衛(wèi)生局行政處罰指導(dǎo)方案
時間:2022-07-09 11:31:24
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為落實區(qū)衛(wèi)生局行政處罰權(quán)規(guī)范的透明運行,深入開展行政處罰權(quán)的細化、量化和執(zhí)法標準的固化工作,根據(jù)區(qū)行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署和要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),按照“權(quán)力取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求,通過再造流程、細化標準、完善制度、網(wǎng)上運作,規(guī)范衛(wèi)生行政處罰權(quán)行使,維護廣大群眾的合法權(quán)益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)衛(wèi)生局成立行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全區(qū)衛(wèi)生行政處罰權(quán)的細化、量化和執(zhí)法標準的固化工作,負責指導(dǎo)行政處罰權(quán)透明運行工作。
三、目標要求
在市衛(wèi)生局行政處罰權(quán)細化、量化和執(zhí)法標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)實際情況和行政執(zhí)法權(quán)限,對相關(guān)處罰條款和事項進行梳理,選出區(qū)級衛(wèi)生行政部門有執(zhí)法權(quán)限的條款,對市衛(wèi)生局已編制的處罰流程、模塊進行確認、核對與修改,對市衛(wèi)生局未編制的處罰流程和模塊進行錄入,對修改確認或錄入確認的處罰流程和模塊及時上報區(qū)法制辦進行審核及。實現(xiàn)行政處罰權(quán)運行管理規(guī)范化、信息化、公開化和監(jiān)督實時化,促進行政處罰權(quán)依法、規(guī)范、合理行使。
四、工作安排
區(qū)行政處罰權(quán)透明運行工作已經(jīng)進入編制流程圖并進行流程模塊的錄入階段,區(qū)法制辦要求4月20日完成錄入工作。我局需要錄入的處罰條款多達313條,數(shù)量居全區(qū)21個行政執(zhí)法部門首位,時間緊,任務(wù)重,領(lǐng)導(dǎo)小組需要對相關(guān)人員進行合理分工,力爭在規(guī)定時間保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(一)4月2日前制定《區(qū)衛(wèi)生局行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作實施方案》。
(二)4月6日進行錄入編制人員相關(guān)知識培訓(xùn)。
(三)4月7—15日安排專門人員從事具體處罰流程圖編制并進行流程模塊的錄入工作。
(四)4月18日—20日對編制的處罰流程圖和錄入的流程模塊進行審核上報。
五、保障措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。行政處罰裁量權(quán)細化量化工作是推進依法行政的一項基礎(chǔ)工程。處罰流程圖編制并進行流程模塊的錄入是行政處罰裁量權(quán)細化量化工作的保證。要高度重視,精心組織,周密部署,抓好落實。
(二)落實責任,加強配合。衛(wèi)生局行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作方案,明確工作責任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證工作時間,確保該項工作保質(zhì)保量按期順利完成。局辦公室負責協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局和區(qū)法制辦,做好工作對接。另外,要及時征求一線執(zhí)法人員意見,組織研究、修訂、完善行政處罰裁量權(quán)細化量化標準,便于衛(wèi)生執(zhí)法人員實際操作。局屬有關(guān)科室和單位要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,保證相關(guān)人員的安排。確保7月1日處罰流程模塊試運行。
(三)加強保障,強化督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局在處罰流程圖編制并進行流程模塊錄入期間,要抽調(diào)或安排專用電腦、網(wǎng)絡(luò)等辦公用品和專門房間開展工作;在行政處罰流程模塊的試運行以及正式運行期間,衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)政科等行政執(zhí)法部門要配備足夠的手提電腦等設(shè)備,保證行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行。局辦公室要按照有關(guān)規(guī)定,加強審核督導(dǎo)和把關(guān)工作,認真落實區(qū)法制辦要求,實行“一把手”負責制,行政處罰權(quán)網(wǎng)絡(luò)運行后,要強化對行政處罰全程監(jiān)督,促進行政權(quán)力規(guī)范高效運行。
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