審計局督查工作實施方案
時間:2022-10-31 08:35:12
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中央經(jīng)濟責(zé)任審計工作部際聯(lián)席會議審議通過的《2012年經(jīng)濟責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見》要求中央和地方各級聯(lián)席會議辦公室今年要對全國各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱兩辦《規(guī)定》)情況進行監(jiān)督檢查。為確保督查工作順利進行并切實取得成效,根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實兩辦規(guī)定情況督查工作方案的通知》(審辦經(jīng)責(zé)發(fā)〔2012〕142號),現(xiàn)制定我省的實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過督查全省各地貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況,了解掌握各地在貫徹落實工作的主要做法和取得的經(jīng)驗,存在的主要困難和問題,研究提出有針對性的指導(dǎo)意見和解決辦法,采取切實有效措施,加大督促工作力度,促進各地扎實做好兩辦《規(guī)定》貫徹落實工作,推動全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化發(fā)展。
二、督查工作主要內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。市、縣(區(qū))各級黨委和政府加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的建立健全情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位協(xié)作配合、共同推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展情況;上級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)對下級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的工作指導(dǎo)情況等。
(二)專職審計機構(gòu)建設(shè)情況。各地經(jīng)濟責(zé)任審計專職機構(gòu)建設(shè)及專職審計人員配備情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室與同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu)合署辦公情況;以及落實中央關(guān)于聯(lián)席會議辦公室主任為同級審計機關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級領(lǐng)導(dǎo)的要求情況等。
(三)組織實施等審計管理情況。各地聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位共同研究擬定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃草案情況;2008年至2011年已審計領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量以及占審計對象數(shù)量的比例情況;本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作由重點審計財政收支、財務(wù)收支向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟權(quán)力運行和經(jīng)濟責(zé)任落實轉(zhuǎn)型情況;創(chuàng)新審計組織實施方式情況;審計內(nèi)容、審計評價指標(biāo)、責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)的健全完善情況等。
(四)審計結(jié)果運用和工作成效情況。聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用制度情況;各成員單位按照職責(zé)分工有效運用審計結(jié)果情況;本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作在加強干部管理監(jiān)督、完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、促進完善國家治理等方面取得的主要成效等。
(五)存在的主要問題和有關(guān)建議。本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在的主要困難和問題;解決困難和問題擬采取的具體措施;對推動本地區(qū)乃至全國經(jīng)濟責(zé)任審計工作進一步深化、規(guī)范和提高的意見和建議等。
三、組織方式和時間安排
督查工作實行統(tǒng)一組織、分級負責(zé)。省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定和印發(fā)督查工作實施方案,選擇部分設(shè)區(qū)市進行重點抽查,匯總上報和通報全省有關(guān)情況。設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室根據(jù)督查工作實施方案,組織實施本地區(qū)督查工作,選擇部分縣(市、區(qū))進行重點抽查,匯總上報和通報本地區(qū)有關(guān)情況。
(一)省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在6月12日前,根據(jù)中央聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的督查工作方案,制定本省實施方案,安排部署全省督查工作。
(二)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室在6月25日前,對本地區(qū)貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況進行自查。
(三)省、市聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室在7月14日前分別選擇部分市、縣(市、區(qū))進行重點抽查。
(四)省經(jīng)審辦在7月20日前做好準(zhǔn)備工作,迎接由中央聯(lián)席會議成員單位可能安排的重點抽查。
(五)設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室在7月19日前,匯總市、縣(市、區(qū))并向省經(jīng)審辦報送本地區(qū)督查情況。
(六)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室9月底前分別在本地區(qū)范圍內(nèi)通報督查情況。
四、有關(guān)要求
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室要從認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計工作的部署和要求、促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作科學(xué)發(fā)展的高度,充分認識開展兩辦《規(guī)定》督查工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各成員單位要加強協(xié)作配合,共同做好督查工作。
二是周密安排,精心組織。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室要強化責(zé)任意識,按照省經(jīng)審辦印發(fā)的督查工作實施方案,結(jié)合本地區(qū)實際情況,研究制定實施督查的具體措施和辦法,安排組織好本地區(qū)的督查工作。
三是按時保質(zhì),注重效果。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室要樹立質(zhì)量意識,嚴格按照實施方案規(guī)定的時間要求,高質(zhì)量地完成自查、重點抽查、情況匯總、上報檢查報告等項工作。同時,要認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗,深入查找本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,認真分析原因,提出進一步加強和改進工作的意見和建議,確保以此次全國性督查為契機,推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化發(fā)展。
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