煤礦安檢責任落實計劃
時間:2022-02-14 08:37:00
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為進一步落實安全生產監(jiān)管責任,有效查處煤礦安全生產違規(guī)違法行為,促進煤礦安全生產的規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局〔〕24號令)、《市安全生產監(jiān)督管理條例》、《市人民政府辦公廳關于印發(fā)市安全生產檢查督查暫行辦法的通知》(渝辦發(fā)〔〕163號)等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我區(qū)實際,特制定年下半年煤礦安全監(jiān)管工作計劃。
一、工作目標
通過對全區(qū)煤礦進行日常安全監(jiān)管、專項安全大檢查、季節(jié)性安全檢查等活動,堅決杜絕煤礦較大事故和瓦斯、水害事故,一般死亡事故控制在上級下達的指標以內,切實推進精美、和諧、安全礦區(qū)建設,確保煤炭產業(yè)科學安全健康發(fā)展,為建設精美城市、渝西高地、辛福做出積極貢獻。
二、工作方式
(一)區(qū)煤管局各片區(qū)監(jiān)管組匯同各產煤鎮(zhèn)(街),每月對被評定為落實企業(yè)安全生產主體責任C級的煤礦和B級的高瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患;每兩月對所轄片區(qū)的A級高瓦斯煤礦和B級低瓦斯煤礦,進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患;每季度對所轄片區(qū)的A級低瓦斯煤礦進行一次安全檢查和隱患排查,并督促煤礦整改,消除隱患。
(二)對發(fā)生生產安全事故的礦井進行解剖式安全檢查。
(三)配合煤礦安全監(jiān)察局對重點煤礦進行專項監(jiān)察。
三、工作重點礦井及內容
(一)重點礦井
1、全區(qū)所有的高瓦斯礦井;
2、存在水害威脅的礦井;
3、確定為“七個十”示范工程建設的礦井;
4、發(fā)生事故的礦井。
(二)重點內容
1、檢查安全生產主體責任落實情況。各煤礦是否按照法律法規(guī)要求,從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全生產工作,提升企業(yè)的安全生產管理水平。
2、檢查煤礦企業(yè)安全生產措施、事故應急預案的制定和落實情況。重點檢查瓦斯治理、水害防治、頂板、機電運輸和放炮管理制度執(zhí)行情況,全面排查采、掘、機、通、運各大生產環(huán)節(jié)、生產現(xiàn)場存在的各類安全隱患。
3、檢查停產整頓礦井、事故礦井是否落實了停產整頓整改措施和規(guī)定,是否落實了任務、資金、時限、責任、監(jiān)管、驗收。
4、檢查礦級領導帶班下井和安全調度值班,安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,各類傳感器設置、數(shù)量、布點是否合理,通風系統(tǒng)是否暢通。
5、檢查“五證一照”是否過期,“五長六科五隊”機構人員是否建立完善,特殊工種作業(yè)人員配備是否齊全,是否持證上崗,是否建立檔案,是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮等制度。
6、檢查各煤礦是否存在“三超”行為,是否存在違法違規(guī)生產行為。
7、檢查各煤礦是否加強職業(yè)衛(wèi)生危害防治管理,簽訂職業(yè)危害告知書,建立相關制度等,是否做到綜合防塵和個體防塵相結合,減少職業(yè)危害。
8、檢查各煤礦的安全質量標準化建設是否按照標準進行每月、每季度的自查驗收。
9、排查存在的其他隱患。
四、工作要求
1、高度重視、加強領導,認真抓好煤礦安全檢查和隱患排查工作。做好各煤礦的日常安全檢查和隱患排查工作,全面掌握煤礦安全生產情況,及時消除事故隱患,遏制事故發(fā)生的重要手段。各煤礦要切實擔當起安全生產主體責任,進一步強化安全意識,認真組織開展安全檢查,確保各項措施落到實處。
2、周密部署,精心組織,認真落實煤礦安全檢查和隱患排查各項措施。各片區(qū)監(jiān)管組每月必須制定監(jiān)管計劃,到礦檢查時,聽取煤礦匯報后,結合煤礦采掘部署和監(jiān)管計劃,制定檢查行動方案,確定檢查的采掘頭面,對煤礦進行執(zhí)法檢查。同時在安全檢查和隱患排查中,要特別注意圍繞隱患排查治理,瓦斯治理、水害防治、打擊非法和違法開采,矸石山隱患治理等工作,把安全檢查和隱患排查與該階段的安全生產活動結合起來,全面提升安全監(jiān)管質量。
3、重點突出,加強監(jiān)控,切實做好隱患整改工作。在安全檢查和隱患排查中,對存在的安全隱患,煤礦企業(yè)應立即采取措施進行治理,各監(jiān)管組、產煤鎮(zhèn)(街)應跟蹤督促企業(yè)整改,凡到期未完成隱患整改的,一律掛牌督辦。在檢查中發(fā)現(xiàn)達不到安全生產條件,存在重大安全隱患的,一律停產整頓;以徹底根治隱患,確保安全生產。
4、堅持原則,秉公執(zhí)法,忠于職守,清正廉潔。各檢查人員在履行檢查督查工作時,應當主動出示有效執(zhí)法證件,履行告知義務,遵守法定程序,保守被檢查煤礦的技術和業(yè)務秘密,不得影響被檢查煤礦的正常生產經營活動。同時不準在企業(yè)吃拿卡要,如有違反,一經查實將嚴肅處理。
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