導(dǎo)語：區(qū)委創(chuàng)建誠信示范街實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步探索和加強創(chuàng)新社會管理工作，有效推進區(qū)市場主體信用體系建設(shè)，提高市場經(jīng)營主體誠信經(jīng)營意識，改善交易環(huán)境，提高市民素質(zhì)，提升城市品位，營造和維護良好的消費環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序。區(qū)政府決定在城區(qū)洪山路主街道和海子街鎮(zhèn)主要街道開展創(chuàng)建“誠信示范街”活動。為確保創(chuàng)建工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚社會主義核心價值觀和試驗區(qū)精神，探索建立現(xiàn)代市場秩序，實行行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合，處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，融發(fā)展、監(jiān)管和服務(wù)于創(chuàng)建“誠信示范街”活動中。

二、創(chuàng)建目標

創(chuàng)建機制健全、富有活力、競爭有序、和諧文明的“守法、誠信、文明、和諧”示范街，充分發(fā)揮其示范作用，帶動全區(qū)商業(yè)街道升級發(fā)展，使“誠實守信、合法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樂于奉獻”的從業(yè)觀念和道德操守成為主流導(dǎo)向，培育一批誠實信用、依法經(jīng)營的市場主體，創(chuàng)建一批繁榮有序、和諧文明的商業(yè)街道，從而營造良好的招商引資環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

三、職責分工

鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處（創(chuàng)建街道所在地）：負責對示范街道矛盾糾紛的排查和調(diào)解，按照原地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室、地區(qū)生態(tài)文明家園建設(shè)辦公室和地區(qū)工商行政管理局《關(guān)于切實抓好生態(tài)文明家園“五園新村”建設(shè)和村“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)的通知》（畢地新村辦字〔2011〕31號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市“一會兩站”建設(shè)實施方案的通知》（畢市府辦通〔2010〕250號）文件要求建立社區(qū)“12315聯(lián)絡(luò)站”和“消費者投訴站”，切實開展工作，加強思想教育，提高市民整體素質(zhì)，制定相關(guān)制度和公約，組織市民開展文明、守法，誠信教育、學習和培訓(xùn)。

區(qū)工商行政管理局：負責牽頭對市場主體進行清理和規(guī)范，指導(dǎo)、督促沿街經(jīng)營戶（餐飲除外）規(guī)范店容店貌；加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違章行為，切實維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。

區(qū)發(fā)展和改革局：負責加強對價格的監(jiān)督檢查，完善和推行明碼實價工作，按照職責范圍查處各類價格違法行為。

區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責對餐飲行業(yè)的監(jiān)管和對食品衛(wèi)生開展檢查整頓，規(guī)范餐飲經(jīng)營戶經(jīng)營行為，確保店面衛(wèi)生整潔。

區(qū)城市管理局：負責規(guī)范示范街的門頭牌匾、燈箱、廣告牌設(shè)置，加強對流動攤販、沿街攤販管理，取締非法占道經(jīng)營，督促經(jīng)營主體落實“門前三包”責任，搞好街道綠化、亮化和美化工作。

區(qū)文化體育廣播電視旅游局：負責對創(chuàng)建街道區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲室和其他各類娛樂場所進行檢查整頓；進一步規(guī)范文化出版物、印刷品經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責對示范街經(jīng)營主體使用的計量器具、生產(chǎn)性經(jīng)營主體經(jīng)營的商品質(zhì)量的檢查和規(guī)范，杜絕缺斤少兩等欺詐消費者行為發(fā)生。

區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負責督促、引導(dǎo)示范街經(jīng)營主體依法納稅，查處偷、漏稅違法行為。

區(qū)環(huán)境保護局：確保示范街良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序，查處環(huán)境違法行為。

市公安局分局：負責維護示范街的社會治安、查處娛樂場所違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊黑惡勢力欺行霸市等違法行為。

市公安局分局交通警察大隊：維護好交通秩序，對車輛亂停亂放行為進行整治，確保創(chuàng)建街道及各主要街道道路暢通。

市公安消防支隊區(qū)大隊：落實消防責任制，組織防火宣傳，開展防火檢查，積極清除火災(zāi)隱患。

區(qū)“兩創(chuàng)一建”辦、區(qū)文明辦：組織相關(guān)單位對創(chuàng)建街道環(huán)境衛(wèi)生、街容街貌、交通秩序等進行整治。

區(qū)新聞中心、區(qū)電視臺：通過報紙、電視等媒體，加強宣傳，積極引導(dǎo)市民和沿街經(jīng)營戶樹立誠信、守法、文明意識，營造良好的輿論氛圍。

區(qū)實績考核辦：將各單位創(chuàng)建工作開展情況納入年度實績考核內(nèi)容。

區(qū)督辦督查局：對創(chuàng)建工作開展情況進行適時督辦督查，確保各項目標任務(wù)按期完成。

四、工作安排

（一）準備階段（2012年1月至3月）

1．制定創(chuàng)建“誠信示范街”活動實施方案，成立由區(qū)政府副區(qū)長周祖華同志任組長，各成員單位負責人任副組長，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立區(qū)創(chuàng)建“誠信示范街”活動聯(lián)席會議制度；制定量化考核標準和相關(guān)工作制度，召開啟動大會，對創(chuàng)建活動進行安排部署。

2．開展摸底調(diào)查工作，對示范街范圍內(nèi)的市場主體、經(jīng)營行為、經(jīng)營環(huán)境等進行詳實的摸底調(diào)查，對示范街的情況進行詳細了解。

3．利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等載體，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義，充分調(diào)動各方面的積極性，為創(chuàng)建活動的順利開展營造良好的氛圍。

（二）推進階段（2012年4月至10月）

采取統(tǒng)一部署，分頭整治的辦法，根據(jù)各成員單位職責分工，全力推進創(chuàng)建工作。

1．規(guī)范各類市場主體。嚴格檢查各類市場主體的經(jīng)營資格，嚴禁無證、無照經(jīng)營。同時，規(guī)范各種特約專賣、商標授權(quán)、品牌經(jīng)營資格。

2．加強對商品質(zhì)量的監(jiān)管。一是督促經(jīng)營者完善自律制度，把好進貨關(guān)。二是加強對商品質(zhì)量的抽檢，嚴禁“三無”產(chǎn)品，過期、失效、變質(zhì)等各種假冒偽劣商品在市場上銷售。

3．嚴格規(guī)范各類經(jīng)營行為。各成員單位根據(jù)自身職責定期組織開展各類專項整治，大力規(guī)范各類經(jīng)營、服務(wù)行為，嚴厲打擊各類違法違章行為。

4．營造良好的交易環(huán)境。結(jié)合“兩創(chuàng)一建”、“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”等活動的開展，對創(chuàng)建街道的環(huán)境衛(wèi)生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、經(jīng)營和服務(wù)文明禮貌用語等經(jīng)營環(huán)境進行全面、徹底的清理整頓，努力營造和維護和諧文明的經(jīng)營和消費環(huán)境。

（三）督查完善階段（2012年11月）

1．對創(chuàng)建“誠信示范街”工作按考核標準進行督查。

2．大力鞏固前期的創(chuàng)建成果，并針對工作中存在的問題，制定有力的整改措施，進一步推進創(chuàng)建活動深入開展。

（四）總結(jié)階段（2012年12月）

由區(qū)政府組織召開聯(lián)席會議，對創(chuàng)建工作開展情況進行考核和總結(jié)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。開展創(chuàng)建“誠信示范街”是提升試驗區(qū)形象的重要載體，是推動社會誠信建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的具體舉措。各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，增強創(chuàng)建工作責任感和緊迫感。把創(chuàng)建“誠信示范街”工作與“兩創(chuàng)一建”、社會信用體系建設(shè)等各項活動緊密結(jié)合起來，相互聯(lián)動，共同推進，切實把創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范街”工作抓緊抓實。

（二）建立健全創(chuàng)建工作機制。創(chuàng)建“誠信示范街”工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位既要明確分工，各司其職，又要密切協(xié)作，合力共建。形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)工商行政管理局牽頭，相關(guān)部門配合，經(jīng)營組織自律，廣大消費者參與，行政督查和社會監(jiān)督并舉的工作機制。

（三）落實創(chuàng)建工作的責任機制。將創(chuàng)建責任分解落實到成員單位，各相關(guān)責任單位要嚴格按時按進度推進工作，對因履職不到位或相互推諉扯皮，影響創(chuàng)建工作進度的，嚴肅追究單位及相關(guān)人員責任。

（四）廣泛開展宣傳。要利用報紙、電視、廣播、移動通訊、宣傳欄等，形式多樣地宣傳創(chuàng)建工作的目的、意義和具體措施，發(fā)動社會各界積極支持、參與創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。