進展情況匯報，逐項排除民生工程完成任務的日程，對確保在今年底如期完成民生工程計劃任務，提出明確和嚴格要求。

與此同時，財政在資金撥付和管理上，進一步嚴格要求，凡是補助到個人的全部實行打卡發(fā)放，凡是工程建設類，一律按基建程序實行某級財政報賬。另外，為了進一步規(guī)范支出管理，堵塞漏洞，促進社會公平、正義，我們在財政供養(yǎng)人中，全面實行指紋認證管理。目前此項工作正在緊張有序開展，并已取得明顯效果，受到社會各界的高度評價。

二、十二項民生工程進展情況

1、關于建立農村居民最低生活保障制度。年初、某下達我某農村低保對象39969人，人年均補差標準260元，全年共需資金1039.2萬元。其中某級按30%配套，需資金312萬元，已按規(guī)定列入年初預算，某財政補助資金也已到位。上半年的補助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補助農民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補助資金由于在等待某里提高補差標準調整通知，暫時尚未發(fā)放?，F在已接到某增加120元補差資金479.63萬元，我們將按調整后的標準，及時測算分配，在10月底前將原標準的下半年部分及新提標的部分全部撥付下去。

2、關于進一步提高農村“五保戶”供養(yǎng)標準。我某現有五保對象20772人，其中已保并享受某財政補貼的15492人，未納入財政補貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標準計算，已保對象戶需補助資金1859萬元，其中某財政按人年均850元補助，計1316.8萬元，已列入對我某轉移支付基數。

某級配套542.2萬元，通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟等形式予以解決。1-3季度的財政補助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

3、關于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計1480人，均按人月均175元的最低生活保障標準按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1：1配套解決。目前某財政已撥付到位資金128萬元，某財政配套部分已列入年初預算128萬元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過調整預算落實到位。

4、關于新型農村合作醫(yī)療。我某農業(yè)人口137.87萬人，自愿參合農民1132830人，參合率達82.16%。參合農民籌資1132.83萬元，某財政配套資金566.42萬元，中央和某補助資金3964.9萬元，合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計，全某已補償參合農民4000余人，兌現補償資金1500多萬元。其中1-5月份補發(fā)了5124人參合農民補償資金771.7萬元。我某新農合工作在起步遲、時間緊、任務重的情況下，雷厲風行，高效快捷，用不到別人1/3的時間，高質量、高效率地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了民生工程新紀錄。

5、關于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達我某2007年參保任務4.2人。截止目前，已完成2.1萬人，其中學生1.5萬人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人，已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務，并按要求申報某級補助資金。某財政人均10元，計42萬元的配套任務，將通過調整預算予以落實。

6、關于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元，某財政按上年度某補助此項資金45萬元的10%安排配套，計4.5萬元，合計268.5萬元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬元。其中支付全某農村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農合參合資金3萬人計30萬元；按1000元、2000元、3000元三個標準首批共支付8種重大疾病患者427人，計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進行之中，年底前可全面完成任務。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。

7、關于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機制。今年某、某下達我某肺結核病病人救治任務182例，某財政已下?lián)苜Y金19.4萬元（含全球基金結核項目配套經費補助3萬元，不含由某統(tǒng)一采購的結核病防治機構自動洗片機經費2萬元）。目前已完成65例，占當年任務的35.7%。某下達的艾滋病救治經費5.4萬元，特困艾滋病人群生活救助1.2萬元，目前正在摸底登記之中，不久即可落實支付。

8、關于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。①某下達我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設任務5個，總投資215萬元，其中某補助175萬元，需地方配套40萬元，目前某補助資金已到位，地方配套部分將通過調整預算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設正在進行前期準備工作，預計12月份可以全部開工建設，并力爭在年底前完成建設任務。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件下達我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務1個，某民生工程責任狀下達2個。現已建成1個（文昌社區(qū)服務站）。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件規(guī)定，需配套資金4萬元，將通過調整預算予以落實。目前某補助78.7萬元已到位。

9、關于全面實施城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費（含生均公用經費）補助資金4631萬元，某財政補助公用經費216萬元，某財政承擔貧困寄宿生生活費55萬元，合計4902萬元。此項工作已于年初新學期開學前全面啟動實施。資金均已足額撥付到位。

10、關于全面消除農村中小學危房。我某2005年底上報庫存d類危房40221m2，預計投入資金2413.3萬元，計劃到2008年底全面完成消除危房任務。2006和2007年兩年，中央和某共投入資金1669萬元（其中2007年投入831萬元已到位），計劃建設項目113個。目前已開工項目102個，其中完工66個，在建36個。預計到年底前在建的36個項目可以完成，未開工的11個項目可以全面開工。其余工程需資金744萬元，將在2008年通過開行貸款解決，某財政承擔貸款利息，相應列入明年預算。

11、關于加速推進農村飲用水安全工程建設。2007年某某下達我某解決5萬人的飲用水安全任務（其中0.5萬人是2006年項目），共需資金1950萬元。其中央和某應補助1201萬元，已到位1125萬元，需某某配套749萬元，某財政已落實配套資金60萬元，其余689萬元將通過某場化運作及統(tǒng)籌安排其他項目資金配套等多種渠道籌措解決。目前，2006年項目正在實施，2007年項目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設，正在進行前期準備工作，11月份可進行招投標，預計年底前可全面開工建設。

12、關于進一步完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。我某今年新確認獎扶對象129人，加上原有已享受對象，合計1069人，全年共需獎扶資金70.92萬元，在上級補助資金未到位前，已由某財政墊資于8月底一次性通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財政補助58.1萬元和某財政配套6.41萬元均已到位。

三、存在的問題及建議

從目前情況看，我某民生工程存在的主要問題有以下幾點：

1、配套資金難以足額落實。十二項民生工程政策受益群眾主要在農村，而我某又是農業(yè)大某、人口大某，因此，承擔的民生工程任務十分繁重。另一方面，我某又是國家扶貧工作重點某，財政十分困難，雖然群眾得到了實實在在的利益，但某財政的配套資金壓力卻相當大。同時某級財政也很困難，無力承擔其應承擔的部分，也轉移給某財政，更加大了某財政的壓力。因此，象農村五保戶供養(yǎng)和農村飲用水安全工程的某級配套將無力承擔，只能采取多渠道籌措方式予以解決。

2、下達的指標任務與實際情況有一定差距。如我某符合條件應保的五保戶20772人，而某里只按15472人補助，尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍，對此五保老人意見很大，也產生一些矛盾。

3、有些政策的制定不夠科學合理，給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費180元偏高；規(guī)定應參保而未參保人員，如要在以后某年度參保，必須從開始實施此制度初始之年補繳，很多人認為這樣太過苛刻。再如義務教育經費保障

機制改革的經費開支范圍，特別是涉及個人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農村中小學實際情況，加之有些支出標準過低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。

4、對一些政策的理解和把握上還不夠準確，工作經驗還不夠。如新農合方面，由于起步較遲，正式實施前的1-5月份補兌付補償資金受多種因素影響，實際支付資金與時間跨度不成比例。加之擔心透支崩盤，在操作把關方面比較謹慎，致使補償資金支付數額不大，進度不快，目前的結余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務工人員回鄉(xiāng)后出現集中補償情況，預計年底仍會較大數額的結余。如不很好地處理，可能會影響明年新農合工作的開展。此外，一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設還不能夠適應新農合的需要，群眾有意見。

5、工作進展不夠平衡。涉及對個人的補助一般進展較快，也很順利，但涉及工程建設方面，由于資金來源渠道多、基建程序嚴格復雜等多種因素制約，致使進展緩慢，與時間進度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開展。

6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

7、財政統(tǒng)籌的功能不強。雖然民生工程辦設在財政局，但受機構、人員及工作經費等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。

針對存在的問題，建議：

1、應區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔任務的大小，按不同比例確定某某的配套資金任務，以避免馬太效應出現。

2、從某級層面完善政策措施。如新農合方面，可否考慮設立某級風險調節(jié)基金。分別由某財政和某區(qū)各承擔一部分，一旦出險，先從風險調節(jié)基金支付，再從該某下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑，又可以解決基層過分謹慎問題。

3、對涉及個人部分，應做到應保盡保。在充分調研的基礎上，實事求是確定各民生覆蓋指標，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時適當提高對個人的補助（償）標準，更好地發(fā)揮民生工程的作用。

4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮，應建立民生工程長期工作機制。在編制、人員、經費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。

四、下一步工作打算

1、進一步加強領導、強化責任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實，確保按計劃高質量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的，將按照民生工程目標責任狀規(guī)定予以處罰，同時主要負責人要向某政府說明原因。

2、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增加宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領導宣傳，引起各方高度關注，營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報，及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài)，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。

3、加快實施進度，確保完成計劃。對照民生工程任務，逐項進行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補助個人部分一律按時間進度發(fā)放到位；屬于救助類項目，要在政策允許范圍內加大救助、救治和報銷力度，確保最大限度發(fā)揮資金使用效益；屬于工程建設類項目，要在嚴格遵守基建程序的同時，盡量簡化手續(xù)，確保在年底之前全面開工建設，并力爭完成任務。

4、全面落實配套資金。實施較早的民生工程項目需某級配套資金已列入年預算，其他必須配套的資金，均按支出進度需要，已由財政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項目，核實核準后，將應由某級配套部分全部列入調整預算，確保必須由某財政配套部分落實到位，不留缺口。

5、加強督查，嚴格管理。實施民生工程后，我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查，并將督查結果以文字報給各個責任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在規(guī)定時間內整改落實到位，且整改落實情況反饋民生工程辦公室。同時由財政局配合各部門，針對民生工程實施要求，制定更加細致和可操性的具體辦法，并嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金，確保民生工程資金安全高效運轉，不出任何問題。

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一、繼續(xù)搞好學習，做好總結轉段

根據局黨委的統(tǒng)一部署，我局學習實踐活動分析檢查階段，時間自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建設大廈5樓會議室，召開了學習調研階段總結及分析評議轉段動員大會，會議由建設局副書記、園林局局長丁建波主持，對有關工作進行了安排部署。同時，組織全體干部職工繼續(xù)搞好必讀書目及中央、省、市委主要領導講話和重要指示精神，學習了李本剛同志的廉政報告、崔學選同志和王伯祥同志的先進事跡，以及對我國應對國際金融危機等有關知識進行了細致學習，認真做好筆記，收到了良好的學習教育效果。

二、認真召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會

我局黨支部把開好領導班子民主生活和黨員專題組織生活會會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，重點查找領導班子和成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。

會前，班子成員之間開展了談心活動，認真參加所在支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，在此基礎上，認真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。5月19日上午，我局召開了領導班子學習實踐活動專題民主生活會。這次專題民主生活會由丁建波局長主持，園林局副局長、支部委員及部分服務對象和群眾代表共計22人參加了這次會議。在參加完領導班子生活會之后，又組織廣大黨員、部分群眾代表召開了黨員專題組織生活會，同樣收到了很好的效果。

三、高水平撰寫班子分析檢查報告

（一）廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學發(fā)展的主題，廣泛征求各方意見建議，認真查找、梳理當前存在的突出問題。我局采取發(fā)放征求意見函、實地走訪、召開座談會等多種形式，廣泛聽取社會各界對園林工作的意見和建議，并對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合，歸納為4個方面的突出問題。領導班子及成員對征求到的意見及建議作為分析檢查的重要依據，認真帶頭開展了談心活動，分別結合實際工作進行了對照分析。局班子圍繞領導科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制、工作作風等方面問題，重點分析檢查在促進科學發(fā)展、服務工作對象、服務基層和群眾方面存在的差距與突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；班子成員重點圍繞個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內容，形成個人分析材料。

（二）高水平撰寫分析檢查報告。通過召開座談會、個別訪談等形式，從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議，廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、部分企業(yè)及基層群眾的意見，反復研究修改，幾易其稿，形成了“壽光市園林局領導班子關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告”。報告回顧了我局學習實踐科學發(fā)展觀的基本情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定了我局當前及今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子建設的具體措施，對園林工作具有重要的指導意義。

四、認真組織開展黨員登記活動

5月15日，我局黨支部根據上級文件要求，在精心準備的基礎上，召集廣大黨員在建設大廈5樓會議室開展了一次黨員登記活動，這次活動我單位共有42名黨員出席參加了登記活動。黨員登記活動從深入調研和宣傳發(fā)動、組織學習教育、提出登記申請、征求群眾意見、開展組織談話、民主討論評議及上報黨委審批共八個環(huán)節(jié)進行。我局組織黨員同志分別填寫了黨員定期登記征求意見表、黨員民主測評表、黨員定期登記黨支部評議、黨員定期登記表，最后對全體黨員登記情況進行了梳理匯總，使黨員管理更加規(guī)范化、科學化、明了化。

五、認真組織開展群眾民主評議活動

先后組織了機關干部、企業(yè)員工等方面的代表對單位進行評議，體現參評人員的廣泛性和代表性。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不行等方面進行評議。尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得共識的過程。評議中提出的正確意見，充分吸收到了分析檢查報告中去。做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理確定了公開范圍和方式。

六、對群眾關心的熱點難點問題邊整邊改

一是繼續(xù)開展了“為民辦實事”活動，對在第一階段學習活動中開展的為民辦實事單子，重新進行了梳理、落實，加快了各項為民辦實事的工作進程。二是開展了“企業(yè)服務月”活動，6月初，由丁局長帶頭，深入施工企業(yè)、綠化工地現場與企業(yè)經理及施工隊長進行深入交談，了解他們在工作中的實際困難，并現場予以了解決。三是開展了“文明幫扶”辦實事活動，為文家街道西文村送去了價值2萬余元的書櫥、農業(yè)科技書籍，解決了該村看書難、借書難、讀書難的問題。

七、加強了新聞宣傳報道力度

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根據省財政廳《轉發(fā)＜財政部關于開展地方財政資金安全檢查工作的通知＞的通知》的要求，為進一步加強財政資金安全管理，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，管好用好財政資金，提高財政資金使用效益，在全市財政系統(tǒng)開展財政資金安全檢查，現將我市前一階段財政資金安全檢查情況匯報如下：

一、精心組織，周密安排，確保檢查工作質量

3月19日全省財政資金安全檢查動員會后，我局黨組迅速行動，于3月23日專門召開黨組會議研究部署財政資金安全檢查工作，并于25日召開了全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設暨財政資金安全檢查工作會議，對全市各級財政資金安全檢查做進一步安排部署。

（一）成立市財政局財政資金安全檢查工作領導小組：

組長：副局長

副組長：調研員

財政監(jiān)督檢查局局長

成員：國庫科、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局、辦公室、綜合科、預算科、事財科、法規(guī)科、會計科、經建科、農財科、企業(yè)科、社保科、債權債務科、采購管理科、資產科、會計局、非稅收入管理局、資金局、采購中心、培訓中心、信息中心、投資評審中心、工資中心、會議中心等所有涉及此次檢查內容的科室和單位的主要負責人。

檢查組：從國庫科抽調2人（含1名科級干部），監(jiān)督檢查局抽調4人（含1名科級干部），組成2個檢查小組，具體負責局內和各區(qū)縣財政部門資金安全檢查和抽查工作。

（二）多措并舉、務求實效

1、縱向到底

結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，4月16日至20日，市財政局領導親自帶隊，抽調機關黨員干部組成5個檢查組深入4區(qū)1縣，重點對惠農政策的落實及財政資金安全情況進行檢查。為保障這次大檢查不走過場、取得實效，各組采取不打招呼、明查暗訪的方式，走村訪戶了解第一手資料，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農戶對財政資金的專戶管理和發(fā)放過程進行了檢查。

2、橫向到邊

根據《方案》要求，4月20日后，市局兩個財政資金安全檢查小組，分別按照各自分工，參照10個方面51條內容對區(qū)縣進行了突擊檢查，并根據情況每個區(qū)縣隨機抽查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照區(qū)縣財政資金安全檢查的方案分別對本級和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進行了檢查。

（三）檢查工作做到“五突出”

1、突出制度檢查

2、突出印鑒管理檢查

3、突出票據管理檢查

4、突出操作流程檢查

5、突出檔案管理檢查

二、以內控制度為抓手，加強財政資金安全管理

財政資金安全作為財政工作的生命線，多年來局黨組把保障財政資金安全和財政干部隊伍安全貫穿與財政管理始終，提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位、制度控制到位，把抓收支任務與抓內部管理結合起來，把抓業(yè)務與抓黨風廉政建設結合起來，在日常工作中制定和采取了一些有效辦法。

（一）修訂完善內控制度

按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求，結合我市實際制定了《市本級財政預算資金管理撥付管理暫行辦法》、《市本級內部預算管理暫行辦法》、《市市級財政專戶管理暫行辦法》、《市財政局國庫印鑒（銀行卡）內部管理辦法》、《財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市本級非稅收入管理流程》等多項內控制度。按照我市國庫集中支付業(yè)務流程設計了“市國庫集中支付業(yè)務操作的流程圖”，對各業(yè)務崗位之間的權限進行了嚴格的分配，達到了相互制約的目的。另外還對財政業(yè)務的辦理及內部管理出臺了一系列的制度規(guī)范，并印發(fā)了《市財政局機關內部管理制度匯編》，市財政舉辦“學制度、促規(guī)范”知識競賽。

（二）正確定位會計集中核算

1998年我市設立會計核算中心伊始，為避免財政資金形成二次分配，就采取了按單位設置基本帳戶的做法，堅決制止在會計核算中心設立集中帳戶，從根本上杜絕了腐敗現象和排除了財政資金安全隱患點。

（三）分設國庫管理機構

200年按照預算與執(zhí)行相分離的原則，市財政局根據三定方案成立了國庫機構，各區(qū)縣財政局也分別在縣級機構改革時相應成立了國庫機構。

（四）集中管理財政專戶

我局按照《市財政專戶管理辦法》規(guī)定，將部分財政資金專戶（除社保基金、工資專戶、住房資金專戶、企業(yè)各項補貼專戶外）收歸預算科集中統(tǒng)一管理，國庫科分設后由國庫科管理，200年底，按照中省關于財政資金專戶管理的要求，將剩余分散在各業(yè)務科室管理的專戶全部收歸國庫集中進行管理?？h區(qū)在200年底前將分散在業(yè)務科室的財政資金專戶全部集中到財政局國庫科進行統(tǒng)一管理。

（五）積極推進國庫改革

200年初，我市本級就在全省較早采用方正版國庫集中支付軟件，選擇25家預算單位進行國庫集中支付試點工作。特別是在推進縣級國庫集中支付試點中，我市新區(qū)作為全省首家使用省廳開發(fā)的縣級版開展試點工作，采取“全進全退”模式（既退出會計集中核算推進國庫集中支付改革）在全區(qū)所有預算單位中一次性全面推開，為全省及我市縣級國庫集中支付改革探索了路子，截止底全省使用縣級版軟件開展國庫集中支付試點的4個縣區(qū)中我市有2個（新區(qū)、宜君縣）。

（六）實行報表備案制度

將各業(yè)務科室編制的指標報表和國庫科編制的資金報表連同各項資金帳戶銀行月末對賬單一并報送同級財政監(jiān)督檢查機構備案。

從200年起，我局從財政資金安全管理的需要出發(fā)，建立起了預算指標和財政收支情況報表相輔相成的報表體系，實現了預算與執(zhí)行數據逐月核對的內部控制 制度，又將此項工作作為科室年終考核內容予以明確，與科室考核直接掛鉤。

三、存在問題

通過近一段時間，市財政局黨組成員按照貫徹落實科學發(fā)展觀，推動財政管理再上新臺階的要求分五組對區(qū)縣惠農政策和資金安全管理情況進行明察暗訪，4月20日后檢查小組又對本級和區(qū)縣進行了全面的檢查，并對基層財政所進行了隨機抽查均未發(fā)現財政資金被盜和挪用現象，但在管理上仍然存在以下問題：

1、不能及時對財政資金收付業(yè)務進行賬務核算，未實現日清的要求。月末銀行存款存在帳實不符情況，經核對屬于未達賬項，月末沒有按規(guī)定編制銀行存款余額調節(jié)表。

2、國庫集中支付改革不到位，雖然市本級及部分區(qū)縣已經開展國庫集中支付改革試點工作，但是還存改革覆蓋面窄、步伐較慢的問題，財政資金雙軌運行。

3、崗位設置不夠科學合理，受基層財政國庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員編制的限制，會計人員一人多崗的現象普遍存在，既是撥款員又是記帳員，并且肩負報表的編制工作，工作量大，內部制約困難，存在安全隱患。

4、財政專戶開設政策不清，政出多門。有領導講話、部門發(fā)文、業(yè)務處室要求開設專戶。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所亟待加強。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施條件簡陋，人員配備不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理和會計核算基礎薄弱，總預算會計職能弱化。

6、檔案管理參差不齊，亟待規(guī)范管理。特別需要加強電子檔案的管理。

四、整改措施

針對檢查發(fā)現的問題，檢查組專題向局黨組及財政資金安全檢查領導小組做了專題匯報，就以上問題提出如下整改措施：

1、加強財政總預算會計基礎工作，賬務核算做到日清月結。聯(lián)系方正公司配置總預算會計收入接口（接口未完成前手工進行操作），利用市財稅庫信息平臺做到財稅庫信息及時交流，提高信息化水平，實現國庫資金按日核對，收入按日記錄，賬務達到日清月結的規(guī)范管理?？h區(qū)財政局要全面推廣使用省財政廳開發(fā)的縣級版核算軟件，進一步提高電算化水平。（本措施已與人民銀行協(xié)商，網絡正在進行加密設置）

2、全面推進國庫集中支付改革。按照全局工作安排計劃，市本級所有預算單位全面推開國庫集中支付改革，現在支付機構已經批準，機構正在組建中，預計四季度可以完成改革?？h區(qū)國庫集中支付改革工作，要在上年新區(qū)、宜君縣兩家開展試點的基礎上全面開展試點工作，新區(qū)、宜君縣要進一步擴大試點范圍。

3、進一步加強指標管理，完成與國庫集中支付無縫對接的指標管理系統(tǒng)應用，建立預算明晰、要素齊全、項目準確的多維預算管理體系，達到預算與執(zhí)行相互監(jiān)督制約，實現財政資金科學化、精細化管理。（經參考多家指標管理系統(tǒng)，選定使用方正公司的預算管理軟件實現一個平臺取數，無縫接軌）縣區(qū)財政局要加快省廳開發(fā)的縣級版軟件的使用，啟用指標管理功能，完善指標管理。

4、進一步清理、歸并財政專戶，嚴禁多頭開戶的行為，規(guī)范行政事業(yè)單位開戶，做好賬戶開設、登記、注銷、年檢工作。全市各級財政部門要在6月底前完成財政專戶清理歸并事宜，做到不開沒有文件依據的賬戶，杜絕多頭開戶的現象，對于長期閑置不發(fā)生業(yè)務的賬戶要打捆并賬、保留一個備用賬戶，其余全部注銷的辦法處理。

5、推進基層財政所標準化建設步伐?；鶎迂斦耸稚伲A設施條件差等情況，已經嚴重阻礙了財政管理再上新臺階的步伐。4月21日，我局領導班子全體同志帶領相關科室深入耀州區(qū)就開展基層財政所標準化建設進行調研，將科學發(fā)展觀融入財政工作實際，融入財政資金安全檢查中，提出基層財政所建設“十統(tǒng)一”，著手兩到三年時間完成全市基層財政所標準化建設，全面提升財政管理水平。

6、加強會計基礎知識培訓及財政資金安全教育。在年初培訓計劃的基礎上，調整增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員會計基礎知識培訓和財政資金安全教育課時，提高基層會計人員業(yè)務素質和資金安全意識。

篇8

明確思路

1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢，調控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經營城市理念，創(chuàng)新市場融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經營”的新機制、新理念有了明確的載體。

2、明確建司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進行完善和規(guī)范。為此，市政府專門成立政府性投資項目管理委員會，作為決策機構，對政府性投資項目進行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構，直接領導、督促建司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。形成了宏觀、中觀、微觀三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項目的實施主體地位。

3、明確建司的主要職能和任務。建司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產，促進城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。

4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務的基礎上，建司明確了xx年的工作思路：服從服務于阜陽經濟發(fā)展的大局，以建立科學、規(guī)范、高效的管理機制和運行機制為重點，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設，規(guī)范資金管理，積極實施多元化經營戰(zhàn)略，增強公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實現公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

完善機制

1、完善法人治理結構。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實完成承貸建設和還貸職責，建司按照現代企業(yè)制度和的要求，制定了公司章程，成立了董事會、監(jiān)事會和經理層。xx年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會，標志著公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會、監(jiān)事會和經理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實做到決策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化，形成了決策機構、 監(jiān)督機構、實施機構 相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構。

2、完善規(guī)章制度。進入實質性運轉以后，為開好局、起好步，切實做到管理規(guī)范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經驗，結合我市實際，先后制定了、、、等12個規(guī)范性文件和實施細則。規(guī)章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據。

3、完善內部運行機制。完善運行機制是建司強化內部管理，規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此，公司從實際工作需要出發(fā)，經多次討論、醞釀，先后制定了、、等24個基本管理制度，明確了內部分工和職責 ，建立了上傳下達、政令暢通、團結協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設、廉政警示教育和加強法制學習等作為日常工作的重要內容，進一步強化了內部管理，增強了責任意識，使團結協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動，有力地推動了各項工作順利開展。

規(guī)范運作

1、規(guī)范xx年投資計劃編制工作。根據投資委領導的意見，在市投資辦的悉心指導下，建司本著把握政策，摸清情況，認真編制，規(guī)范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了xx年投資計劃，并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。

2、規(guī)范項目工程招投標。招投標是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)。今年以來，建司嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，依照有關法律程序和規(guī)定，積極推進招投標工作：一是在首次運作開行貸款項目的招投標過程中，在全市范圍內公開招標選擇招標機構和預算編制機構，同時組織現場勘察和招標文件答疑，采取弱化標底、合理低價中標的方式，使項目工程平均中標價比預算價降低20％；二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段，采取了國家最新推行的工程量清單報價方式招投標，開創(chuàng)了阜城工程量清單報價招投標先河；三是在南城河拆遷過程中，公司按照相關法律、法規(guī)規(guī)定，認真進行拆遷評估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽證會，此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會記錄。

3、規(guī)范項目實施和資金管理。為確保開行貸款項目順利推進，加強資金管理，提高資金使用效率，建司相應制定了、、等一系列項目實施和資金管理細則，規(guī)定了嚴格的項目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項目實施和資金規(guī)范使用。

4、規(guī)范人員招聘程序。根據市政府有關會議決定和市領導有關指示精神，建司會同人事部門制定嚴格周密的人員招聘方案，在市紀檢等部門的監(jiān)督下，對參加應聘人員的資格進行了嚴格審查；精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進行了公示。經過嚴格把關，層層篩選，最后經批準公司錄用了五名專業(yè)技術人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。

抓住重點

1、向開行申貸取得重大成果。xx年12月上旬，開行信用評審委員會通過了我市的信用評審，確定了10億元的貸款授信額度。xx年初我市申貸進入了最關鍵的貸款評審階段，而開行嚴格控制貸款規(guī)模，基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長的有關指示精神，市財政局、建司有關人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經過艱苦不懈的努力，我市城市基礎設施項目貸款于xx年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審，最終落實我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。

2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據投資委6月19日會議精神，為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關部門大力配合、支持下，對簽約活動所涉及到的儀式議程、領導講話、致辭、現場新聞采訪、答記者問等一系列事項進行了精心策劃。由于準備充分，運作有序，開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。

3、融資工作取得重大突破。根據借款協(xié)議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位?？紤]到我市城市基礎設施建設的實際資金需要，經過公司努力，開行在xx年用款安排一個億的基礎上，又給我市增加了2億元用款額度；同時在開行的協(xié)調、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求，超額完成了投資委下達給建司xx年的融資任務。

4、推進項目建設。受國家土地政策調整影響，今年我市開行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無法落實，為此，建司及時調整投資計劃，提早實施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開；青年路道路及管網改造工程前期工作已經完成，春節(jié)后即可著手實施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經多方協(xié)調，正穩(wěn)步推進，現已完成50余戶的拆遷，占應拆遷戶數的58。8%。

5、做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點工作。此次中小企業(yè)項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內7家中小企業(yè)手里，并于xx年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。

搞好協(xié)調

1、積極做好向各級領導的匯報工作，爭取支持。為保證開行貸款項目順利實施，爭取各級領導支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務會議作了開行貸款項目有關情況匯報，會議對此進行了研究并形成會議紀要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導工作，在聽取工作匯報后分別作出了重要指示； 11月3日，根據領導安排，公司就開行貸款項目情況和已實施項目進展情況向市人大主任會議作了專題匯報，市人大各位領導同志對公司前期工作給予了充分肯定，同時對開行貸款項目實施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見；12月11日，公司就工作中遇到的有關問題和xx年工作思路向市政府有關會議作了匯報。通過匯報，取得了各級領導對建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。共3頁，當前第2頁123

2、加強與各職能部門的協(xié)調配合，營造良好的工作氛圍。開行貸款項目運作過程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調配合。在項目實施過程中，建司積極和建委、土地、房產、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強協(xié)調，統(tǒng)一步調，形成合力，對在項目實施過程中遇到的問題和情況，主動和有關部門溝通、協(xié)調，從而保證了項目建設順利實施。

加強監(jiān)督

1、成立監(jiān)督機構，加強項目招投標監(jiān)督。為貫徹落實市政府第37次常務會議精神，確保對項目實施和資金管理進行有效監(jiān)督，建司成立了審計監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計部門抽派專人辦公。審計監(jiān)督室根據工作需要，制定了和，對工程建設程序、建設資金使用等方面都作出了明確規(guī)定，使監(jiān)督工作進一步規(guī)范化、制度化，確保監(jiān)督到位。工程項目招投標監(jiān)督管理，是實行陽光操作的關鍵環(huán)節(jié)。審計監(jiān)督室積極參與開行貸款項目招投標過程中招標文件的制定和審核、投標單位的資格審查和評標定標工作，對招投標工作進行全過程監(jiān)督，保證整個招投標過程公開透明。

2、發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。為了加強對公司資產運營的監(jiān)督管理，健全公司監(jiān)督機制，監(jiān)事會制定了，按照有關法律、行政法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，以財務監(jiān)督為核心，對公司的財務會計活動及公司負責人的經營管理活動進行監(jiān)督，確保國有資產保值增值。

二、存在問題

xx年建司上下凝心聚力，開拓進取，取得了一系列融資成果，穩(wěn)步推進項目建設，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務。但同時我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：

償債機制尚未有效建立。根據市人大有關決議和市政府有關規(guī)定，償債機制的許多政策已經制定，但尚未得到很好落實，這種狀況發(fā)展下去，勢必影響開行貸款的本息償還。

部門關系尚待理順。城市基礎設施開行貸款項目是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進。從前期工作情況看，部門之間的關系有待進一步理順。

項目資本金沒有完全到位。按照我市xx年工程建設用款計劃和與開行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3。9億元。根據有關合同約定，我市需按比例配套項目資本金約1。95億元，而現在項目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢必影響開行貸款及時提取使用，加大財務成本。

篇9

一、今年以來的工作情況：

根據黨委政府分工，依照縣考核方案，明確工作重點，重點抓、抓重點，具體做了以下幾個方面工作：

1.招商引資：

今年以來，共有在建重點項目12個，針對各個項目情況，積極督促，協(xié)調各個項目加快建設，盡快投產見效，各個項目今年以來的進展情況：

雙隆電站：新上膜式壁生產線、蛇形管生產線已投入使用，辦公樓已完成外部裝修、正在內裝，新建氧氣處1座，廠區(qū)進行了硬化、綠化，購進了彎管機、剪板機、航吊等設備;阿美泰克：購進了6000噸壓機、沖床、進口模具等設備120臺(套)，建立換熱器生產流水線1條;國海電子：建成了辦公樓、餐廳、門衛(wèi)室、車間，硬化了路面，部分設備已預訂;鼓鄉(xiāng)生態(tài)園：生態(tài)餐廳的外裝已完成，門窗已安完，賓館樓正在建設中;清水灣生態(tài)園：水上闖關項目建成、投入使用，種植了300畝的金銀花、培育了150畝美國竹柳等綠化苗木;客商時代工業(yè)園：總面積2萬平方米的生產車間基礎已完成，硬化道路5000平方米;昊鵬制衣：水上餐廳及兩個人工湖面已完工，研發(fā)中心已建成并投入使用，購進了大、小圓織機、各種縫紉機等生產設備，正在圈套院墻、道路硬化、綠化;華派造紙機械項目：建成了1000平方米生活區(qū)配套工程，4000平方米的車間已建成并投入使用，造紙機械零部件生產線正在調試、試產;鄉(xiāng)村綠洲：智能花卉溫室及配套設施已建成并投入使用;宏康畜牧養(yǎng)殖項目：8個標準化養(yǎng)雞大棚已完工，檢疫、辦公室正在內裝，安裝了變壓器及電力設施配套;

科信果蔬：已種植部分苗木，正在進行大棚建設;魯寧農業(yè)科技項目：公司大門已建成，正準備道路建設。

2、安全生產

同各村、各企業(yè)簽訂責任書，每月到各個企業(yè)、建筑工地進行消防、用電、安全通道、安全制度檢查。春節(jié)期間組織派出所、工商所、經濟發(fā)展辦人員進行為期10天的煙花爆竹大檢查，確保不出現在的安全事故。

3、食品藥品安全

縣去年10月份成立食安辦，涉及部門達27家，今年已納入考核，涉及鎮(zhèn)食安工作主要是飲料加工、銷售、規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰戶、飯店、學生食堂、職工食堂等安全檢查，結合食安辦考核方案，制定具體實施方案，落實工作。5月8號，縣食安辦來我鎮(zhèn)調研食品安全工作，對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予充分肯定。

4、節(jié)能減排工作：

每月按時上報投入產出，能耗比各種數字及材料。

5、規(guī)模以上資產投資：

家企業(yè)按時上報(雙隆、明達、宏業(yè)、宏豐、昌源、新華、三奇、綠洲)

6、其他日常工作

二、企業(yè)的管理與服務

按照董書記“用心、用力、用情”原則去工作。

1、管理方面：春節(jié)后召集企業(yè)開會，一是國稅、地稅就全年工作進行安排，加強稅收征管;二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表要求，上級各部門有關表冊、資料報送要求;三是安全生產，要求個企業(yè)務必高度重視，做好自查、迎查工作，切實做到防患于未然。經濟發(fā)展辦日常工作中加強督促督導，務求落到實處。

2、服務方面：本著企業(yè)發(fā)財，我們發(fā)展 原則，做好各項服務。

①新企業(yè)融資問題：老企業(yè)生產難、周轉慢，新引進個別企業(yè)開工晚、進度慢，都不同程度存在資金需求問題。為解決這一問題，做好銀企對接工作，農信社、齊魯銀行先后到多家企業(yè)實地查看，后積極對接，符合條件的企業(yè)資金正在。

②企業(yè)建設中各種難題的解決：經常到企業(yè)，尤其是正在建設的，了解建設中的難題，及時協(xié)調解決。

③縣重點工程、企業(yè)產品、銷售信息、會議信息及時傳遞給各個企業(yè)。

通過以上措施，加快落地企業(yè)盡快建設，盡快投產見效，老企業(yè)解決資金難，爭取企業(yè)擴大生產規(guī)模，做到企業(yè)發(fā)財，我們發(fā)展。

三、存在的問題

1、落地項目建設進度有待于加快、加強

2、在談項目需盡快促其簽約

3、稅收情況不容樂觀，原因主要是：

①國際需求減弱

②國家調控政策

③企業(yè)成本上升：工資、電價、采購成本等

以上原因導致企業(yè)訂單少、訂單小、企業(yè)開工不足。

4、考核工作有待于進一步加強

四、下一步工作措施

1、進一步加強、落實考核任務

4月16日(周一)接到今年的考核方案后，組織辦公室人員開會考核方案，明確工作任務，針對重點內外資、安全生產監(jiān)管和食品安全、節(jié)能減排、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入等工作分解，任務到人，明確責任。針對考核細則逐條落實，五一上班后第一周對考核細則，我再逐條審核，逐條落實。看看內業(yè)資料，準備到什么程度，存在什么問題，每周、每月、每季度需報資料，然后有針對性的逐條落實。同時促進項目建設進度，能夠達到注冊、備案程序的，爭取在第一時間辦好各項手續(xù)。

2、針對稅收存在的問題

①經常與稅務、企業(yè)溝通，加強稅收征管，及時傳遞產、銷信息。

②加大銀企對接，解決企業(yè)資金鏈問題。

3、做好安全生產監(jiān)管、食品藥品安全等工作

篇10

一、動員學習階段

（一）成立專門組織。我局于6月20日成立了機關效能建設活動辦公室，同時制定了《機關效能建設活動計劃安排表》，對整個活動的時間、內容、責任人進行了具體安排。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。向全體職工傳達了安慶市委八屆九次全委（擴大）會議精神、認真學習了桐城市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》和《對損害經濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關文件和市委副書記胡錚同志在市直機關效能建設工作會議上的講話。

（三）組織集中學習。6月20日至25日，我局按照《實施意見》的要求，分科學發(fā)展觀和正確政績觀教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等專題，組織全局職工進行集中學習。7月份，又認真學習了市效建辦[2007]5號文件和韓先聰書記在安慶市“千人大會”上的重要講話，并召開座談會，交流學習體會，全局職工普遍認為機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經濟社會發(fā)展的“基礎工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”，并表示要從我做起，用自己的實際行動，把此次活動的各項要求落到實處。

二、查擺整改階段

根據市委、市政府《實施意見》的要求，結合我局實際情況，采取召開全體干部職工大會的形式，將領導干部先行自評、職工自評和互評相結合，同時，加強與在桐外商投資企業(yè)的溝通，聽取他們對招商局的意見和建議，查擺工作中存在的思想問題、作風問題、舉措問題、機制問題、環(huán)境問題，制定整改措施，及時糾正不足，使這次活動達到了較好的效果。

（一）通過查擺，發(fā)現工作中存在的問題

第一是思想認識上存在差距。加強機關效能建設是貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執(zhí)政水平的必然要求，是完善社會主義市場經濟體制、加快推進政府職能轉變的重大舉措；是大力弘揚求真務實精神，實現加快發(fā)展的有效保證。在開展機關效能建設活動前，我們部分職工對此項活動的認識程度不高，重視程度不夠，思想存在差距。

第二是機關制度不夠完善。由于招商局是今年3月份剛剛成立的部門，人手少、任務重，各項工作千頭萬緒，規(guī)章制度建設不夠完善，對照韓書記在“千人大會”上的講話中提出的要求：“加強機關效能建設，必須堅持以規(guī)范管理程序、提供優(yōu)質服務、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境為目標，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，整合機關管理資源，規(guī)范機關管理行為，改善機關運行方式，切實解決影響機關效能的突出問題，使每個崗位都要明確職責任務，形成嚴格的工作制度和嚴謹的工作作風”。我局的制度建設與領導的要求還存在一定的差距，需要進一步完善和提高。

第三是專業(yè)知識還不能完全適應招商引資工作的需要。招商引資是一項文化層次高、專業(yè)性強、知識面廣、涉及領域多的工作，沒有現成的東西可以直接運用，只有通過不斷的學習、實踐、積累和探索，才能真正適應招商引資工作的需要。由于我們專業(yè)知識不精、知識面不廣，在日常工作中，有時會出現不能與外商進行有效溝通的現象，從而降低了工作效率，影響了工作進度。

（二）根據查擺出的問題，制定整改措施

一是通過加強理論學習，提高全局職工的思想認識。機關效能涉及到管理機制、反映著作風素質。要對我局機關作風、管理體制、運行機制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的舉措，抓好查擺整改。我局通過對機關效能有關文件和領導講話的學習，要求職工必須高度重視，充分利用這次契機，勇敢地把自己的不足擺出來，把別人的缺點提出來，不許做“老好人”，不準馬虎了事。

二是建立、健全各項規(guī)章制度，加大落實力度。通過機關效能建設活動的深入開展，我們普遍感受到加強制度建設的緊迫性。建立健全制度，是效能建設的根本。為實現單位的規(guī)范化管理，7月份，我局正式發(fā)文，建立了《機關工作制度》、《機關工作人員考勤制度》、《機關財務管理制度》、《機關學習制度》和《內設機構職責》共五項規(guī)章制度。同時，設立公開欄，對單位考勤、財務等情況定期張榜公布。并加強各項制度的落實工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是強化業(yè)務知識學習。要求機關全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務學習。建立學習日制度，堅持每周星期五下午集中學習，其余時間自學。建立學習記錄、簽到制度，出席人員需在簽到冊上簽名，因事不能參加學習的人員要事先請假。要求機關全體人員每年要報告一次自身學習情況。堅持做好學習筆記、書寫心得體會，開展專題討論和交流活動，講求實效，不拘形式，每人每年至少要寫出一至三篇學習論文或調研文章。

（三）通過這次查擺活動，我局在思想認識、業(yè)務能力、工作效率等方面取得了明顯的轉變

一是通過查擺整改，全體干部職工提高了思想認識，更新了發(fā)展思路。全局職工普遍認為機關效能建設是一場“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”的深刻變革，必須把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，著力從思想觀念、體制機制、服務流程上找準結合的對接點。從思想觀念上對接，充分認識到環(huán)境就是形象，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是現實的生產力。提高機關效能，必須抓住軟環(huán)境建設這個“第一要素”，把握時代性，增強創(chuàng)造性，更加自覺地把先進的思想觀念體現在推動機關效能建設上，把全新的機關效能體現在“辦事”的全過程之中。

二是通過查擺整改，提高業(yè)務能力和工作水平。招商引資工作必須積累豐富的專業(yè)知識和社會經驗，才能在對外商的交流中少碰釘子、少吃苦頭。招商局作為政府招商引資對外窗口單位，不僅要做好對外的交流工作，更需要加強對相關單位招商引資工作的指導和幫助。通過開展機關效能建設活動，全局上下普遍感受到由于專業(yè)知識的不足，不能十分有效地與外商進行溝通、交流，更不能對有關部門提供指導和幫助。針對這一情況，我局制定一整套涉及面廣、專業(yè)性強的學習計劃。利用出差機會，在北京、合肥、安慶等地購買了《招商引資政策運用指導手冊》、《商務禮儀》、《利用外資工作手冊》等書籍。通過學習，職工們能夠獨立處理具體事務，比如組織重大招商活動、制作重點項目、制定項目報表、接洽外商等業(yè)務水平，都有了明顯提高。

三、通過查擺整改，提高了工作效率。工作效率是機關形象最直接的反映。為更好地推動我市招商引資工作的發(fā)展，根據桐城的實際情況，我局決定編制《桐城招商引資宣傳畫冊》、《桐城招商引資重點項目冊》、《桐城投資指南》、《桐城籍在外人士通訊錄》、《招商人員工作手冊》總共五本工作用書。這些書需要收集大量的信息，進行篩選，重新組合，工作量相當大。我局克服人員少，設備少的困難，合理分工、有序安排，各項工作有條不紊的開展。