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為進一步建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，解決農村居民養(yǎng)老保障問題，確保我區(qū)新農保試點工作順利開展，樹立勞動保障系統(tǒng)良好形象，加快推進湄洲灣港口城市中心城區(qū)核心區(qū)建設營造良好的法治環(huán)境。現結合勞動保障工作實際，經研究，把“建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，解決農村居民養(yǎng)老保障問題”，列為年度的評議政風行風選題評議內容，特制定如下實施方案。

一、目標任務

1、我區(qū)于5月日經市人民政府批準申報省第二批新型農村社會養(yǎng)老保險試點單位，并將于10月1日舉行啟動儀式。

2、在制度建立后，實現百分之百60周歲以上農村居民按月領取基礎養(yǎng)老金。

3、年內力爭45—59周歲農村居民參保率達50%，2011年參保率達90%，基本實現農村居民人人有保障。

4、在制度建立后，對沒有建立金融機構的村（居）委會安裝移動POS機，實現60周歲以上村民，足不出村即可領取養(yǎng)老金。

5、為實現廣大農村居民大面積參保需要，提高服務質量與工作效率，年內所有經辦機構實現信息化管理，與社會保障專網聯(lián)網。

二、評議對象

各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所

三、方法和步驟

（一）動員發(fā)動。全面宣傳發(fā)動，明確選題評議的目的、意義、統(tǒng)一思想認識。

（二）查找問題。通過自查和征求社會各界意見、查找我區(qū)在開展新農保工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）自查自糾。針對在新農保工作中存在的問題，進行一次全面、細致自查，找出其問題產生的原因，制定出相應對策，完善新型農村社會養(yǎng)老保險制度。

（四）廣泛宣傳。公開踐諾選題評議的措施、步驟和目標，發(fā)動全社會參與和監(jiān)督。

（五）認真整改、建章立制。廣泛征求社會各界對新農保問題的評議意見，舉一反三，把議題所涉及的政風行風問題防治的規(guī)范化、制度化建設納入預防和懲治腐敗體系的建設，及時完善各項規(guī)章制度，切實從源頭上預防不正之風的滋生。

（六）考核驗收。區(qū)勞動保障局將對各鎮(zhèn)（街道）新農保經辦機構開展選題評議工作進行考核驗收。組織一次全面檢查，檢查各單位在開展新農保工作中采取的措施的落實情況，評價各單位的工作成效?？己蓑炇涨闆r將作為區(qū)勞動保障系統(tǒng)年度民主評議政風行風工作綜合考評成績的重要組成部分，與其他評價指標相結合，綜合評出成績并分別排出名次。

四、采取措施

為建立新型農保制度，實現人人享有養(yǎng)老保障權利，新農保經辦機構需從以下幾方面開展工作：

1、做好宣傳發(fā)動工作。與新聞媒體密切聯(lián)系進行宣傳，重點放在進村入戶做過細的宣傳發(fā)動工作。

2、建立鎮(zhèn)街、村新農保經辦機構隊伍。鎮(zhèn)街需配備專職人員，并配有專門的辦公場所。所有村配備新農保協(xié)辦人員。

3、做好培訓工作。年內組織鎮(zhèn)街、村經辦人員對新農保政策進行培訓，使他們盡快融入工作之中。

4、加快新農保信息系統(tǒng)建設。年內專網覆蓋至所有鎮(zhèn)街，方便群眾業(yè)務辦理與咨詢。

5、進村入戶。做好應參保農村老年農民的調查摸底,搞好參保對象相關信息采集，建立農業(yè)戶籍人口信息庫，保證新農保試點工作順利開展。