煤礦存在問題及整改措施范文
時(shí)間:2023-05-04 13:16:43
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篇1
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(實(shí)際廢止了原來的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實(shí)效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
篇2
根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委實(shí)踐活動(dòng)辦公室關(guān)于召開2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)要求,我局在2009年6月10日召開了班子民主生活會(huì),會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)將班子民主生活會(huì)情況報(bào)告如下:
一、會(huì)議前準(zhǔn)備情況
在召開班子民主生活會(huì)前,局黨組確定了今年民主生活會(huì)的主題是“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,努力走在全省縣級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)前列”,并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開企業(yè)業(yè)主座談會(huì)等多種形式廣泛征求了意見和建議,并將征求到的班子意見和班子成員個(gè)人意見進(jìn)行了梳理匯總,共有八條意見和建議。按照縣委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求。
二、開展批評(píng)與自我批評(píng)的情況
我局班子民主生活會(huì)于6月10日上午召開,局黨組書記*同志主持會(huì)議,邀請(qǐng)了聯(lián)系我單位的縣政協(xié)副主席*同志,縣委指導(dǎo)組組長(zhǎng)*同志,縣人大代表、黨代表、*鎮(zhèn)*社區(qū)書記*同志,縣政協(xié)常委*同志,以及機(jī)關(guān)支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會(huì)議。會(huì)議主要有以下幾項(xiàng)議程:一是局機(jī)關(guān)支部為兩名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進(jìn)行表決;二是*同志通報(bào)了民主生活會(huì)會(huì)前征求的意見和建議及其匯總情況;三是黨組書記*同志對(duì)局班子半年來工作進(jìn)行總結(jié)和剖析,局黨組成員開展批評(píng)與自我批評(píng);四是黨組書記*同志針對(duì)收集到的意見和建議提出整改措施;五是邀請(qǐng)的人大代表、黨代表、縣委指導(dǎo)組同志、聯(lián)系的本單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)性講話。
為提高班子民主生活會(huì)的質(zhì)量,黨組書記*同志對(duì)開展批評(píng)與自我批評(píng)提出了“亮問題不怕丑,揭問題不怕刺,有問題不護(hù)短的要求”,并帶頭進(jìn)行了自我剖析和檢查,帶頭以點(diǎn)名的方式對(duì)每一位班子成員開展批評(píng)。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進(jìn)行了自我檢查和批評(píng)。在總結(jié)發(fā)言時(shí),大家一致認(rèn)為,這次班子民主生活會(huì),是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),大家都做到了坦誠(chéng)相待,正視問題,正確對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng),通過這種形式,溝通了思想,增進(jìn)了交流,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)于存在的問題和不足,局黨組書記分析了存在問題的原因和不足,并針對(duì)征求到的意見和建議提出了整改措施。
三、檢查出的主要問題及整改措施
在班子民主生活會(huì)前,分別召開了班子會(huì)、黨員會(huì)和職工會(huì)集體座談,黨組成員分別與股長(zhǎng)、黨員和一般干部個(gè)別座談,交心談心。局黨組還采取了問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等多形式,征求到了以下建議和意見。
(一)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)
安監(jiān)局黨組班子團(tuán)結(jié)民主,務(wù)實(shí)低調(diào),清正廉潔,工作能力強(qiáng),整體素質(zhì)高,具有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,很好地發(fā)揮了表率和帶頭作用。班子成員能認(rèn)真履行職責(zé),同心同德,使各項(xiàng)工作既有條不紊又富有創(chuàng)新性,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大,重點(diǎn)工作目標(biāo)明確,走在了全省縣級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)前列,為構(gòu)建平安遠(yuǎn)安、和諧遠(yuǎn)安作出了較大的貢獻(xiàn),群眾滿意率達(dá)99%以上。
(二)檢查出的主要問題及整改措施
1、安監(jiān)局要牽頭組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理好經(jīng)驗(yàn)和好作法,組織一線人員走出去。
整改措施:
(1)單位形成輪流送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察制度。
(2)每年?duì)款^鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員、非煤礦山、煤礦及?;菲髽I(yè)管理人員到外地管理好的企業(yè)、單位有針對(duì)性地學(xué)習(xí)考察一次。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
具體責(zé)任人:*、*、*、*
2、要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu),理順縣、鄉(xiāng)安全管理體制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員工作關(guān)系和身份。
整改措施:
(1)已多次向縣委常委會(huì)匯報(bào)。
(2)積極向省、市安監(jiān)部門匯報(bào),爭(zhēng)取政策上的支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組
具體責(zé)任人:*及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人
3、加強(qiáng)執(zhí)法方面的學(xué)習(xí),切實(shí)依法行政。
整改措施:
(1)定期加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。
(2)聘請(qǐng)法律顧問,就執(zhí)法程序和依據(jù)形成規(guī)范。
(3)積極研究,形成一套形成有效的執(zhí)法體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
具體責(zé)任人:*、*
4、要充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍力量,尤其是補(bǔ)充對(duì)口專業(yè)院校的畢業(yè)生,解決青黃不接問題。
整改措施:
(1)向組織人事編制部門申報(bào)引進(jìn)人才計(jì)劃。
(2)向組織人事編制部門提供對(duì)口專業(yè)院校名單。
(3)對(duì)所有監(jiān)管人員進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),兩年內(nèi)取得相關(guān)專業(yè)中專文憑。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
具體責(zé)任人:*
5、湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,在我縣安監(jiān)系統(tǒng)引起不小震動(dòng)。兩高司法解釋出臺(tái)后,在責(zé)任追究上,既要依法辦事,又要充分考慮我縣實(shí)際情況,實(shí)事求是,穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。
整改措施:
(1)積極向上級(jí)安監(jiān)部門和縣委、縣政府反映情況。
(2)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好解釋工作。
(3)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高各級(jí)安全管理人員管理素質(zhì),督促其認(rèn)真履行職責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
具體責(zé)任人:*、*、*
6、要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,加強(qiáng)安全宣傳,樹立良好的社會(huì)形象。
整改措施:
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳力度,加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)的溝通交流。
(2)搞好“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六個(gè)禁止”、縣政府“十個(gè)不準(zhǔn)”和縣安監(jiān)局“八個(gè)禁止”,落實(shí)違紀(jì)行為具體處罰措施。
(4)引導(dǎo)職工從事積極健康活動(dòng),利用單位現(xiàn)有公共設(shè)施盡力為社會(huì)提供公益服務(wù),樹立良好的社會(huì)形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
具體責(zé)任人:*
7、要加強(qiáng)內(nèi)部干部職工輪崗交流力度。
整改措施:局黨組就輪崗專題研究,拿出切實(shí)可行的方案。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持保護(hù)耕地、集約型用地的原則,按照“規(guī)范一批、關(guān)停一批、拆除一批、復(fù)墾一批”的總體思路,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,多措并舉,獎(jiǎng)懲結(jié)合,科學(xué)合理的確定全縣磚窯生產(chǎn)布局和保有量,強(qiáng)力推進(jìn)磚窯治理,以節(jié)約土地資源,消除矛盾隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)和要求
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真對(duì)非煤礦山等行業(yè)安全隱患排查治理,加大安全投入。建立健全隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和定期檢查制度,立足于治大患、防大事故,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣磚瓦窯安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查內(nèi)容
(一)各窯廠貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定,組織開展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和臺(tái)帳等。
(二)貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)[XX]24號(hào))精神,健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;針對(duì)重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
(三)加強(qiáng)對(duì)各窯廠持證情況的督查;嚴(yán)厲打擊無證、證照不齊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)全縣范圍此類窯廠的督查確保達(dá)到100%。
三、時(shí)間安排
此次安全生產(chǎn)百日督查分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾。時(shí)間安排:從 4月17日 至 5月26日 。
1、落實(shí)企業(yè)主體自查責(zé)任。非煤礦山企業(yè),在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應(yīng)根據(jù)本方案的要求,成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成自查小組,制定自查自糾方案或計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)隱患要逐項(xiàng)建檔,制定整改方案,落實(shí)整改措施??h安監(jiān)局也成立組織機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),全面開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。各單位檢查人員和法人要對(duì)本單位自查情況的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),做到檢查不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。
2、做好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。各窯廠應(yīng)通過召開動(dòng)員會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣播等廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性,發(fā)動(dòng)職工群眾對(duì)本部門、本崗位所屬區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查。
3、磚瓦窯廠要根據(jù)自己的實(shí)際,按照方案要求,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將檢查結(jié)果按照隱患排查表的要求如實(shí),加蓋本單位的公章,由企業(yè)負(fù)責(zé)檢查檢查人員和企業(yè)法人代表簽字后,于 5月25日 前報(bào)送縣安監(jiān)局。
4、落實(shí)隱患治理,防范各類事故發(fā)生。企業(yè)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要按照要求做好隱患和存在問題登記,并研究制定整改的方案、措施,落實(shí)資金、明確整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)間要求,切實(shí)抓好隱患的治理工作。對(duì)較容易整改的一般隱患要立即進(jìn)行整改;重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施,切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)要通過本次自查自糾,建立企業(yè)定期安全生產(chǎn)檢查制度。對(duì)檢查發(fā)生的問題和隱患,以及落實(shí)整改的情況,要做好記錄,并建立企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改情況記錄檔案,落實(shí)整改措施,消除各類事故隱患。
(二)縣安監(jiān)局組織對(duì)窯廠進(jìn)行復(fù)查,從5月下旬至6月上旬。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣各窯廠進(jìn)行全面督查。
1、制定督查方案,明確督查的分工和時(shí)間安排。
2、抽調(diào)力量組建兩個(gè)督查小組,對(duì)全縣所有窯廠進(jìn)行一次地毯式復(fù)查。第一小組由周標(biāo)、朱丹、李迪、孫旬組成,朱丹任小組組長(zhǎng);第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成,周桂林任小組組長(zhǎng)。
(三)重點(diǎn)抽查和百日安全督查,從5月下旬到7月底。重點(diǎn)對(duì)窯廠較多的鎮(zhèn)和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,通過聽、看、查等形式,督促各單位隱患排查治理各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)重大問題和較大的安全隱患,及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)事故防范措施,并可根據(jù)其性質(zhì)和問題的嚴(yán)重程度建議列為縣掛牌督辦重點(diǎn)單位。
四、要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)搞好窯廠安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,要積極配合,主動(dòng)出擊。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,精神組織,結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),全面深入。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入細(xì)致地開展工作,徹底排查隱患,做到排查不留死角、整治不留后患。對(duì)在事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的窯廠發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要及時(shí)督促整改,并實(shí)施行政處罰,確保督查工作取得實(shí)效。
篇4
關(guān)鍵詞:重大危險(xiǎn)源 評(píng)估 管理
0 引言
為切實(shí)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》及《集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,杜絕重大人身傷亡、火災(zāi)和設(shè)備損壞事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)2012年安全目標(biāo),全面推進(jìn)重大危險(xiǎn)源評(píng)估是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面就如何開展重大危險(xiǎn)源排查工作如下探討:
1 認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,充分認(rèn)識(shí)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的極端重要性
作為火力發(fā)電廠,生產(chǎn)過程中不可避免的存在著諸多的重大危險(xiǎn)源,例如:油區(qū)、氫站、鍋爐、壓力容器等。雖然危險(xiǎn)等級(jí)不同,但如果得不到有效的控制,同樣會(huì)產(chǎn)生重大的人身傷亡事故,后果不堪設(shè)想。為了對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),就必須開展重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、建檔和備案工作,建立健全重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬,通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分辨,分級(jí)別進(jìn)行管理。安全生產(chǎn),重在預(yù)防。實(shí)踐證明,做好危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控和事故隱患排查整改工作,才能更加有效地落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,才能更好地防患于未然。
2 明確各級(jí)責(zé)任主體,建立合理的評(píng)估體系
企業(yè)在重大危險(xiǎn)源管理上要非常重視,成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任者的危險(xiǎn)源評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,并至少下設(shè)8個(gè)專業(yè)小組,分別以鍋爐油罐專業(yè)組、壓力容器專業(yè)組(包括熱交換器)、化學(xué)藥品、水源專業(yè)組、電氣設(shè)備專業(yè)組、汽機(jī)油生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)防火專業(yè)組、起重機(jī)械專業(yè)組、交通車船專業(yè)組、非生產(chǎn)區(qū)域防火專業(yè)組,并制定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)小組活動(dòng),避免發(fā)生職責(zé)不清,產(chǎn)生“都負(fù)責(zé)、都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。各小組在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》,“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”地逐條逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)有關(guān)部門人員列入專業(yè)組,密切配合排查工作。
3 深入排查,摸清危險(xiǎn)源種類數(shù)量和危險(xiǎn)程度
首先明確評(píng)估原則。危險(xiǎn)源點(diǎn)評(píng)估的原則是貫穿評(píng)估工作全過程的基本準(zhǔn)則。一是客觀實(shí)在原則。危險(xiǎn)源寓于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面,它是客觀存在的物質(zhì),是一種看得見、摸得著,具有可辨識(shí)估評(píng)的客觀實(shí)在的物質(zhì)和具體環(huán)境,而不是什么憑空想象的,抽象的,精神的東西。二是普遍性原則。危險(xiǎn)源點(diǎn)可能存在于我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程和物質(zhì)儲(chǔ)存期間的任何環(huán)節(jié)。只要有生產(chǎn)過程的進(jìn)行,均可能存在危險(xiǎn)源,而不只是存在于某一環(huán)節(jié)或某一局部環(huán)境。三是系統(tǒng)性原則。各個(gè)危險(xiǎn)源之間是相互聯(lián)系、互相影響的,而不是孤立存在的。因而就必須對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的解剖和分析,以便最大限度的辨識(shí)和評(píng)估其危險(xiǎn)性,并找出它們對(duì)系統(tǒng)的影響程度,確定危險(xiǎn)源的整體危險(xiǎn)性。本著實(shí)事求是的原則,各專業(yè)組按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的規(guī)定,做細(xì)、做實(shí)測(cè)評(píng)工作,對(duì)危險(xiǎn)源普查率必須達(dá)到100%,對(duì)本專業(yè)所屬的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)標(biāo)、對(duì)表和科學(xué)測(cè)評(píng),認(rèn)真分項(xiàng)編制評(píng)估報(bào)告及評(píng)估表,做到每臺(tái)設(shè)備有一份分項(xiàng)報(bào)告,小組有綜合評(píng)估報(bào)告,最終由評(píng)估組依據(jù)《集團(tuán)公司綜合報(bào)告典型范本》綜合整理出企業(yè)重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告,以此來保證重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作真正落到實(shí)處。
4 對(duì)照存在問題,制定計(jì)劃整改
針對(duì)評(píng)估結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題,制定切實(shí)可行的整改措施和預(yù)防措施。“發(fā)現(xiàn)問題靠水平,解決問題靠能力。”問題有顯而易見的,也有深層次的,評(píng)估組對(duì)于這些問題必須為企業(yè)提供一種或幾種解決方案,這是職責(zé),同時(shí)也是一種“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”能力的體現(xiàn)。對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須制定整改計(jì)劃,明確問題整改的負(fù)責(zé)人、整改措施及完成期限;對(duì)危險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)源,要落實(shí)監(jiān)控措施,設(shè)立警示標(biāo)志,定期加強(qiáng)檢測(cè),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn),制定科學(xué)的操作規(guī)程,配備必要的電子設(shè)施。實(shí)時(shí)采集、顯示、存儲(chǔ)危險(xiǎn)源狀態(tài),并預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、判別危險(xiǎn)源的安全狀況。同時(shí)將整改計(jì)劃在企業(yè)局域網(wǎng)上公開公布,讓全廠職工熟悉和了解突發(fā)事件的正確處理方法,使企業(yè)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)始終處于可控、在控。
將重大危險(xiǎn)源整改計(jì)劃結(jié)合機(jī)組檢修或維護(hù)項(xiàng)目,列入檢修計(jì)劃,做到計(jì)劃完成率100%。
5 持續(xù)對(duì)標(biāo)改進(jìn),統(tǒng)籌納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核
隨著機(jī)組容量的不斷增大,所需附屬單位要求也越來越高,危險(xiǎn)源的等級(jí)也在相應(yīng)的升高。這就需要在設(shè)計(jì)、施工、改造中不斷的提高重大危險(xiǎn)源的可控性、安全性和監(jiān)管的有效性。對(duì)于已經(jīng)投產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源,在完成評(píng)估工作后,企業(yè)要不折不扣的將制定的整改方案落實(shí)到位。在安排整改時(shí),可按照輕重緩急的順序,設(shè)定為“立即整改”、“計(jì)劃整改”、“一般消缺”、“無需整改”四個(gè)等級(jí)。
重大危險(xiǎn)源評(píng)估和管理工作雖然是項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作,但各級(jí)人員應(yīng)該不拘一格的拓展工作思路。安監(jiān)部負(fù)責(zé)督促檢大危險(xiǎn)源整改計(jì)劃完成情況,對(duì)認(rèn)真主動(dòng)的做好危險(xiǎn)源整改工作的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成整改計(jì)劃的進(jìn)行考核,并限期完成。使重大危險(xiǎn)源排查工作做到閉環(huán)管理,做到對(duì)重大危險(xiǎn)的可控、在控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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篇5
10月份以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)積極組織開展隱患排查治理“回頭看”工作,加大對(duì)重大隱患的整治力度,認(rèn)真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作,隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開展。
一、總體情況
到10月末,在全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),有2512896家企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患4323544項(xiàng),已自改隱患3950074項(xiàng),整改率91.4%。其中:自大隱患76919項(xiàng),已自改重大隱患62000項(xiàng),重大隱患整改率80.6%;累計(jì)列入治理計(jì)劃的重大隱患17022項(xiàng),落實(shí)資金1309177萬(wàn)元,制定應(yīng)急預(yù)案13008項(xiàng),采取監(jiān)控措施13829項(xiàng)。在2512896家企業(yè)和單位中,工礦商貿(mào)企業(yè)1306358家,共查出隱患3008429項(xiàng),已整改2799720項(xiàng),整改率93.1%;自大隱患52961項(xiàng),已自改重大隱患43855項(xiàng),整改率達(dá)82.8%;列入整改計(jì)劃9116項(xiàng),落實(shí)整改資金801925萬(wàn)元。1206538家交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)共查出隱患1315115項(xiàng),已整改1150354項(xiàng),整改率為87.5%;自大隱患23958項(xiàng),已自改重大隱患18145項(xiàng),重大隱患整改率為75.7%;列入整改計(jì)劃7906項(xiàng),落實(shí)資金507252萬(wàn)元。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理中,全國(guó)有13個(gè)統(tǒng)計(jì)單位已報(bào)來共查出安全隱患27924項(xiàng),已整改24672項(xiàng),整改率為88.4%。
全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案484起。*年以來的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2385起,追究和處罰責(zé)任人員9342人。其中:移交司法機(jī)關(guān)1929人(已判決951人);受黨政紀(jì)處分3593人;受行政處罰3820人。
全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位139802個(gè),已取締106663個(gè),其余正在打擊過程中。其中煤礦:已掌握33453個(gè),已取締32216個(gè),正在打擊1237個(gè)。
二、主要特點(diǎn)
10月份,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn):
(一)落實(shí)責(zé)任,加大對(duì)重大隱患的整治力度
各地區(qū)對(duì)自查尚未整改的重大隱患,對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組發(fā)出的隱患整改通知,采取得力措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)做好整改工作。針對(duì)督查組指出的哈爾濱中國(guó)釀酒廠在沒有取得安全生產(chǎn)許可證的情況下繼續(xù)生產(chǎn)問題,黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后做出批示。哈爾濱市下發(fā)了《關(guān)于責(zé)令哈爾濱中國(guó)釀酒廠立即無條件停產(chǎn)的通知》,目前,酒廠已停止生產(chǎn)等待搬遷,并有專人24小時(shí)監(jiān)控。北京市安委會(huì)辦公室會(huì)同市政府督查室、市監(jiān)察局組織3個(gè)督查組,于10月下旬對(duì)全市確定的重點(diǎn)隱患進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、整改不力的,下發(fā)隱患整改通知書和建議函。山東省建立了重大安全隱患整改指令督辦制度,規(guī)定凡督查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大安全問題由省安委會(huì)下達(dá)《重大安全隱患整改指令書》,由地方政府和省有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽收,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。四川省今年公告省、市兩級(jí)重大隱患512項(xiàng),50項(xiàng)省級(jí)重大隱患共投入資金3388.15萬(wàn)元,已整治完成21項(xiàng);462項(xiàng)市級(jí)重大隱患共投入資金22053.28萬(wàn)元,已整治完成211項(xiàng)。
(二)積極組織開展“補(bǔ)課”工作
各地區(qū)認(rèn)真按照明電〔*〕16號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于九月份隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào)和做好第四季度隱患排查治理工作的意見》(安委辦〔*〕33號(hào))要求,認(rèn)真組織開展“補(bǔ)課”工作。*自治區(qū)安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”和“補(bǔ)課”的通知》,確定了“補(bǔ)課”對(duì)象,要求各地督促指導(dǎo)各類小企業(yè)重新開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。河南省政府抽調(diào)18名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包18個(gè)省轄市,對(duì)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行不間斷督促檢查。甘肅省下發(fā)通知,要求對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的一般隱患要在年底前全部完成整改,重大隱患整改率必須達(dá)到90%以上。山西省從安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、公安、國(guó)土、勞動(dòng)等部門抽調(diào)170余人,組成12個(gè)督查組,對(duì)11個(gè)市和省直有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行了全面督查。
(三)結(jié)合“專項(xiàng)行動(dòng)”,認(rèn)真開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作
各地區(qū)、各部門和有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦58號(hào)文件要求,將重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作與正在開展的“專項(xiàng)行動(dòng)”緊密結(jié)合起來,制定方案,周密部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。上海市已完成1486座在役橋梁定期檢測(cè)工作,占全部城市橋梁的86.5%,其余231座橋梁正在檢測(cè)之中。湖北省于11月上旬組成6個(gè)檢查組對(duì)部分重大基礎(chǔ)設(shè)施排查工作進(jìn)行了督查。于10月15日至25日分四個(gè)工作組,對(duì)全區(qū)47處120萬(wàn)噸以上的大型煤礦安全隱患排查治理情況進(jìn)行了督查。交通部結(jié)合正在開展的橋梁隱患排查和防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。鐵道部于10月中旬做出部署,要求在全行業(yè)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查工作,并要逐級(jí)落實(shí)整改措施。水利部部署要搞好重大水利設(shè)施的隱患排查并在今冬明春做好病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固修復(fù)工作。民航總局、電監(jiān)會(huì)等部門和中石油、中石化等中央企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做好“十一”和“十七大”期間安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門在“十一”和“十七大”期間,組織開展高密度、大范圍的督查檢查活動(dòng),督促企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真排查治理隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保了重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。天津市安全監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)慶節(jié)期間全員上崗,每日分8組進(jìn)行安全檢查,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位等企業(yè)156家,發(fā)現(xiàn)隱患215項(xiàng),下達(dá)整改指令書36份。廣東省于10月10日至20日組織10個(gè)督查組,對(duì)全省21個(gè)市貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作部署、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等五個(gè)方面進(jìn)行了督查。建設(shè)部對(duì)北京、上海等16個(gè)城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。公安部組織了對(duì)道路交通安全的檢查督查。
三、存在問題
一是一些地方和行業(yè)隱患排查治理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。十月下旬以來事故多發(fā)。10月下旬發(fā)生的6起煤礦較大以上事故中,有5起發(fā)生在十七大期間停產(chǎn)礦井或已明令關(guān)閉的礦井。說明停產(chǎn)礦恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)沒有落實(shí)安全保障措施,對(duì)存在的隱患沒有認(rèn)真排查治理。福建省莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生在“三合一”場(chǎng)所,對(duì)重大火災(zāi)隱患排查治理不力,是造成事故的重要原因。
二是參與自查自改的企業(yè)數(shù)量及排查治理隱患的數(shù)量仍不夠大。10月份參加自查自改的企業(yè)和單位僅比9月份增加148189家;排查出的隱患數(shù)增加456589項(xiàng);平均每家企業(yè)查出隱患1.72項(xiàng)。說明隱患排查治理“補(bǔ)課”的面仍不寬。同時(shí),重大隱患整改率仍需提高。
三是一些地方“打非”工作出現(xiàn)松懈,非法違法現(xiàn)象有所抬頭。有的地區(qū)打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作不能長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),打擊力度減弱,導(dǎo)致非法違法現(xiàn)象繼續(xù)存在甚至出現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。尤其是當(dāng)前煤炭、煙花爆竹等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象明顯抬頭,如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆竹爆炸事故,以及多起擅自進(jìn)入已關(guān)閉或廢棄礦井造成的傷亡事故,都是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的。
四是一些行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象。部分行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作由于監(jiān)管責(zé)任不夠明確、不夠落實(shí),聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,導(dǎo)致這些行業(yè)(領(lǐng)域)缺乏有效監(jiān)管,農(nóng)村道路交通、農(nóng)村建筑、農(nóng)用船舶等方面的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),事故不斷發(fā)生。
四、下步工作要求
(一)繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”各項(xiàng)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真做好隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”工作,克服松勁、厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)前階段查出的隱患尤其是重大隱患要切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保在年底前整改到位。二是保證重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)全面參加隱患排查治理“補(bǔ)課”,不走過場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效。三是要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救助體系,督促有關(guān)方面,對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流設(shè)施等存在隱患點(diǎn)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的工作。四是要會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,開展好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查第二階段工作,對(duì)突出問題和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行復(fù)查和抽查。五是建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。六是繼續(xù)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
(二)把隱患排查治理與煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,與重點(diǎn)工業(yè)、交通等行業(yè)安全專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,防范重特大事故
受季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、投資拉動(dòng)等因素的影響,十一、十二月是事故易發(fā)、多發(fā)期。各地區(qū)要結(jié)合隱患排查治理,繼續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”不斷深化。要督促各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,防范瓦斯、透水、火災(zāi)、頂板等重大事故隱患。對(duì)已公布確定的關(guān)閉礦井,必須立即關(guān)閉,對(duì)已關(guān)閉煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)納入資源整合的礦井,必須先關(guān)閉、后整合。繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山、冶金、有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的隱患排查治理。抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作;抓住重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)冶金、有色企業(yè)安全防范措施;開展化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”檢查;做好煙花爆竹企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小作坊。
要繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工、消防、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理和專項(xiàng)整治。開展對(duì)建筑起重設(shè)備、隧道、橋梁、建筑工地的安全檢查;推動(dòng)“三合一”、“多合一”等嚴(yán)重火災(zāi)隱患的排查治理;進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,落實(shí)對(duì)農(nóng)村道路、水上交通的監(jiān)管職責(zé),完善事故預(yù)防機(jī)制,遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大打擊“三非”和事故查處力度
各地區(qū)要進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成打擊“三非”的合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,針對(duì)四季度市場(chǎng)需求旺盛,“三非”現(xiàn)象抬頭的特點(diǎn),繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊各種非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)行為。十月下旬以來,較大以上事故多發(fā),各地要及時(shí)認(rèn)真地調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,并公布處理結(jié)果,舉一反三,認(rèn)真整改,防范類似事故重復(fù)發(fā)生。
篇6
各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),查出并督促整改了一大批事故隱患。去年11月份以來,全市工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生較大以上安全事故,確保了兩節(jié)”兩會(huì)”期間全市的安全穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作受到省政府的表彰。此,代表市委、市政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
必須清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治,肯定成績(jī)的同時(shí)。消除了一大批安全隱患,但一些縣區(qū)、一些企業(yè),已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還依然存在二是安全基礎(chǔ)薄弱。市現(xiàn)有企業(yè)大多規(guī)模小、技術(shù)層次低、安全投入不足、技術(shù)裝備陳舊、安全條件落后、歷史欠賬較多,加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。一些個(gè)體手工作坊缺乏基本的安全保障。三是高危企業(yè)多。市是一個(gè)以有色金屬、化工、煤炭和電力為主的工業(yè)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是消防公共設(shè)施欠賬較多,一些消防設(shè)施老化陳舊。受經(jīng)濟(jì)效益的制約,企業(yè)安全投入不足。公司是全市重大?;分攸c(diǎn)從業(yè)單位,還有靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司的瓦斯,一旦出事,就是大事,后果不堪設(shè)想。四是工作落實(shí)仍不到位。安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作措施不落實(shí)的問題仍然比較突出,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理的問題,仍然帶有一定的普遍性。必須防止盲目樂觀、麻痹松懈、放任自流等思想傾向,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。
大事多、喜事多、難事也多,今年。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。根據(jù)一般規(guī)律,二季度是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的多發(fā)時(shí)期。煤礦、非煤礦山在春節(jié)放假和停產(chǎn)檢修恢復(fù)生產(chǎn)后,迎來了第一個(gè)生產(chǎn)旺季;春季風(fēng)干物燥是火災(zāi)多發(fā)季節(jié);道路交通事故起數(shù)在第二季度處于高位狀態(tài);歷年較大以上事故在第二季度也呈多發(fā)趨勢(shì)。因此,第二季度是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,一刻也不能放松。各縣區(qū)、各部門和企業(yè),要充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”觀念,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,立足于抓早抓實(shí)抓具體,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
二、明確目標(biāo)。
一是隱患排查要到位。各縣區(qū)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要把工作做深、做細(xì)。一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地部署,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地排查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地治理,一件事情一件事情地落實(shí)。確保隱患排查橫向到邊,縱向到底,不留死角,不漏查一個(gè)企業(yè),不漏查一個(gè)崗位,不漏查一個(gè)隱患。排查中發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,要迅速采取正確的應(yīng)急處置措施,并及時(shí)上報(bào)。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是督促檢查要認(rèn)真。各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工。認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)管轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)是否落實(shí)了排查治理責(zé)任,否保證了隱患治理和安全技術(shù)改造所需資金,排查出的隱患是否立即進(jìn)行了治理整改,一時(shí)難以治理的否采取了監(jiān)控防范措施并制定了限期整改計(jì)劃等情況,進(jìn)行逐戶檢查、逐項(xiàng)落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)自查自糾。市政府將派出檢查組,對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行對(duì)照檢查。同時(shí),要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)存在問題堅(jiān)決予以糾正。
三是隱患整治要堅(jiān)決。對(duì)于排查出來的安全隱患。區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的要果斷采取處罰措施。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。
四是治理成果要鞏固。對(duì)于排查治理工作。反復(fù)抓、抓反復(fù),鞏固治理效果。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要緊緊盯住不放,長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,一抓到底。
五是防止產(chǎn)生新隱患。排查治理中已發(fā)現(xiàn)的安全隱患。要下大力氣堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患。防止新的安全隱患,重在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事無巨細(xì),崗無輕重,以安為要。
六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。6月份是全國(guó)統(tǒng)一開展的安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。認(rèn)真扎實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,警鐘長(zhǎng)鳴,發(fā)動(dòng)廣大干部職工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,發(fā)動(dòng)職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面查找各種事故隱患和不安全行為。各級(jí)各部門和企業(yè)要把培訓(xùn)教育作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)治本措施,通過抓培訓(xùn)、抓教育,從根本上減少企業(yè)的違規(guī)行為和職工的不安全行為。
三、突出重點(diǎn)。
㈠加快煤炭等行業(yè)改革重組步伐。產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)過于分散,煤炭安全事故頻發(fā)的重要原因。各級(jí)國(guó)土、煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和各煤礦要把資源整合作為當(dāng)前的重中之重,認(rèn)真部署落實(shí),采取有效措施,進(jìn)一步加快煤炭資源整合工作進(jìn)度,確保按期完成煤炭資源整合工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)整合技改煤礦的監(jiān)管,建立煤炭資源整合期間的安全監(jiān)管責(zé)任制,完善管理職能,明確監(jiān)管責(zé)任,市煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。防止邊整合、邊生產(chǎn)和只生產(chǎn)不整合現(xiàn)象發(fā)生,防止借整合技改之名非法組織生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)和超層越界開采,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”要認(rèn)真貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針,完善安全裝備,強(qiáng)化一通三防”管理;規(guī)范完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),確保正常運(yùn)行;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn),杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)資金和責(zé)任,切實(shí)有效地治理煤礦瓦斯、煤塵、透水、火災(zāi)、頂板等重大隱患。
㈡進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。必須長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)抓源治本的重要舉措。各負(fù)其責(zé),各司其職,加大力度,務(wù)求實(shí)效。要在隱患排查治理“結(jié)合”上做文章,落實(shí)”上下功夫。不論是道路交通方面的五整頓、三加強(qiáng)”還是危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面的五整頓、兩關(guān)閉”消防方面對(duì)“城中村”三合一”多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑區(qū)域的監(jiān)督檢查等,都必須摸實(shí)情,出實(shí)招,做實(shí)功,見實(shí)效。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦、車船、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理。通過整治,大大減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)中存在突出問題,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
㈢切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。制定資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃中,要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策。適度提高煤炭資源、環(huán)保、安全、科技和勞動(dòng)保險(xiǎn)成本。結(jié)合貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》精神。要制定與回采率掛鉤的儲(chǔ)量計(jì)征資源稅費(fèi)政策,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)改革。企業(yè)是安全投入的主體,煤炭企業(yè)要抓住經(jīng)濟(jì)效益較好的有利時(shí)機(jī),增加安全投入,加快安全技術(shù)改造,開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。要保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)安全生產(chǎn),維護(hù)職工合法權(quán)益。
㈣強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。打牢企業(yè)管理基礎(chǔ),要全面加強(qiáng)生產(chǎn)管理和安全管理。改變目前生產(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度。完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實(shí)行帶班指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí),充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
㈤加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立安全發(fā)展的理念,做好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”意識(shí)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,該處罰的要堅(jiān)決處罰,不能手軟,該追究的要堅(jiān)決追究,不得姑息。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的手軟,就是對(duì)人民群眾的犯罪。要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移,關(guān)口前移。強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故,要查清事故原因,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,不該交的人不交,不該拿的不拿,不該吃的不吃,不該去的地方不去。做到秉公用權(quán),廉潔執(zhí)法。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
第一。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要站在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù),定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題,研究制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇7
一、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月12日,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起,死亡5人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失357萬(wàn)元,與去年同期相比,事故起數(shù)增加2起,死亡人數(shù)增加2人,重傷增加1人;未發(fā)生一次死亡3人以上重大安全生產(chǎn)事故,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均在市下達(dá)的序時(shí)控制指標(biāo)以內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作情況
(一)高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真部署好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年以來,區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,林剛區(qū)長(zhǎng)在3月30日主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,4月11日又主持召開安全生產(chǎn)隱患排查工作會(huì)議,研究部署了2012年我區(qū)安全生產(chǎn)工作,在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)要全面開展大排查大整治活動(dòng),切實(shí)抓好重點(diǎn)部位的監(jiān)管和巡查工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭。通過會(huì)議部署,區(qū)安委辦有計(jì)劃有組織在全區(qū)部署和開展專項(xiàng)整治、隱患排查、聯(lián)合檢查等一系列有效工作。為落實(shí)好國(guó)家、省、市的安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,扎實(shí)抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作,區(qū)安委辦每個(gè)季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,落實(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。同時(shí),區(qū)政府十分重視對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,全年全區(qū)共投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)647萬(wàn)元,率先在全市給鎮(zhèn)、街道預(yù)算了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)街、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位按照區(qū)安委辦的工作部署,開展各項(xiàng)隱患排查整治工作,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)分解落實(shí)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。按照省市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署及安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求,我區(qū)及時(shí)制定下達(dá)了全區(qū)2012年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并針對(duì)各職能部門特點(diǎn)修訂完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與4個(gè)鎮(zhèn)政府、9個(gè)街道辦、11個(gè)區(qū)政府相關(guān)部門、16個(gè)相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。以杜絕一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生為重點(diǎn),量化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和各單位的工作職責(zé)。會(huì)后,各鎮(zhèn)、街,各部門也與各有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,做到了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作力度。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的精神,把隱患排查治理工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行周密安排部署,區(qū)安委辦先后印發(fā)了《進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》、《開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的補(bǔ)充通知》、《集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等文件。今年以來,區(qū)安委辦先后組織有關(guān)部門深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場(chǎng)所、消防等六個(gè)安全隱患專項(xiàng)整治工作。組織開展了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”及“五一”、“十一”期間安全生產(chǎn)綜合大檢查,先后深入各企業(yè)開展綜合督查檢查。為落實(shí)在十和泛珠會(huì)議期間不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的要求,9月14日,林剛區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。林志剛副區(qū)長(zhǎng)也2次帶隊(duì)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查。至11月底,全區(qū)共排查一般隱患584項(xiàng),已整改516項(xiàng),整改率達(dá)88.3%。其中:排查?;冯[患8項(xiàng),已整改8項(xiàng);煙花爆竹隱患4項(xiàng),已整改4項(xiàng);交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患288項(xiàng),已整改254項(xiàng)。在交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患排查當(dāng)中,排查水上運(yùn)輸隱患3項(xiàng),已整改3項(xiàng);建筑施工企業(yè)隱患100項(xiàng),已整改87項(xiàng);學(xué)校隱患34項(xiàng),已整改30項(xiàng);商場(chǎng)、市場(chǎng)隱患等106項(xiàng),已整改95項(xiàng),其他企業(yè)隱患41項(xiàng),已整改35項(xiàng)。通過開展各項(xiàng)整治和隱患排查工作,做到了隱患整改責(zé)任人、具體措施、治理期限及應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”。
(四)進(jìn)一步做好敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作,確保黨的“十”和泛珠會(huì)議期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省、市政府關(guān)于“黨的十期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故”指示精神,區(qū)政府高度重視,把安全生產(chǎn)檢查作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓落實(shí),一是制定黨“十”期間安全生產(chǎn)檢查工作方案,明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化檢查整治內(nèi)容,統(tǒng)籌工作部署,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,促使安全生產(chǎn)檢查在不同層次,不同環(huán)節(jié),不同部位全面鋪開。二是組織檢查組開展十期間安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),檢查整治活動(dòng)由區(qū)安委辦組織,區(qū)安委會(huì)主任、區(qū)長(zhǎng)林剛親自帶隊(duì),各有關(guān)職能部門協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、對(duì)隱患和問題較多的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是組織各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行排查,雙管齊下,對(duì)全區(qū)安全隱患進(jìn)行全面的排查整治。在兩會(huì)期間,全區(qū)共排查治理事故隱患單位617家,排查一般隱患328項(xiàng),其中,已整改的隱患285項(xiàng),整改率達(dá)86.9%,確保檢查整治活動(dòng)取得明顯的效果。在兩會(huì)期間,我區(qū)均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(五)積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷規(guī)范和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我區(qū)高度重視“打非治違”工作,成立了林志剛副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,以非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、?;贰熁ū?、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)檎沃攸c(diǎn),明確了工作方法和步驟,提出了要求,在開展專項(xiàng)行動(dòng)中,各單位做到齊抓共管形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤礦山企業(yè)20家(次),下達(dá)整改指令書4份,提請(qǐng)區(qū)政府關(guān)閉非法采石場(chǎng)7家;共排查?;菲髽I(yè)18家(次),查處隱患7項(xiàng),要求當(dāng)場(chǎng)立即整改;共排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)169家(次),對(duì)5家證照過期銷售點(diǎn)進(jìn)行整改,對(duì)宏利達(dá)倉(cāng)庫(kù)下達(dá)整改指令書,要求立即整改。組織力量對(duì)春節(jié)期間博愛路及域區(qū)一些煙花炮竹非法銷售點(diǎn)進(jìn)行了打擊。共出動(dòng)執(zhí)法人員18000人(次)對(duì)全區(qū)建筑施工工地進(jìn)行排查,重點(diǎn)打擊非法建筑行為,共打擊非法建筑65起,下達(dá)執(zhí)法文書610份,拆除違法建筑面積122926平方米。此外共檢查校安工程工地44家(次),下達(dá)整改指令書2份,排查隱患8項(xiàng),要求限期整改;共排查消防安全場(chǎng)所94家(次),排查安全隱患23項(xiàng),下達(dá)整改指令書16份,督促整改22項(xiàng),整改率達(dá)95%;共檢查網(wǎng)吧370家(次),查處18家,警告12家,停業(yè)整頓6家,罰款56000元;共打擊取締了“黑診所”3家,沒收銷毀藥械3批。通過扎實(shí)有效的“打非治違”工作,有力推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
(六)積極做好重大隱患整治工作,切實(shí)清除重大隱患。今年,省、市安委辦將我區(qū)瓊州海峽航道內(nèi)的19張礙航漁網(wǎng)列為重大安全隱患。為落實(shí)省市的整改要求,區(qū)政府非常重視,林剛區(qū)長(zhǎng)和林志剛、楊柳芳副區(qū)長(zhǎng)多次召開會(huì)議,研究部署整改工作,確定由區(qū)海洋和漁業(yè)局為主要負(fù)責(zé)單位。區(qū)安全局協(xié)助,共同搞好整改工作,并實(shí)施掛牌督辦。為切實(shí)搞好整改工作,區(qū)海洋和漁業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局多次與有關(guān)漁民做思想工作,經(jīng)與漁民多次溝通,考慮到漁民的實(shí)際困難,本著以人為本的精神,經(jīng)報(bào)區(qū)政府和市安委辦的同意,決定采取政府補(bǔ)貼、申請(qǐng)貼息貸款幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、由漁民自行拆除漁網(wǎng)的方法解決,以取得長(zhǎng)效的效果。此方案也得到了漁民的認(rèn)可,并與區(qū)政府簽訂了自行拆除礙航漁網(wǎng)的協(xié)議,自行進(jìn)行了拆除,圓滿完成了重大安全隱患的整改,切實(shí)清除了重大安全隱患。
(七)認(rèn)真落實(shí)省市的工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)危害因素申報(bào)工作。根據(jù)省市安監(jiān)局的工作部署,我區(qū)進(jìn)一步加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,在去年做好?;泛头敲旱V山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,組織企業(yè)有關(guān)人員和自評(píng)員參加省局舉辦的培訓(xùn)班,根據(jù)省局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有關(guān)要求,組織企業(yè)進(jìn)行自評(píng),在7月31日向省局提交自評(píng)報(bào)告。此外,我區(qū)還加大協(xié)調(diào)力度,督促中介機(jī)構(gòu)加速評(píng)審速度,確保按省市提出的時(shí)限要求完成任務(wù)。積極做好企業(yè)危害因素申報(bào)工作在已完成的129家企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)追加了15家企業(yè)的申報(bào)。為繼續(xù)做好申報(bào)工作,我區(qū)在6月20日舉辦鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管員培訓(xùn)班上進(jìn)行了專門輔導(dǎo)布置,并安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好申報(bào)工作的缺漏、補(bǔ)漏工作,全部完成了15家企業(yè)的申報(bào)任務(wù)。
(八)積極做好安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、演練和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制訂下發(fā)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,將有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)翻譯成小冊(cè)本16000本,通過鎮(zhèn)街將其散發(fā)到各村委會(huì),社區(qū)、學(xué)校、工廠、企業(yè)等,還在6月10日設(shè)立14個(gè)安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn),向群眾發(fā)放宣傳資料等,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。今年以來,我區(qū)積極抓好宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,6月28日,區(qū)政府與美亞公司共同舉辦了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。6月20日區(qū)安委辦舉辦了全區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。11月9日,區(qū)政府還組織各鎮(zhèn)、街分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到西安參加全國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。進(jìn)一步增加了政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),增加了企業(yè)員工和群眾的安全意識(shí)。此外,各鎮(zhèn)、街,各部門和各企業(yè)都在不同時(shí)間、不同層次以不同方式舉辦了各種培訓(xùn)班和應(yīng)急演練。到目前為止,全區(qū)已開展各種宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)18次,參加人數(shù)833人。通過安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和從業(yè)人員的自我防范能力,促進(jìn)了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
三、存在問題和明年工作思路
今年以來,雖然我們緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作,在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,取得較好成績(jī)。但是由于我區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍偏小、科技含量較低、全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是部分鎮(zhèn)、街和部門由于沒有相應(yīng)的編制,監(jiān)管人員變化快,業(yè)務(wù)難于銜接,監(jiān)管工作力度不夠。二是一些隱患因技術(shù)支掌、資金或者其它原因未得到整改,企業(yè)抓安全、保穩(wěn)定的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全責(zé)任制貫徹力度不夠;三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各類違規(guī)、違章操作現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,事故隱患依然存在。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),明年的工作思路是:
一是高度重視,多措并舉,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作責(zé)任。按照省市安排,逐級(jí)落實(shí)國(guó)家總局安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)部位,確保安全生產(chǎn)隱患排查工作查得出、落得實(shí)、管得住、整得快。
篇8
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、行動(dòng)內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“?!本褪菍?duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項(xiàng)整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時(shí)限,簡(jiǎn)化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。
3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國(guó)土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng),由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時(shí)間及步驟
此次活動(dòng)時(shí)間從年月日至年月日。共分為四個(gè)階段:
(一)安排部署階段):召開全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段:各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段:在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評(píng)階段:各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的全市通報(bào)批評(píng)。各單位總結(jié)材料在月目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。那一世
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔〕24號(hào))第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級(jí)各部門要將制定的工作方案于年月日前報(bào)市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終,營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會(huì)、市直有關(guān)部門每月目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
篇9
落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》關(guān)鍵之年,XX年是xx”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。為切實(shí)做好XX年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平安社會(huì)建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特以下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,圍繞《安全生產(chǎn)法》、《 省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng),大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總的目標(biāo)
有效遏制生產(chǎn)安全事故,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開展安全專項(xiàng)整治,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分口把關(guān),各付其責(zé),全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)行專項(xiàng)督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、非煤礦生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;著重抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;要在重點(diǎn)行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng);健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)道路交通專項(xiàng)整治方面:加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為;要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作交通運(yùn)輸企業(yè)、道路客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作,逐步建立交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建交通安全工作新局面。
(二)消防火災(zāi)專項(xiàng)整治方面:一是要深刻汲取年初以來我縣發(fā)生的幾起火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。二是落實(shí)單位法定代表人和主要責(zé)任人,以及各個(gè)崗位的消防安全職責(zé),全面加強(qiáng)消防火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”建設(shè)。抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),夯實(shí)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)基礎(chǔ)”。
(三)非煤礦山專項(xiàng)整治方面:完善責(zé)任制,健全規(guī)章制度,加大安全投入,規(guī)范安全管理,嚴(yán)格開采程序,提高開采水平,建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采、濫挖亂采等違法行為,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高安全防范能力。實(shí)行分類分級(jí)管理,推動(dòng)全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治方面:嚴(yán)把市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”,堅(jiān)決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,特別是加強(qiáng)開展對(duì)煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)個(gè)人以及汽油、劇經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管。
(五)民爆物品專項(xiàng)整治方面:堅(jiān)決收繳流散在社會(huì)上的非法爆炸物品,嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn),依托民用爆炸物品管理信息體系,規(guī)范管理,及時(shí)查堵管理漏洞,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,使爆炸物品管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(六)建筑施工專項(xiàng)整治方面:要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全、建筑安全文明施工措施費(fèi)用使用情況的專項(xiàng)檢查,達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。
(七)學(xué)校及校園周邊安全專項(xiàng)整治方面:要開展師生安全教育,堅(jiān)持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施;加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動(dòng)用車安全和暑期防學(xué)生溺水工作,積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。
(八)職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作方面:加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時(shí)對(duì)其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
(九)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日專項(xiàng)整治:全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生,確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
四、責(zé)任制落實(shí)工作
(一)是抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
XX年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入分類整改階段,各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定后的分類知道工作。要督促其對(duì)存在問題多、整改難度大的,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診,解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)危險(xiǎn)的企業(yè)要掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期完成整改,對(duì)存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè),鄉(xiāng)政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。
按照我鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化村、單位屬地管理對(duì)象,進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法,落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度,促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作,同時(shí)通過這些工作開展成效來檢驗(yàn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的程度,通過不斷互動(dòng),尋找問題和薄弱環(huán)節(jié),來進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅處理。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國(guó)開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《 省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
(二)加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。各村、各單位部門要根據(jù)安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí),職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題,繼續(xù)加大對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。
(三)強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳,逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體群眾的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié),提高全民的安全意識(shí)。
六、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
要在安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍基本配備到位的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新進(jìn)展,要著力健全完善村安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu),為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要,創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)、村二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
篇10
班前會(huì)是基層區(qū)隊(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。目前,班前會(huì)雖然班班都在開,但形式和內(nèi)容不夠完善,有些區(qū)隊(duì)存在安排工作分工多,講安全少,講質(zhì)量少;指責(zé)批評(píng)多,肯定成績(jī)和指導(dǎo)方法少;講老話套話多,講解具體操作少等“三多三少”現(xiàn)象。為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)隊(duì)班前會(huì),提高班前會(huì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)班前會(huì)程序化、規(guī)范化,特制定本制度。
一、班前會(huì)目標(biāo)
通過不斷規(guī)范班前會(huì),開好班前會(huì),改善班組長(zhǎng)的工作方法,使員工安全意識(shí)和自身素質(zhì)得到提高,區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步。班前會(huì)要突出講任務(wù)、講安全、講質(zhì)量。講任務(wù),做到工作任務(wù)目標(biāo)明確;講安全,做到防范措施周全;講質(zhì)量,做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)到位。員工對(duì)干什么、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)?明明白白,清清楚楚,激發(fā)員工的安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
二、班前會(huì)程序
1、點(diǎn)名程序。班前點(diǎn)名會(huì)是第一環(huán)節(jié),是確保班組工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作,各基層區(qū)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)名、考勤制度。
2、講評(píng)程序。由當(dāng)班隊(duì)(班)長(zhǎng)對(duì)上班工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)優(yōu)差職工進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)當(dāng)班工作實(shí)行安全預(yù)想,并告知整改措施、處理方法及注意事項(xiàng)。
3、布置工作。簡(jiǎn)要傳達(dá)公司、礦有關(guān)文件或會(huì)議精神,詳細(xì)布置當(dāng)班工作,明確本班要完成的工作指標(biāo)并分工到人頭,分析完成工作任務(wù)的有利條件和不利因素,增強(qiáng)當(dāng)班員工完成工作任務(wù)的信心和決心;根據(jù)當(dāng)班工作任務(wù)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)操作點(diǎn)應(yīng)注意的事項(xiàng)逐項(xiàng)、逐條,講清、講透。
4、演練程序。認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,班前會(huì)上進(jìn)行每日一題、每周一案安全教育及“白國(guó)周班組管理法”學(xué)習(xí),基層區(qū)隊(duì)值班隊(duì)組織職工每班學(xué)透一道安全問題,并隨機(jī)抽考2人“每日一題”、安全事故案例、常見隱患和違章、“手指口述”操作標(biāo)準(zhǔn)等。
5、班前排查。在布置安排當(dāng)班工作任務(wù)之前,要從關(guān)愛員工出發(fā),觀察當(dāng)天來上班、昨天休息或請(qǐng)假的員工是否休息好、班前是否有人飲酒、員工是否身體不適、情緒波動(dòng)等,確保出勤的員工精神飽滿,心情舒暢。
6、入井前安全宣誓
值班隊(duì)干帶領(lǐng)全體職工進(jìn)行班前安全宣誓,所有參會(huì)人員應(yīng)起立,腳跟并攏,腳尖分開呈60度,挺胸、收腹、腰直、肩平,右手握拳舉起,進(jìn)行莊嚴(yán)的安全宣誓。使安全理念深入人心,進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全意識(shí)。隨跟班隊(duì)干帶領(lǐng)所有人員入井。
(宣誓詞:我自豪,我是煤礦工人,生命只有一次,安全重于泰山,為了自己,為了家庭,我鄭重承諾:干標(biāo)準(zhǔn)活做放心事;遵章守紀(jì),絕不三違,安心上班,平安回家!)
三、班前會(huì)要求
1、各區(qū)隊(duì)每班班前會(huì)由隊(duì)長(zhǎng)或當(dāng)日值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織主持召開,當(dāng)班全體員工參加,礦值班領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)各隊(duì)具體特殊情況有選擇性的參加。時(shí)間由各區(qū)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合礦相關(guān)要求自行安排。
2、各區(qū)隊(duì)班前會(huì)主持人要提前掌握、了解上一班工作任務(wù)完成情況及存在問題,提前對(duì)當(dāng)班員工情況了解排查,做到心中有數(shù)。按照班前會(huì)的程序和要求認(rèn)真準(zhǔn)備。
3、每班職工必須提前到隊(duì)部參加班前會(huì),所有參加班前會(huì)的人員不得遲到、早退及無故缺席。對(duì)遲到、早退無故缺席者按照隊(duì)內(nèi)相關(guān)制度進(jìn)行處罰。會(huì)議期間,應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng),無特殊情況嚴(yán)禁接聽電話,
否則按照隊(duì)內(nèi)相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
4、各單位要根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容和程序認(rèn)真實(shí)施,不能隨意減少或更改規(guī)定程序和內(nèi)容,也不宜把所有程序截然分開,要結(jié)合本隊(duì)實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
5、班前會(huì)整個(gè)過程控制在20~30分鐘左右。
6、隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)每月參加零點(diǎn)班班前會(huì)不少于10次,生產(chǎn)部門主任參加分管區(qū)隊(duì)的班前會(huì)每月不少于6次(每個(gè)班次不少于2次),并向調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)班班前會(huì)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全防范重點(diǎn)。
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