導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇落實(shí)措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)促進(jìn)落實(shí)

進(jìn)一步組織班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)及部室管理員學(xué)習(xí)了《陜西省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程實(shí)施方案》和《陜西省發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估316工程評(píng)估指標(biāo)體系》，對(duì)照評(píng)價(jià)體系中的六個(gè)一級(jí)指標(biāo)和二十四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，圍繞提出的六方面建議，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃重新進(jìn)行了梳理，細(xì)化了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確了辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)了規(guī)則整改的針對(duì)性和可行性。

1、成立了學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

同時(shí)在政教處設(shè)辦公室，由####同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

2、將《陜西省學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估361督導(dǎo)評(píng)估得分表》中失分指標(biāo)內(nèi)容整理印發(fā)各處室，進(jìn)一步看準(zhǔn)問(wèn)題，吃透標(biāo)準(zhǔn)，議清措施，促進(jìn)落實(shí)。

二、對(duì)照落實(shí)逐一整改

對(duì)照自查后，學(xué)校決定對(duì)反饋整改建議中，近期能及時(shí)整改落實(shí)的務(wù)必于12月31日前落實(shí)到位，對(duì)整改條件不成熟或有一定困難的，等條件成熟后及時(shí)予以落實(shí)。

1、關(guān)于“檔案管理”工作。一是學(xué)校依照今年新督導(dǎo)體系，對(duì)原有檔案偏目分類(lèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使檔案與新體系保持一致。二是明確各處室、部室、教研組的檔案管理制度，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。三是聘請(qǐng)檔案管理專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校檔案管理員、各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行檔案收集、分類(lèi)、歸檔、裝訂、檢索等知識(shí)培訓(xùn)。

2、關(guān)于“部室建設(shè)及使用”工作。一是學(xué)校將在縣局現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃下，千方百計(jì)籌措資金，逐步完善理化實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室等部室內(nèi)設(shè)，提高利用率，充分發(fā)揮部室教育教學(xué)的作用。二是加強(qiáng)部室人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持部室管理人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并把部室管理員培訓(xùn)列入本校培訓(xùn)的重中之重，以提高部室管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

3、關(guān)于“學(xué)科平衡問(wèn)題”。一是學(xué)科方面，著力加強(qiáng)教師崗位聘任制落實(shí)，尤其是在數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科上，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師配備，注意薄弱學(xué)科的教研和學(xué)科常規(guī)工作的細(xì)化落實(shí)，竭力改進(jìn)課堂無(wú)效或低效的教學(xué)行為，倡導(dǎo)“探究性”學(xué)習(xí)機(jī)制的運(yùn)行，從“教”與“學(xué)”兩方面下工夫解決學(xué)科短腿現(xiàn)象。二是專(zhuān)業(yè)水平方面，充分發(fā)揮市、縣級(jí)教師、名師，學(xué)科帶頭人、新秀的典型引路示教作用，強(qiáng)化校本研訓(xùn)，落實(shí)“人人都是培訓(xùn)者”的研訓(xùn)策略，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。三是繼續(xù)抓好省、校兩級(jí)實(shí)驗(yàn)課題的研究，充分發(fā)揮教學(xué)科研的引領(lǐng)作用，鞏固和推廣好已形成的學(xué)科教育特色與模式，力爭(zhēng)在研究中有所創(chuàng)新，在解決薄弱學(xué)科問(wèn)題上有大的突破。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

4、關(guān)于“教育教學(xué)時(shí)效”的問(wèn)題。一是要立足校情，深入研究教育教學(xué)規(guī)律，適當(dāng)壓縮學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。二是通過(guò)校本培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)歷提高，提高教師的“工作力”。三是通過(guò)探究性學(xué)習(xí)機(jī)制的運(yùn)行，落“四自四組”活動(dòng)，提高學(xué)生的“學(xué)習(xí)力”。

篇2

實(shí)施“雙億工程”，即重點(diǎn)培育一批具有可持續(xù)發(fā)展的投資總額過(guò)億元、銷(xiāo)售收入過(guò)億元的骨干項(xiàng)目、企業(yè)，是我市實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要舉措。通過(guò)實(shí)施“雙億工程”，到2010年，我市地方工業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)可達(dá)60家以上，實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入、工業(yè)增加值、利稅翻一番。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要服務(wù)好這項(xiàng)工作，應(yīng)落實(shí)“四好”措施：

抓好宣傳，努力營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。搞好“雙億工程”建設(shè)，抓好宣傳是前提。要強(qiáng)化宣傳手段、加大宣傳力度、提高宣傳效果，努力營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。一是成立宣傳工作專(zhuān)班，深入企業(yè)和成員單位進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是利用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等形式對(duì)“雙億工程”政策、意義和目標(biāo)措施以及企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行全方位的宣傳；三是開(kāi)展好“雙億工程”建設(shè)宣傳月活動(dòng)，做到五個(gè)一，即組織一次調(diào)研活動(dòng)；開(kāi)辦一個(gè)媒體專(zhuān)欄；搞好一次電視講話(huà)；開(kāi)展一次政企聯(lián)歡會(huì)；舉辦一期“雙億工程”成果展覽。

搞好協(xié)調(diào)，努力形成良好的工作合力。部門(mén)齊心協(xié)力是“雙億工程”順利實(shí)施的重要保障。一是落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，探索工作新思路；二是認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，建立工作通報(bào)制度。職能部門(mén)要緊緊圍繞“雙億工程”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立大局觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，定期到企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。各成員單位也應(yīng)明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員實(shí)行掛牌服務(wù)，制訂工作方案，明確服務(wù)措施和目標(biāo)，建章立制。

做好服務(wù)，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。服務(wù)好與壞是關(guān)系到“雙億工程”健康發(fā)展的關(guān)鍵。在強(qiáng)化服務(wù)上，主要做好以下方面工作：一是積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)加大信貸資金支持力度，優(yōu)先重點(diǎn)扶持，做到“五個(gè)到位”：即最優(yōu)惠的評(píng)級(jí)授信到位；落實(shí)企業(yè)信用貸款方式到位；企業(yè)發(fā)展需求資金貸款規(guī)模核定到位；貸款審批時(shí)限規(guī)定到位；確保高效金融服務(wù)運(yùn)行機(jī)制到位。二是增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。積極爭(zhēng)取市政府整合相關(guān)資金并適當(dāng)增加投入，配套支持“雙億工程”。三是提供投資擔(dān)保服務(wù)。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)各類(lèi)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“雙億骨干企業(yè)”提供投資擔(dān)保。四是開(kāi)拓直接融資渠道。開(kāi)展貨幣市場(chǎng)融資輔導(dǎo)工作，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資債券；五是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“雙億工程”企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。六是支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。有計(jì)劃地組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)參與企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。七是加大人才培訓(xùn)力度。制定“雙億工程”企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，多渠道、多形式培訓(xùn)“雙億骨干企業(yè)”的人才。

拿好方案，切實(shí)做好考核獎(jiǎng)懲工作。落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，是實(shí)施“雙億工程”建設(shè)的根本保證。凡符合“雙億工程”投資及銷(xiāo)售收入條件的項(xiàng)目和企業(yè)且能達(dá)標(biāo)排放，均可列入考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。具體實(shí)施操作中，要認(rèn)真調(diào)查研究，多方征求意見(jiàn)，制訂科學(xué)靈活、可操作性強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲方案，做到公正、公平、公開(kāi)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益，促進(jìn)“雙億工程”健康發(fā)展。

篇3

一、檢查范圍及方式

（一）重點(diǎn)抽查。由區(qū)國(guó)土資源分局執(zhí)法監(jiān)

察大隊(duì)牽頭，礦管監(jiān)察股配合，各鎮(zhèn)（街道）參與。根據(jù)各中心國(guó)土所和各鎮(zhèn)（街道）提供的在建工程項(xiàng)目，重點(diǎn)抽查了水務(wù)、交通、住建、國(guó)土等領(lǐng)域的部份在建工程項(xiàng)目。

截止2013年5月17日，共計(jì)抽查在建工程項(xiàng)目22個(gè)，其中，涉及水利、水電工程項(xiàng)目2個(gè)；安置房建設(shè)工程2個(gè)；舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，酒鎮(zhèn)·酒莊建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)；生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；公路及道路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)；土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)。

（二）全面普查。其余在建工程項(xiàng)目，區(qū)國(guó)土資源分局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好在建工程項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)情況檢查的緊急通知》（市國(guó)土納資發(fā)〔2013〕71號(hào)），按照屬地管理的原則，應(yīng)由各鎮(zhèn)（街道）區(qū)及相關(guān)部門(mén)完成自查并將情況反饋區(qū)國(guó)土資源分局。

二、檢查結(jié)果

22家被抽查單位當(dāng)中，5家單位有防災(zāi)責(zé)任書(shū)，17家單位無(wú)防災(zāi)責(zé)任書(shū)；2家單位有地質(zhì)危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，20家單位無(wú)地質(zhì)危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；13家單位有防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案，9家單位無(wú)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案。對(duì)于存在的問(wèn)題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)和建議，并責(zé)成責(zé)任單位立即整改。

三、整改落實(shí)情況

（一）限期整改。根據(jù)省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展在建工程項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)情況檢查的緊急通知》（國(guó)土資執(zhí)監(jiān)總〔2013〕17號(hào)）文件精神，按照屬地管理的原則，區(qū)國(guó)土資源分局已將檢查情況及時(shí)函告各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)，指定責(zé)任單位和責(zé)任人，提出要求限期整改，并將整改落實(shí)情況書(shū)面及時(shí)反饋區(qū)國(guó)土資源分局在建項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）建立長(zhǎng)效安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。區(qū)國(guó)土資源分局本次抽查沒(méi)有覆蓋到的在建工程項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)完成自查，全力做好在建工程項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)工作，并將自查結(jié)果于2013年6月15日前反饋區(qū)國(guó)土資源分局在建項(xiàng)目防災(zāi)措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)國(guó)土資源分局按照職責(zé)分工重點(diǎn)進(jìn)行再抽查并將抽查情況上報(bào)區(qū)政府和省、市國(guó)土部門(mén)。

篇4

現(xiàn)代化企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的核心是“標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)于安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法規(guī)體系的重要組成部分，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的重要手段和技術(shù)支撐，是確保安全生產(chǎn)的重要基石，無(wú)可替代也不能動(dòng)搖。

隨著國(guó)家和企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視，各企業(yè)有關(guān)部門(mén)在政府指導(dǎo)下，相繼采取一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在預(yù)防生產(chǎn)安全事故方面發(fā)揮了重要作用，取得了令人矚目的成績(jī)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)多年安全規(guī)律的總結(jié)、科技成果的轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)事故的分析而得來(lái)的，是無(wú)數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)、智慧甚至鮮血和生命的凝聚。因此，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，是提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)各部門(mén)各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極部署，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“天字號(hào)工程”來(lái)抓，在安全生產(chǎn)中真正做到“制度標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化”。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作不是“比著模子買(mǎi)鴨蛋”

盡管企業(yè)一再?gòu)?qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，但在實(shí)際工作中，我們?nèi)匀豢梢钥吹浆F(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在很多不足之處，具體包括：

1、標(biāo)準(zhǔn)本身存在問(wèn)題。雖然我國(guó)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定、修訂等方面都取得了顯著的成就，但不可否認(rèn)，我們的一些標(biāo)準(zhǔn)本身也還存在一定的問(wèn)題。如有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容老化，已經(jīng)明顯過(guò)時(shí)，有的標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)龐雜，內(nèi)容重復(fù)交叉不統(tǒng)一；有的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)不及時(shí)，部分企業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)缺失等。此外，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作中，大多是由安全行政部門(mén)來(lái)推動(dòng)的，往往造成行政管理和企業(yè)實(shí)施脫節(jié)，執(zhí)行起來(lái)有一定的困難。

2、認(rèn)識(shí)上不夠重視。有些單位沒(méi)有把握好安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極、不主動(dòng)，認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)投入多，直接經(jīng)濟(jì)效益少，“不劃算”。尤其是一些規(guī)模小、實(shí)力差的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)“龐大”的工程，對(duì)人力和財(cái)力投入的需要視作“包袱”。

3、理解上不夠全面。部分企業(yè)對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵理解不夠全面。一些企業(yè)隨意慣了，認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是“比著模子買(mǎi)鴨蛋”，自找麻煩，一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員認(rèn)為，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就是單位安全管理部門(mén)的事，與其他部門(mén)沒(méi)有關(guān)系，造成單位在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)安全管理部門(mén)“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象等。

4、宣傳不到位。標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)一樣，需要有個(gè)宣貫過(guò)程，要讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員了解、掌握。但目前，許多企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)比較淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注、重視和宣傳程度不及對(duì)法規(guī)政策，甚至很多單位的安全生產(chǎn)工作人員竟然不知道相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，更不能主動(dòng)地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化成果，使用標(biāo)準(zhǔn)化去保障安全生產(chǎn)。

5、基礎(chǔ)薄弱，缺少支持。執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)不是“無(wú)條件”的，是需要人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、管理等支撐平臺(tái)的。目前，不少單位在執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)上還處于一種等待或僥幸的心理狀態(tài)，究其原因之一就是安全管理基礎(chǔ)薄弱，缺少上述支撐平臺(tái)，或者“不知道”、或者“不愿意”、或者“不能夠”……如何為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)，使之適應(yīng)形勢(shì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，是每一個(gè)安全生產(chǎn)工作者必須解決的課題。

五項(xiàng)措施落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的探究，筆者認(rèn)為，應(yīng)該落實(shí)五項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)措施。

首先，要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。相關(guān)部門(mén)要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行深入調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)要求，盡快制定完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋領(lǐng)域廣泛，要分輕重緩急，有重點(diǎn)、有步驟開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要優(yōu)先制定安全生產(chǎn)工作急需標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)領(lǐng)域缺失的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及與人身安全與職業(yè)健康密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性、層次性、協(xié)調(diào)性、前瞻性的原則。

其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣貫。制定標(biāo)準(zhǔn)重要，學(xué)習(xí)、宣貫和使用標(biāo)準(zhǔn)更為重要。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的作用只有通過(guò)學(xué)習(xí)和宣貫，扎根到員工的意識(shí)中，落實(shí)到員工的行動(dòng)上才能體現(xiàn)。因此，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，督促檢查，狠抓落實(shí)。企業(yè)要多層次、多渠道全力做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作，讓員工能夠知道標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、熟記標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

第三，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動(dòng)過(guò)程中，自覺(jué)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)它們制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)管理工作的全過(guò)程、全方位切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、料、法、環(huán)始終處于和諧和保持在最佳的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展。

第四，改善現(xiàn)場(chǎng)，消除隱患。企業(yè)要對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，盡快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高安全設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水平，達(dá)到消除隱患、控制危險(xiǎn)源、消滅事故的目的。

篇5

同志們：

這幾天，巨匠辛勞了！俄然發(fā)生的疫情使巨匠的工作量比日常平常增添了幾倍。經(jīng)由巨匠的全力，縣甲型流感批示部擬定的病人治療、居家隔離、媒體應(yīng)對(duì)、社會(huì)不變等各項(xiàng)法子獲得了有用落實(shí)，終于使我縣甲型流感患者迅速增添的勢(shì)頭獲得遏制，防治流感工作取得了階段性勝利。

在這幾天的防治工作中，教育、衛(wèi)生等部門(mén)的同志們奮戰(zhàn)在抗擊流感的第一線(xiàn)，舍小家，為巨匠，不怕艱辛，勇挑重?fù)?dān)，支出了艱辛的全力?？h二院在黃和平同志率領(lǐng)下，顧全年夜局，不講前提，在最短的時(shí)刻內(nèi)將全數(shù)病房騰空，用于收治發(fā)燒病人；縣中病院不等不靠，迅速步履，為收治發(fā)燒病人騰出了年夜量的病房；縣人平易近病院闡揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，日夜奮戰(zhàn)，在第一時(shí)刻收治了年夜量簡(jiǎn)直診病例。尤其是以城管應(yīng)急病院院長(zhǎng)盧多哲同志為首的一幫同志，充實(shí)發(fā)揚(yáng)出格能吃苦，出格能戰(zhàn)斗的精采作風(fēng)，僅用了33個(gè)小時(shí)，就將水電欠亨、垃圾遍地的的原神經(jīng)病院刷新成了行動(dòng)措施齊全、具備收治前提的應(yīng)急病院。鐵門(mén)鎮(zhèn)的牛志偉書(shū)記、郭建偉鎮(zhèn)長(zhǎng)和平易近政局的同志一道，配合防治工作需要，實(shí)時(shí)將鐵門(mén)敬老院入住人員轉(zhuǎn)出，在最短的時(shí)刻內(nèi)完成了對(duì)該院的該造，使我縣又多了一家應(yīng)急病院。

縣培植局、房管局、計(jì)生委、公安局、廣電局、市政局、旅游局、組織部等單元積極配合防治工作，戰(zhàn)勝各種堅(jiān)苦，協(xié)助縣二院和中病院在最快時(shí)刻內(nèi)完成了通俗病人的轉(zhuǎn)診工作,當(dāng)真落實(shí)了承擔(dān)的居家隔離人員分包使命；王軍同志率領(lǐng)衛(wèi)生局和疾控中心的同志們，夜以繼日地奮戰(zhàn)在抗擊流感的第一線(xiàn)。以高琳同志為首的縣防治工作批示部各個(gè)工作組，夜以繼日，忘我工作，在最短的時(shí)刻內(nèi)，成立起了一整套完整的工作軌制，使全縣的防治工作走上了軌制化、規(guī)范化的道路。

城關(guān)鎮(zhèn)郭華同志率領(lǐng)鎮(zhèn)、村機(jī)關(guān)干部，戰(zhàn)勝轄區(qū)內(nèi)三高學(xué)生多、隔離壓力年夜等重重堅(jiān)苦，積極自動(dòng)開(kāi)展工作，保證了各項(xiàng)隔離法子的圓滿(mǎn)落實(shí)；石寺、正村、南李村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)時(shí)追查慎密親密接觸者，嚴(yán)酷落實(shí)防治法子，為實(shí)現(xiàn)疫情不擴(kuò)散、不伸展的方針做出了積極的進(jìn)獻(xiàn)。分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣四買(mǎi)辦子率領(lǐng)深切鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡心全力組織指導(dǎo)救治工作，在全縣形成了全黨帶動(dòng)、群防群治的杰進(jìn)場(chǎng)所排場(chǎng)。

在必定成就的同時(shí)，我們也要清醒地熟悉到，跟著這幾天，住院病人的陸續(xù)出院，出院的人多了，入院的人少了，一些持續(xù)作戰(zhàn)的同志放松了警戒，起頭呈現(xiàn)麻木思惟和僥幸心理；個(gè)體鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能?chē)?yán)酷落實(shí)居家隔離的包戶(hù)法子，仍有隔離對(duì)象外出勾當(dāng)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不能按時(shí)上報(bào)防治信息，存在信息報(bào)送不實(shí)時(shí)、禁絕確等問(wèn)題；一些醫(yī)務(wù)工作人員、介入防治的縣、鄉(xiāng)、村干部缺乏防護(hù)意識(shí)，不能?chē)?yán)酷按要求做好小我防護(hù)工作。針對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必不才步的工作中當(dāng)真加以解決。

針對(duì)防治工作的最新進(jìn)展情形，昨天晚上，縣四買(mǎi)辦子召開(kāi)會(huì)議，剖析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，抉擇召開(kāi)今天的會(huì)議。會(huì)議的首要目的是：進(jìn)一步統(tǒng)一思惟，強(qiáng)化熟悉，確保思惟熟悉不放松、工作勁頭不減退、工作人員不撤離，發(fā)揚(yáng)出格能吃苦的精神，持續(xù)作戰(zhàn)，務(wù)實(shí)苦干，果斷把各項(xiàng)防治法子落實(shí)到位，全力篡奪防治甲型流感戰(zhàn)爭(zhēng)的周全勝利。下面，我先講以下幾點(diǎn)定見(jiàn)：

一、謹(jǐn)防死守，確保黌舍防治萬(wàn)無(wú)一失蹤

（一）要不折不扣地落實(shí)好已經(jīng)開(kāi)學(xué)的四所高中的防治工作。教育局對(duì)四個(gè)黌舍要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)酷落實(shí)晨檢、午檢軌制，并實(shí)時(shí)把黌舍每日兩次的體溫測(cè)試功效掛號(hào)造冊(cè)，上報(bào)縣批示部。

1、要以甲型h1n1流感防治常識(shí)的宣傳教育為重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力。出格要教育學(xué)生盡量避免外出，學(xué)生、教師一律住校。

2、黌舍天天必需按照要求，開(kāi)展晨檢和午檢，天天每次記實(shí)到人，并將檢測(cè)情形具體記實(shí)，掛號(hào)造冊(cè)，上報(bào)縣教育局。一旦發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀的學(xué)生或教職工，要當(dāng)即按甲型流感防治規(guī)程措置。

3、要指定專(zhuān)人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教人員工因病缺勤掛號(hào)和隨訪(fǎng)工作，實(shí)時(shí)體味缺勤原因，如與甲型h1n1流感有關(guān)，應(yīng)在第一時(shí)刻向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)陳述。

4、學(xué)生和教職工一旦呈現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀，應(yīng)實(shí)時(shí)在采納防護(hù)法子的情形下到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。黌舍應(yīng)供給需要前提，對(duì)該學(xué)生和其慎密親密接觸者采納隔離醫(yī)學(xué)不雅察觀(guān)點(diǎn)子。

（二）要切實(shí)做好其他黌舍、托幼機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)和防治工作。

1、要把甲型h1n1流感等呼吸道流行癥的防治常識(shí)作為開(kāi)學(xué)教育的第一堂課，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、要嚴(yán)酷按照混名冊(cè)做好開(kāi)學(xué)一周前學(xué)生和教職工每日體溫的統(tǒng)計(jì)造冊(cè)工作，并實(shí)時(shí)查詢(xún)拜訪(fǎng)開(kāi)學(xué)前一周內(nèi)學(xué)生有無(wú)呈現(xiàn)流感樣癥狀（如發(fā)燒、咳嗽、咽痛等），有無(wú)與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關(guān)情形，采納響應(yīng)防護(hù)法子。

3、實(shí)時(shí)通知并指導(dǎo)學(xué)生，做好返校途中的小我衛(wèi)生防護(hù)。

4、避免舉辦年夜型會(huì)議勾當(dāng)，尤其是室內(nèi)年夜型聚積性勾當(dāng)。

（三）要科學(xué)擬定三高復(fù)課打算。提前做好各類(lèi)籌備工作，促使三高具備復(fù)課開(kāi)學(xué)前提。

（四）增強(qiáng)對(duì)教職工的防治工作。各黌舍、托幼機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)教職工，尤其是校醫(yī)的甲型流感防治能力培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)甲型h1n1流感的認(rèn)知、發(fā)現(xiàn)、陳述和姑且措置等能力。

（五）增強(qiáng)黌舍、托幼機(jī)構(gòu)情形衛(wèi)生打點(diǎn)。尤其應(yīng)增強(qiáng)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)教室、宿舍、藏書(shū)樓、食堂等進(jìn)修糊口場(chǎng)所防治法子的落實(shí)工作。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行為，消弭衛(wèi)死活角，提防甲型h1n1流感和季節(jié)性流感等流行癥在校園內(nèi)的傳布與伸展。

二、科學(xué)救治，全力醫(yī)治每位病人

1、要增強(qiáng)手藝培訓(xùn)，嚴(yán)酷規(guī)范操作。要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)護(hù)人員的營(yíng)業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范操作軌范，嚴(yán)酷按照衛(wèi)生部《甲型h1n1流感病院傳染節(jié)制手藝指南（試行）》要求，開(kāi)展救治工作。嚴(yán)酷遵守消毒隔離、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)療廢料措置等方面劃定，全力避免二次傳染、交叉?zhèn)魅尽?/p>

2、要實(shí)施分類(lèi)打點(diǎn)，實(shí)時(shí)組織治療。對(duì)通俗發(fā)燒病人，在預(yù)檢分診點(diǎn)初篩后，合適傳染性疾病特征的患者，指導(dǎo)其到發(fā)燒門(mén)診就診。對(duì)合適甲型流感癥狀者放置到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療。凡是三高返鄉(xiāng)居家隔離不雅察看的學(xué)生，一發(fā)現(xiàn)有甲型流感癥狀的，一律由縣派救護(hù)車(chē)接診，防止疫情經(jīng)由過(guò)程其它交通工具和人群傳布。

3、要強(qiáng)化隔離法子，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)打點(diǎn)。對(duì)所有簡(jiǎn)直診病人、疑似病人和慎密親密接觸者，四家病人收治病院和居家隔離人員要嚴(yán)酷執(zhí)行隔離尺度，實(shí)施封鎖打點(diǎn)，做到與外界徹底隔離。

4、要關(guān)注重癥病人，實(shí)時(shí)開(kāi)展救治。在救治工作中，要增強(qiáng)對(duì)發(fā)燒病人病情的監(jiān)控，出格是持續(xù)發(fā)燒39度以上病人、6歲以下的兒童和60歲以上的白叟，要予以重點(diǎn)關(guān)注，呈現(xiàn)情形實(shí)時(shí)向?qū)＜医M陳述，需要時(shí)當(dāng)即轉(zhuǎn)送至市級(jí)流行癥專(zhuān)科病院治療。

三、死看硬守，確保疫情不伸展

1、排查好，徹底澄清底數(shù)。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各黌舍要當(dāng)即組織一次拉網(wǎng)是式排查，對(duì)每個(gè)與三高學(xué)生有慎密親密解除的人員，查明根基情形，迅速上報(bào)批示部綜合組，果斷做到不漏失蹤一戶(hù)，不錯(cuò)過(guò)一人。同時(shí)，要進(jìn)一步排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出人員和近期返村夫員，隨時(shí)關(guān)注他們的健康狀況，果斷杜絕呈現(xiàn)新的傳染源。

2、分包好，責(zé)任真正到位。嚴(yán)酷按照《甲型流感慎密親密接觸者居家不雅察看規(guī)范》，進(jìn)一步落實(shí)好三級(jí)聯(lián)包監(jiān)控責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作，確保居家隔離有人包、當(dāng)天體溫按時(shí)測(cè)、糊口用品有人送、異常情形有人管。要高度正視被隔離人的出發(fā)糊口，給被隔離人員人道化關(guān)切。

3、隔離好，強(qiáng)化醫(yī)療法子。按照事態(tài)成長(zhǎng)，凡是疑似病人所接觸的人及其家眷均被確定為隔離不雅察看對(duì)象，要實(shí)時(shí)采納隔離法子，阻斷病原傳布。隔離工作要做到嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，當(dāng)真扎實(shí)，落實(shí)到位。

4、各包戶(hù)責(zé)任人要每日按時(shí)掛號(hào)隔離人員體溫測(cè)試功效，實(shí)時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在天天上午8點(diǎn)、晚上8點(diǎn)兩次向縣公共衛(wèi)鬧事務(wù)防治應(yīng)急工作率領(lǐng)小組批示部農(nóng)村組陳述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隔離人員的情形必然要把握到戶(hù)，把握到人，把握到天。

5、不得讓慎密親密接觸者外出勾當(dāng)，棲身最好一人一個(gè)房間，勾當(dāng)區(qū)域相對(duì)固定。近距離接觸其他家庭成員，應(yīng)戴口罩。對(duì)慎密親密接觸者接觸和使用過(guò)的物品要進(jìn)行消毒措置。

6、居家隔離不雅察看時(shí)代，若是慎密親密接觸者呈現(xiàn)急性發(fā)燒或呼吸道癥狀，地址鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府理當(dāng)即向縣公共衛(wèi)鬧事務(wù)防治應(yīng)急工作率領(lǐng)小組批示部防治組陳述。

7、隔離刻日從最后一次接觸之日起順延至第7天竣事。隔離期滿(mǎn)，如無(wú)異常情形應(yīng)實(shí)時(shí)解除隔離。解除隔離應(yīng)由分包責(zé)任人在其體溫掛號(hào)冊(cè)上簽名，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)。若是私行解除隔離，將嚴(yán)厲究查相關(guān)人員的責(zé)任。

四、要管控好痊愈的出院人員

增強(qiáng)對(duì)出院人員的打點(diǎn)。凡合適出院尺度的甲型流感患者可按劃定軌范出院，地址病院應(yīng)提前半天報(bào)批示部防治組，由批示部農(nóng)村組通知患者棲身地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好響應(yīng)籌備。

病人出院后，批示部農(nóng)村組要通知病人地址地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其繼續(xù)實(shí)施7天居家隔離不雅察看，仍由一名村子年夜夫、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一名黨員負(fù)責(zé)看管，每日做好體溫檢測(cè)和不雅察看掛號(hào)。隔離期滿(mǎn)后，如無(wú)發(fā)燒或呈現(xiàn)呼吸道癥狀，可按劃定軌范解除隔離。

患者出院后，地址地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每全國(guó)午8時(shí)前，向縣防治應(yīng)急批示部農(nóng)村組陳述居家隔離醫(yī)學(xué)不雅察看情形，對(duì)這些人的體溫掛號(hào)和不雅察看情形應(yīng)另行造冊(cè)。

五、多策并舉，確保人員密集場(chǎng)所防治到位

1、增強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的防治法子。重點(diǎn)是飯館、市場(chǎng)、商鋪、黌舍、機(jī)關(guān)、車(chē)站、網(wǎng)吧、幼兒園、個(gè)體診所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及其他人員密集場(chǎng)所。要確保這些場(chǎng)所實(shí)時(shí)通風(fēng)換氣，落實(shí)消毒法子，黌舍及幼兒園按劃定延遲開(kāi)學(xué)，衛(wèi)生院及個(gè)體診所按劃定措置發(fā)燒病人，各類(lèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按劃定落實(shí)防治法子。要加年夜防治法子和健康常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的防控搜檢，確保各項(xiàng)防治法子按劃定落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化防治常識(shí)的宣傳教育法子?？h內(nèi)媒體要闡揚(yáng)正確的輿論導(dǎo)向浸染，綜合運(yùn)用廣播電視、收集、宣傳彩頁(yè)、板報(bào)專(zhuān)欄、告家長(zhǎng)書(shū)等體例，鼎力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行為，宣傳甲型流感防治常識(shí)，增強(qiáng)正面指導(dǎo)，消弭焦炙心理，增強(qiáng)群眾抉擇信念，提高群眾防護(hù)意識(shí)。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒法子。疫點(diǎn)消毒由縣疾控機(jī)構(gòu)放置專(zhuān)人實(shí)施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)甲型流感臨床診斷病例、疑似病例和留院不雅察看病例及其污染的場(chǎng)所與物品、輸送病人的救護(hù)車(chē)的消毒，消毒應(yīng)由經(jīng)由培訓(xùn)的專(zhuān)職人員實(shí)施。按照疫情防治形勢(shì)，各部門(mén)、各單元應(yīng)在疾控部門(mén)指導(dǎo)下，對(duì)交通工具、賓館飯館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人群聚積場(chǎng)所等公共場(chǎng)所實(shí)施預(yù)防性消毒。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的督查法子。批示部的兩個(gè)督查組，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)防治工作的督促搜檢，縣直督查組負(fù)責(zé)縣城新、老城區(qū)的督查工作，農(nóng)村督查組負(fù)責(zé)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩個(gè)園區(qū)的督查工作。對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，各責(zé)任單元要當(dāng)即整改。對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，縣防治應(yīng)急批示部將予以傳遞攻訐，并嚴(yán)厲究查相關(guān)人員的責(zé)任。

六、嚴(yán)密監(jiān)控，規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送

1、要高度正視。各單元要高度正視防治信息上報(bào)工作，落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，對(duì)本單元轄區(qū)內(nèi)確診病例的最新情形、新增發(fā)燒病例的就醫(yī)情形、隔離對(duì)象的分布及轉(zhuǎn)變情形、隔離法子的落實(shí)情形、包村包戶(hù)責(zé)任人的工作開(kāi)展情形，人、財(cái)、物的投入情形、慎密親密接觸者的進(jìn)一步排查情形以及批示部要求統(tǒng)計(jì)的其他信息，要嚴(yán)酷按照劃定軌范報(bào)送。

2、要規(guī)范報(bào)送。各單元信息上報(bào)的時(shí)刻為每日上午8：00和每晚8：00前。上報(bào)的信息應(yīng)實(shí)時(shí)、周全、切確，不得呈現(xiàn)漏失蹤、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的，批示部將當(dāng)即啟動(dòng)責(zé)任究查機(jī)制，嚴(yán)厲措置相關(guān)責(zé)任人。遇有緊迫信息時(shí)，可經(jīng)由過(guò)程電話(huà)或口頭在第一時(shí)刻直接陳述，但書(shū)面信息必需在規(guī)按時(shí)刻內(nèi)實(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)。各類(lèi)信息和統(tǒng)計(jì)資料均應(yīng)報(bào)送至批示部辦公室統(tǒng)計(jì)組。

3、要實(shí)時(shí)剖析。對(duì)監(jiān)測(cè)到的疫情轉(zhuǎn)變情形，要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)剖析，實(shí)步履態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要第一時(shí)刻抓緊措置。天天上午10時(shí)前，由批示部辦公室主任負(fù)責(zé)，將頭天全縣防治及治療情形匯總清算，分袂報(bào)市委、市政府值班室。

七、注重檔案，為客不美觀(guān)評(píng)估供給依據(jù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元、批示部的各個(gè)工作小組都應(yīng)該高度正視數(shù)據(jù)資料的收集、清算、歸檔工作。要腳結(jié)壯地地成立工作臺(tái)帳，工作日志，保留好各類(lèi)文件、會(huì)議記實(shí)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等反映救治工作的各類(lèi)資料，切實(shí)做到有案可稽，有資料可查，萬(wàn)萬(wàn)不成馬輕率虎，應(yīng)付了事。每個(gè)階段防治工作竣事后，各單元都要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)。防治工作竣事后，縣委、縣政府也將對(duì)此次防治工作進(jìn)行當(dāng)真總結(jié)。上級(jí)部門(mén)隨時(shí)經(jīng)可能進(jìn)行搜檢、查詢(xún)拜訪(fǎng)，我們必需提前做好各項(xiàng)籌備工作。

八、營(yíng)造輿論，自動(dòng)應(yīng)對(duì)新聞媒體

要進(jìn)一步闡揚(yáng)新聞?shì)浾摰男麄髦笇?dǎo)浸染，積極自動(dòng)地和新聞媒體交流、溝通，增添信賴(lài)和理解。積極做好上級(jí)媒體接待、聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作，當(dāng)令召開(kāi)新聞會(huì)，向新聞?dòng)浾吖┙o事務(wù)措置最新情形，積極爭(zhēng)奪省、市主流媒體的鼎力撐持。增強(qiáng)收集輿情監(jiān)控，時(shí)刻關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情動(dòng)向，實(shí)時(shí)向批示部宣傳組陳述請(qǐng)示情形。

九、確保不變，積極化解社會(huì)矛盾

篇6

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 措施探討

中圖分類(lèi)號(hào)：F112 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）07-0094-01

隨著社會(huì)全面發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)石油行業(yè)來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人與自然、生態(tài)和諧發(fā)展，就要重視安全、健康和環(huán)境管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)健康、安全、環(huán)保體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)油氣資源的科學(xué)引導(dǎo)作用，因此，油田企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題有著極其重要的位置。在當(dāng)前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，包括標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等都由有關(guān)部門(mén)來(lái)推動(dòng)，往往造成行政管理和

企業(yè)實(shí)施脫節(jié)，出現(xiàn)有些單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極、認(rèn)識(shí)不到位，甚至很多單位的安全生產(chǎn)工作人員竟然不知道相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，更不能主動(dòng)地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化成果，使用標(biāo)準(zhǔn)化去保障安全生產(chǎn)。近年來(lái)，安全事故時(shí)有發(fā)生，重特大事故還沒(méi)有得到有效控制，究其原因之一是生產(chǎn)單位缺乏配備必要的安全技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)管理部門(mén)缺乏執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支撐，以及安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作的滯后、操作人員沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，造成了巨大的安全隱患，最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生[1]。如何做好油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使之適應(yīng)實(shí)際形勢(shì)，更好地為油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供安全技g支撐，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出幾點(diǎn)建議，與大家共同探討。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高油田企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)

制定安全標(biāo)準(zhǔn)目的是為了保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)多年科技成果的轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)事故的分析、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生，降低生產(chǎn)的成本。因此，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。因此我們油田企業(yè)各部門(mén)各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“生命工程”來(lái)抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、明確要求，準(zhǔn)確把握油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求是，企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動(dòng)過(guò)程中，自覺(jué)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)管理工作的全過(guò)程、全方位、全員中、全天侯地切實(shí)得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使

企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五要素。

油田企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要工作：一是引導(dǎo)和促進(jìn)油田企業(yè)在全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，修訂、完善原有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立全新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成較為完整的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把油田企業(yè)的安全生產(chǎn)工作納入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道；三是通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)油田企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，從業(yè)人員行為規(guī)范，讓企業(yè)的每個(gè)員工從事的每項(xiàng)工作都按標(biāo)準(zhǔn)辦事；四是盡快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高安全設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水平，進(jìn)而達(dá)到消除隱患、控制危險(xiǎn)源、消滅事故的目的[2]。

3、強(qiáng)化措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

一是要完善標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)施。要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行深入調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)要求，盡快制定完善油田企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，督促檢查，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。二是要落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。要制定方案，設(shè)定條件，組織開(kāi)展“合格班組”、“合格廠(chǎng)礦”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要利用達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范作業(yè)人員安全行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是要齊抓共管，積極推進(jìn)。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，突出工作重點(diǎn)、落實(shí)工作目標(biāo)、明確實(shí)施步驟，確保油田安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開(kāi)展?？捎兄攸c(diǎn)培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。四是要統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合，使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為符合法律法規(guī)的要求。

4、狠抓落實(shí)，制定切實(shí)可行的措施保障生產(chǎn)安全

在石油企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)過(guò)程中，班組是企業(yè)的最小生產(chǎn)單位，人是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最寶貴、最活躍的生產(chǎn)力最。有了上面提到的措施，我們可以制定切實(shí)可行的具體辦法，從人的行為動(dòng)作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化班級(jí)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理入手，來(lái)展開(kāi)各項(xiàng)工作。生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有助于企業(yè)管理水平的提高，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。提高班組生產(chǎn)作業(yè)條件的安全水平，既能保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實(shí)、消除人的不安全行為，又能改善生產(chǎn)作業(yè)條件，消除物、環(huán)境的不安全因素，能有效地控制事故的發(fā)生。

所有安全活動(dòng)都能成為標(biāo)準(zhǔn)，必須深入分祈、研究、尋求出有規(guī)律、較客觀(guān)的優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)油田企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

篇7

以“保護(hù)中山水源地，共建生態(tài)新家園”為宗旨，創(chuàng)新水環(huán)境保護(hù)工作思路和環(huán)境宣教工作思路，以認(rèn)保飲用水源活動(dòng)為載體，積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，不斷完善環(huán)保公眾參與機(jī)制。

以我市新調(diào)整的飲用水源區(qū)劃為依據(jù)，首先從水廠(chǎng)取水口飲用水源地的認(rèn)保開(kāi)始再向所有飲用水源推廣，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，使全市每個(gè)飲用水源都能做到有社團(tuán)認(rèn)保，形成政府與民間共同保護(hù)飲用水源的良好局面。

二、首個(gè)認(rèn)保水源保護(hù)區(qū)活動(dòng)時(shí)間

上午（9：30-11：30）

三、地點(diǎn)

大豐水廠(chǎng)及西江取水口。

四、活動(dòng)議程

（一）上午9：30，安排車(chē)輛，組織環(huán)保志愿者和媒體記者（約50人）統(tǒng)一在市政府門(mén)口乘車(chē)前往取水口；

（二）10：00，在取水口舉行認(rèn)保儀式。

環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；

團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；

環(huán)保志愿者宣讀認(rèn)保書(shū)；

揭牌；

（三）10：30，由環(huán)保志愿者采集水樣送檢、清理河道以及參觀(guān)全祿水廠(chǎng)，安排供水公司負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)。

（五）11：00，活動(dòng)結(jié)束，集中坐車(chē)返回。

五、參加人員

、市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)以及市供水公司領(lǐng)導(dǎo)

、主要新聞媒體（約10家）；

、市環(huán)保局法制科、港口環(huán)保分局、市供水公司及水廠(chǎng)工作人員；

、中山市環(huán)保社團(tuán)環(huán)保志愿者者（約30名）。

篇8

為推動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重大決策和部署，搶抓重大機(jī)遇，深化水利改革，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，保障水利工程建設(shè)高效安全廉潔，我局高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹水利政策列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍

為切實(shí)把中央水利工作會(huì)議精神和政策落到實(shí)處，加快水利發(fā)展步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。首先，我們注重抓了學(xué)習(xí)宣傳工作。

我局制定了實(shí)施方案，把中央水利會(huì)議精神，列入我局學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，真正學(xué)深、學(xué)透。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清了水利工作面臨的形勢(shì)，理清了發(fā)展思路，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，為做好水利工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、精心謀劃、出臺(tái)措施，力促水利事業(yè)加快發(fā)展

為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正把中央水利工作會(huì)議精神和政策落到實(shí)處，我局召開(kāi)會(huì)議研究制定了《加快水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》明確了我縣發(fā)展水利的指導(dǎo)思想、應(yīng)堅(jiān)持的基本原則、工作目標(biāo)和工作措施和要求。各股室從大局出發(fā)，充分發(fā)揮各自的職能，在項(xiàng)目實(shí)施、工程實(shí)施、資金籌措與管理等方面，我局能夠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)為基層搞服務(wù)、辦實(shí)事，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、水資源論證等項(xiàng)工作中，與其它部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好協(xié)調(diào)配合，為加快全縣水利發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、精心施工、加快重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)

今年以來(lái)，我縣持續(xù)開(kāi)展了河道治理工程、水保生態(tài)治理等“興水戰(zhàn)略”工程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，建立和完善工程質(zhì)量“四制”管理體系，落實(shí)工程安全責(zé)任制，確保每一項(xiàng)工程有一整套科學(xué)、完整的管理系統(tǒng)和管理方法，使每項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)范、有序的進(jìn)行。

四、明確政策、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制

今年以來(lái)，在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行水利工程基本建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)每項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量和建設(shè)管理：一是加強(qiáng)施工單位的管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)承攬工程現(xiàn)象，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包工程行為；二是加強(qiáng)質(zhì)量管理，層層落實(shí)責(zé)任和完善工程管理體系；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全事故應(yīng)急管理能力。由于我們堅(jiān)持抓了以上工作，在工程建設(shè)和資金運(yùn)用中，沒(méi)有擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，保證了每項(xiàng)工程的順利開(kāi)展。

五、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度

篇9

政策措施落實(shí)情況審計(jì)屬于一種跟蹤審計(jì)方式，是在整個(gè)審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生過(guò)程中采取的一種階段性、重點(diǎn)性的審計(jì)方法。該審計(jì)工作的特點(diǎn)在于突出了過(guò)程性，時(shí)效性和預(yù)防性。在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)的環(huán)境下，各地區(qū)政府持續(xù)增加對(duì)民生、水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，審計(jì)機(jī)關(guān)必須做好政策措施落實(shí)審計(jì)工作，便于相關(guān)部門(mén)對(duì)政策和工作思路進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)政策措施的有效落實(shí)。

一、開(kāi)展政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)的任務(wù)

如上文所述，政策落實(shí)審計(jì)工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是突出了審計(jì)工作的過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性與預(yù)防性。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，各級(jí)地方政府要做好政策落實(shí)審計(jì)工作的內(nèi)容，保證相關(guān)政策措施得以切實(shí)落實(shí)，充分發(fā)揮政策措施的作用。

1.給政府政策措施制定提供可靠翔實(shí)的根據(jù)

政策措施的實(shí)際落實(shí)情況是政府制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，同時(shí)還是對(duì)政策措施發(fā)揮的實(shí)際效果進(jìn)行宏觀(guān)評(píng)價(jià)的一個(gè)有效手段。審計(jì)工作從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行真實(shí)的評(píng)價(jià)，反映出相關(guān)信息，客觀(guān)的體現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律和全貌，對(duì)揭示被審計(jì)政策措施的發(fā)展規(guī)律有重要作用。同時(shí)，對(duì)完善和調(diào)控國(guó)家政策措施等有積極作用。

2.能夠揭示不作為情況

根據(jù)政策措施的年度落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，按照階段對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行階段性的審計(jì)，是政策措施審計(jì)工作的重要內(nèi)容。通過(guò)該項(xiàng)審計(jì)工作，可以揭示并反映整個(gè)政策措施落實(shí)過(guò)程中是否存在消極、懈怠的情況，解決墨守成規(guī)不予落實(shí)的問(wèn)題，提高政策落實(shí)的主動(dòng)性和積極性。

二、政策措施落實(shí)情況審計(jì)工作存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)政策措施內(nèi)化作用關(guān)注不足

對(duì)當(dāng)前政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，能夠發(fā)現(xiàn)在政策落實(shí)過(guò)程中，在政策的回應(yīng)情況、政策的執(zhí)行效率、政策的可實(shí)現(xiàn)情況等方面存在的主要問(wèn)題，同時(shí)還針對(duì)政策措施落實(shí)過(guò)程中涉及的資金情況，例如效益、合法性和真實(shí)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。這種審計(jì)方法表現(xiàn)為比較關(guān)注政策措施的外化效應(yīng)，而對(duì)政策的內(nèi)化作用關(guān)注度不大，深度不足。

2.開(kāi)展審計(jì)工作的人力資源不到位

當(dāng)前，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)應(yīng)用跟蹤審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的動(dòng)態(tài)實(shí)施，對(duì)保證國(guó)家政策法規(guī)的具體落實(shí)等方面取得了良好的效果，發(fā)揮了重要作用。但是，在具體的執(zhí)行過(guò)程中也暴露了一定的問(wèn)題，例如：當(dāng)前針對(duì)政策措施的跟蹤審計(jì)工作項(xiàng)目日益增加，而審計(jì)人員需要在審計(jì)項(xiàng)目中進(jìn)行提前介入，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)面臨著審計(jì)人力資源不足的情況。尤其是一線(xiàn)審計(jì)人員，缺口較大；其次，政策措施跟蹤審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求也在持續(xù)增加，審計(jì)人員不但要具有傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)，而且還要具有綜合分析知識(shí)、法律以及管理方面的能力，而相關(guān)的綜合人才還較為缺乏，影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。

3.沒(méi)有形成完善的審計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，政策措施落實(shí)審計(jì)工作不具有規(guī)范性。審計(jì)工作應(yīng)該是一項(xiàng)具有標(biāo)準(zhǔn)流程的工作，黨委以及政府的監(jiān)督部門(mén)必須對(duì)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，財(cái)政部門(mén)則對(duì)涉及到的資金情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)政策措施落實(shí)過(guò)程中的違法情況進(jìn)行處理。同時(shí)，政策措施落實(shí)情況的審計(jì)也屬于一種新型的審計(jì)工作，而當(dāng)前在執(zhí)行跟蹤人員、跟蹤內(nèi)容以及跟蹤方式等方面并沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有形成完善的制度。依然對(duì)跟蹤介入時(shí)間、審計(jì)重點(diǎn)以及審計(jì)內(nèi)容等處于探索階段，不能形成一個(gè)完善的政策，在審計(jì)工作中不能夠積極主動(dòng)的開(kāi)展相關(guān)工作，導(dǎo)致其可操作性不高，影響了審計(jì)工作的開(kāi)展效果。

三、政策措施落實(shí)情況審計(jì)工作的有效方法

1.關(guān)注政策執(zhí)行的內(nèi)化效果，提高審計(jì)工作質(zhì)量

應(yīng)該積極處理審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)年度工作間的關(guān)系，通過(guò)了解并跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模、數(shù)量等，形成一個(gè)完整的項(xiàng)目庫(kù)，并結(jié)合長(zhǎng)期計(jì)劃與年度計(jì)劃，及時(shí)的將上級(jí)、下級(jí)以及本級(jí)工作銜接起來(lái)，通過(guò)滾動(dòng)安排、復(fù)核審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的方式，確保審計(jì)工作的全面覆蓋與實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要處理好抓重點(diǎn)與兼顧公平之間的關(guān)系，切實(shí)圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前政策改革的重點(diǎn)方向，關(guān)注政策執(zhí)行的內(nèi)化效果，做好審計(jì)工作，使得審計(jì)工作在順應(yīng)時(shí)展潮流，能夠?yàn)檎呗鋵?shí)工作保駕護(hù)航。最后，要將審計(jì)工作的統(tǒng)一調(diào)度與職能強(qiáng)化間的關(guān)系處理好，結(jié)合當(dāng)前既有的人力物資資源，對(duì)各級(jí)、各類(lèi)型審計(jì)資源進(jìn)行完全的整合，從而將社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)以及國(guó)家審計(jì)工作結(jié)合起來(lái)，形成一股合力，起到強(qiáng)化審計(jì)力度，保證審計(jì)質(zhì)量的目的。

2.提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化人員配備

政策措施的落實(shí)情況審計(jì)工作，審計(jì)人才隊(duì)伍是其中的關(guān)鍵因素。必須關(guān)注審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)針對(duì)審計(jì)人員工作能力的培訓(xùn)，積極拓展審計(jì)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)范圍，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。具體來(lái)講：其一，構(gòu)建完善的審計(jì)職業(yè)教育體系，針對(duì)不同級(jí)別、崗位以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員，要形成完善的層次化培訓(xùn)體系，為審計(jì)工作組建完整的人才隊(duì)伍，為審計(jì)工作提供復(fù)合型人才支撐；其二，要保持審計(jì)人員適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性和工作靈活性，保證人員配備能夠充分發(fā)揮審計(jì)效果。按照政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際需要，可以?xún)?yōu)化當(dāng)前以科室為單位的審計(jì)分組情況，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的理想局面。

篇10

在銅需求階段性快速增長(zhǎng)，銅價(jià)一漲再漲的背景下，一些地方和企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，不研究市場(chǎng)行情和資源保障程度等，盲目投資銅冶煉行業(yè)，造成銅原料市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)銅冶煉行業(yè)利潤(rùn)大幅下降，甚至出現(xiàn)行業(yè)虧損等一系列問(wèn)題。為了盡快制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的勢(shì)頭，促進(jìn)銅工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，20__年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》，制定了認(rèn)真做好項(xiàng)目的清理整頓工作、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)信貸管理、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、加大銅冶煉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度等六個(gè)方面措施。20__年6月30日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，各地對(duì)已建、在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目開(kāi)展了清理工作。

一、銅冶煉宏觀(guān)調(diào)控的目的

我們認(rèn)為銅冶煉宏觀(guān)調(diào)控有如下四個(gè)主要目的：

一是扼制銅冶煉產(chǎn)能快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)銅精礦原料保障能力和提高銅企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話(huà)語(yǔ)權(quán)。據(jù)有關(guān)資料，20__年，國(guó)內(nèi)精銅產(chǎn)量為258萬(wàn)噸，其中利用國(guó)內(nèi)銅精礦含銅只有65萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)銅精礦自給率從20__年的43下降到20__年的25，國(guó)內(nèi)銅精礦原料保障能力逐年下降。而近期國(guó)內(nèi)在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目產(chǎn)能在250萬(wàn)噸左右，若銅冶煉產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，一旦產(chǎn)能釋放，國(guó)內(nèi)銅精礦原料保障能力將會(huì)大幅下降，造成進(jìn)口銅精礦大幅增長(zhǎng)，銅精礦對(duì)外依存度將進(jìn)一步增高，銅企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話(huà)語(yǔ)權(quán)的份量越來(lái)越輕。

二是避免市場(chǎng)無(wú)序過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，相互爭(zhēng)奪原料，銅冶煉利潤(rùn)下降甚至虧損，以利于銅冶煉行業(yè)健康發(fā)展。目前銅冶煉原料國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)序過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，國(guó)內(nèi)銅精礦加工空間越來(lái)越小，基本上微利保本，國(guó)外銅精礦加工系數(shù)（TC/RC）一降再降，國(guó)際基準(zhǔn)TC/RC已由年初170美元（每噸）/17美分（每磅）下降至4月底的70美元（每噸）/7美分（每磅）。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)內(nèi)銅冶煉廠(chǎng)加工費(fèi)盈虧平衡點(diǎn)在90美元（每噸）/9美分（每磅）以上，國(guó)內(nèi)銅價(jià)與國(guó)際銅價(jià)的比價(jià)系數(shù)越來(lái)越低，進(jìn)口銅精礦保本甚至出現(xiàn)虧本經(jīng)營(yíng)。

三是制止銅冶煉產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，避免造成投資浪費(fèi)和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。雖然，20__年底至20__年上半年銅價(jià)一漲再漲，處于高位運(yùn)行，銅冶煉利潤(rùn)較高。但從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)跡象明顯，不是市場(chǎng)供求的真實(shí)反映。銅冶煉并不是高利潤(rùn)回報(bào)行業(yè)，在市場(chǎng)走勢(shì)不明的情況下，國(guó)內(nèi)企業(yè)盲目貸款擴(kuò)張，一旦投機(jī)力量抽身而逃，銅價(jià)下跌，將會(huì)造成投資浪費(fèi)，出現(xiàn)災(zāi)難性后果。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)與企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解，我國(guó)目前200家銅冶煉企業(yè)，陰極銅平均產(chǎn)能只有1萬(wàn)多噸/年，超過(guò)40萬(wàn)噸/年的只有兩家企業(yè)，與國(guó)際大型銅冶煉企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度偏小，工藝較落后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

二、目前各地小冶煉依然有禁不止

從上半年國(guó)內(nèi)銅精礦和粗銅（含冰銅）市場(chǎng)情況分析，與往年相比，國(guó)內(nèi)銅精礦供應(yīng)量減少，粗銅（含冰銅）供應(yīng)增加，這表明各地區(qū)小冶煉依然有禁不止，其主要原因?yàn)椋阂皇鞘袌?chǎng)需求旺盛，銅價(jià)一漲再漲；二是國(guó)內(nèi)銅精礦加工費(fèi)是粗銅（冰銅）加工費(fèi)的幾倍，將銅精礦加工成粗銅利潤(rùn)空間大，有利可圖；三是小冶煉投資不大，單臺(tái)小冶煉爐一般投資為幾十萬(wàn)元，且建設(shè)周期短，簡(jiǎn)便易行；四是地方政府為了出政績(jī)，對(duì)小冶煉這種短、平、快的項(xiàng)目比較支持。以上原因給小冶煉帶來(lái)了生存空間。

三、小冶煉、落后冶煉技術(shù)的弊端及引發(fā)的問(wèn)題

小冶煉、落后冶煉技術(shù)與現(xiàn)代銅冶煉技術(shù)相比存在以下弊端：一是生產(chǎn)能力低。因小冶煉未采用強(qiáng)化熔煉工藝，單臺(tái)熔煉爐年生產(chǎn)能力在5萬(wàn)噸以下，而目前先進(jìn)煉銅工藝單臺(tái)熔煉爐年生產(chǎn)能力起步為10萬(wàn)噸以上，一般為10—30萬(wàn)噸/年。二是能耗高，熱利用率低。如密閉式鼓風(fēng)爐噸粗銅冶煉工藝能耗為900—1000千克標(biāo)準(zhǔn)煤，而先進(jìn)煉銅工藝的噸粗銅工藝綜合能耗為500千克標(biāo)煤以下。三是硫利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。如密閉式鼓風(fēng)爐因二氧化硫濃度低、煙氣難以回收處理，硫的回收率僅為60左右，而先進(jìn)煉銅工藝硫利用率達(dá)96以上。

因小冶煉、落后冶煉技術(shù)與現(xiàn)代銅冶煉技術(shù)相比存在較大差距，易引發(fā)下列問(wèn)題：

一是環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是小冶煉更為嚴(yán)重，排出大量廢渣、廢氣，給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。

二是由于機(jī)械化作業(yè)程度低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，收塵等配套設(shè)施不齊，作業(yè)環(huán)境差等原因，容易產(chǎn)生職業(yè)病，如矽肺病等。

三是能源消耗大，不利于節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建。

四、堅(jiān)決制止銅冶煉產(chǎn)能的無(wú)序擴(kuò)張

《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》下發(fā)后，國(guó)內(nèi)銅冶煉產(chǎn)能過(guò)熱并未降溫，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，今年新開(kāi)工項(xiàng)目和施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資，比去年同期有大幅度增長(zhǎng)，銅冶煉行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)專(zhuān)業(yè)分析，在本輪銅冶煉投資擴(kuò)張中有幾個(gè)顯著特點(diǎn)，一是低水平、高污染、高能耗的項(xiàng)目大張旗鼓上馬；二是一些產(chǎn)能未達(dá)到《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的企業(yè)，片面理解《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，紛紛以擴(kuò)能改造的形式申報(bào)項(xiàng)目，增加產(chǎn)能；三是從未涉足銅冶煉的一些企業(yè)也在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目，且規(guī)模在10萬(wàn)噸以上。若任其發(fā)展，勢(shì)必造成銅冶煉產(chǎn)能的無(wú)序擴(kuò)張，不利于銅冶煉行業(yè)健康發(fā)展，給國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全造成不利影響。

五、下一步采取措施建議

1、建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)依據(jù)《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，加大對(duì)(文秘站:)小冶煉的清理，并予以取締。

2、依據(jù)《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求，按照“從小到大、分期分批”的原則，逐步淘汰落后銅冶煉工藝。依照銅冶煉能力大小，先淘汰產(chǎn)能小的，后淘汰產(chǎn)能大的；并依照銅冶煉企業(yè)歷史長(zhǎng)短，給予國(guó)有骨干企業(yè)和銅基地改造落后工藝的時(shí)間，以利于企業(yè)發(fā)展。