農(nóng)村低速汽車安全整治工作方案

時(shí)間:2022-05-18 10:38:02

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農(nóng)村低速汽車安全整治工作方案

為深刻吸取平昌縣“2.27”重特大道路道路交通安全事故教訓(xùn),有效整治存量農(nóng)村低速汽車(亦稱農(nóng)用運(yùn)輸車,指農(nóng)村低速貨車、三輪汽車、運(yùn)輸型農(nóng)村低速汽車)非法違法行為,從源頭上預(yù)防和遏制農(nóng)村低速汽車交通事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步營造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合全縣實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底摸清全縣轄區(qū)運(yùn)營的農(nóng)村低速汽車數(shù)量,按部門職能職責(zé)分別建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬;進(jìn)一步促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在農(nóng)村低速汽車監(jiān)管上形成工作合力,提高全縣農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管水平;嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村低速汽車駕駛?cè)俗裾率胤ㄒ庾R(shí);強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)清理移交一批、強(qiáng)制報(bào)廢一批、依法取締一批,逐步消化農(nóng)村低速汽車存量,確保數(shù)量只減不增,對(duì)新增數(shù)量全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

二、工作重點(diǎn)

用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開展農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)警示教育,抓好源頭管理,重點(diǎn)整治農(nóng)村低速汽車無牌行駛、無證駕駛、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)、非法改裝拼裝、違法載人、酒后駕駛、超載超限、使用假牌假證等非法違法行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦副主任,縣安委會(huì)副主任、安辦主任、安監(jiān)局局長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門也要成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門的職責(zé),抽調(diào)工作人員,保障工作經(jīng)費(fèi),積極開展專項(xiàng)整治工作。

四、工作步驟

農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)從2015年2月10日-8月31日,分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、集中整治和鞏固成效四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月10日至3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)、縣級(jí)有關(guān)部門要利用各種宣傳載體,加大對(duì)農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),采取多種形式,營造良好氛圍。要積極做好輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)道路交通法律法規(guī)、道路交通安全知識(shí)和正反面典型事例的宣傳教育。

(二)調(diào)查摸底階段(3月11日至4月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)、縣級(jí)有關(guān)部門要聯(lián)合開展調(diào)查摸底,查清2014年12月31日前本地上戶辦證農(nóng)村低速汽車基本情況,建好管理臺(tái)賬,全面排查安全隱患。3月25日前,將調(diào)查摸底臺(tái)賬、縣農(nóng)業(yè)局將存量農(nóng)村低速汽車管理臺(tái)賬分別報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣公安局交警大隊(duì))。

(三)集中整治階段(4月11日至8月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、公安(交警)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)部門間的配合,實(shí)行聯(lián)動(dòng)集中整治。按照整治要求,6月10日前,達(dá)到公安(交警)部門移交條件的,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門清理移交一批;7月10日前,達(dá)到農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門強(qiáng)制報(bào)廢條件的,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門強(qiáng)制報(bào)廢一批;8月10日前,路面行駛的存量農(nóng)村低速汽車存在無牌無證、假牌假證等非法違法行為的,由公安(交警)部門移交農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門依法取締一批,公安(交警)部門監(jiān)管的農(nóng)村低速汽車存在無牌無證、假牌假證等非法違法行為的,由公安(交警)部門依法取締一批。同時(shí),集中開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個(gè)重大隱患,杜絕較大及以上事故發(fā)生。

(四)鞏固成效階段(8月10日至8月31日)。加強(qiáng)源頭管理,加大路面監(jiān)控力度,依法從重從嚴(yán)查處交通非法違法行為。全面總結(jié)農(nóng)村低速汽車安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)。

五、工作措施

(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村(居)委會(huì)作用,落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管“三包”(年檢包監(jiān)管、培訓(xùn)包督促、安全包提醒)責(zé)任制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交管辦、安辦、農(nóng)機(jī)站等部門和村(居)委會(huì)的作用,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村低速汽車進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,并建立完善轄區(qū)農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管臺(tái)帳,從源頭上有效監(jiān)管農(nóng)村低速汽車安全運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)通行秩序管理,嚴(yán)查交通違法行為。公安(交警)部門要充分發(fā)揮主力軍作用,會(huì)同農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門,突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,采取流動(dòng)巡邏、定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施,嚴(yán)查農(nóng)村低速汽車無牌行駛、無證駕駛、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)、非法改裝拼裝、違法載人、酒后駕駛、非法營運(yùn)、超限超載、使用假牌假證等非法違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該罰款的罰款,該扣車的扣車,該報(bào)廢的報(bào)廢,該拘留的拘留,特別是對(duì)超限超載和擅自拼、改裝農(nóng)村低速汽車的,要從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。

(三)切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格發(fā)牌發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)和縣級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管工作的通知》(巴府辦發(fā)〔2013〕45號(hào))文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求,加強(qiáng)農(nóng)村低速汽車的管理。公安(交警)部門與農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),符合移交條件的,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要全部移交公安(交警)部門,公安(交警)部門必須接收;不符合移交條件的,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門實(shí)行存量監(jiān)管,按月組織駕駛員學(xué)習(xí),定期對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè),逐步實(shí)現(xiàn)清理移交一批、強(qiáng)制報(bào)廢一批、依法取締一批,確保存量農(nóng)村低速汽車數(shù)量只減不增。工商和質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低速汽車安全檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)和銷售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法拼裝、組裝農(nóng)村低速汽車行為,加大對(duì)非法銷售“三無”農(nóng)村低速汽車的依法查處。

(四)加大宣傳教育力度,營造良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體采取多種形式宣傳教育活動(dòng);教育部門要在全縣農(nóng)村中小學(xué)校組織開展“拒乘農(nóng)村低速汽車”安全教育活動(dòng),教育廣大師生加強(qiáng)自我防護(hù),防止交通事故發(fā)生;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分利用趕集日集中開展宣傳,采取張貼通告、印發(fā)“致農(nóng)村低速汽車駕駛?cè)斯_信”、標(biāo)語等形式做到家喻戶曉、人人皆知,對(duì)嚴(yán)重違法及不服從管理的行為要通過媒體予以公開曝光。通過大力宣傳教育,形成人民群眾廣泛參與、社會(huì)各界大力支持的良好氛圍,使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。

六、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)和縣公安、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整治期間,縣安委會(huì)將派出督導(dǎo)組開展明察暗訪,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督辦,限期整改;對(duì)于整改不力的,要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。督查期間,發(fā)現(xiàn)新增、新辦農(nóng)村低速汽車牌(證)照等行為的,要及時(shí)將督促情況通報(bào)相關(guān)部門處理。凡發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)掌握情況,及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高明新區(qū)管委會(huì)、縣級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,8月20日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。