城管局群眾評議指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-16 03:15:00
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根據(jù)區(qū)“群眾評議機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2012年度“群眾評議機(jī)關(guān)”(滿意度評價(jià))活動中對“群眾意見和建議”整改措施的通知》要求,我局針對“群眾評議機(jī)關(guān)”活動中反饋的意見和建議,認(rèn)真召開專題會議進(jìn)行研究討論,對意見和建議認(rèn)真進(jìn)行分類、梳理、歸納,主要涉及城市管理、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理和市政管理工作四個(gè)方面,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定整改措施如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求,把對“群眾意見”整改落實(shí)與開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“機(jī)關(guān)干部到一線,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動結(jié)合起來,牢固樹立以人為本、依法行政、長效管理、服務(wù)群眾等城市管理理念,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,做到既嚴(yán)格執(zhí)法又文明執(zhí)法,既嚴(yán)格管理又服務(wù)群眾。對照“群眾評議機(jī)關(guān)”活動反饋的意見和建議,切實(shí)加強(qiáng)整改,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)“群眾評議機(jī)關(guān)”反饋評議意見和建議整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立區(qū)城市管理局“群眾評議機(jī)關(guān)”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三、整改措施
對2012年“群眾評議機(jī)關(guān)”活動中收到的評議意見和建議,我局采取自上而下,又自下而上的辦法,對反饋意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分類梳理,以及必要的合并和分解,有針對性地提出如下整改措施:
(一)城市管理方面
批評意見中第1條:“每條街道上都有占道擺攤的現(xiàn)象,特別是在比較繁華的十字路口,影響著行人過路,也影響著城市形象?!?;第4條:“黨委政府對‘三創(chuàng)’工作投入大量人、財(cái)、物,但城區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然嚴(yán)重,城市管理流于形式,效果不夠明顯,亂搭亂建較常見,城市管理水平仍較低,‘三創(chuàng)’工作有反彈跡象。”
整改措施:在管理過程中,堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則,強(qiáng)化依法嚴(yán)格管理,對臨街商鋪外延及占道經(jīng)營現(xiàn)象堅(jiān)決予以取締和規(guī)范。同時(shí),采取人性化措施,按照“示范街管嚴(yán),以堵為主;規(guī)范街管住,堵疏結(jié)合;商業(yè)街管活,以疏為主”的工作思路,在不影響城市容貌、交通秩序、不擾民的情況下,實(shí)行街道分類管理,從根本上解決占道經(jīng)營問題。通過設(shè)立流動攤販有序疏導(dǎo)點(diǎn)等方式,切實(shí)為生活困難群眾解決實(shí)際問題。通過“疏堵結(jié)合”,較好地解決“市容”與“繁榮”的關(guān)系,合理平衡管與被管關(guān)系,達(dá)到城市環(huán)境有序規(guī)范與社會和諧穩(wěn)定二者雙贏的目的。
按照“堅(jiān)決控制增量,逐步消除存量”的原則,進(jìn)一步加大違法建設(shè)的管控力度,嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)私搭亂建行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,查處一起,有效地將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。
(二)隊(duì)伍建設(shè)方面
批評意見中第2條:“工作不作為,人員素質(zhì)低,不承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任?!桓掖竽憟?zhí)法,不加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)?!保坏?條:“7.26事件后,城管局領(lǐng)導(dǎo)班子,中層干部思想有問題。城管隊(duì)員不認(rèn)真履行職責(zé),城管局不認(rèn)真履行職能??吹降膬H是城管協(xié)管員上班,城管隊(duì)員就可以不上班?辦事處、社區(qū)工作者戴紅袖在治理占道經(jīng)營,商販也沒有打罵他們。一朝被蛇咬,十年怕井繩?!?/p>
整改措施:
一是加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子建設(shè),夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。區(qū)城管局各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓好班子建設(shè),身先士卒,率先垂范,努力建設(shè)齊心協(xié)力、思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致、敢想敢干、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步提高執(zhí)行力。通過抓班子建設(shè),全局上下形成“干”字當(dāng)頭,“敢”字為先,“拼”字求勝的良好氛圍,為2012年各項(xiàng)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的目標(biāo),扎實(shí)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)?!皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì)”:一是建立和完善各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是多形成、多渠道抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,樹立執(zhí)法為民理念,切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、柔情執(zhí)法,構(gòu)建和諧城管。三是創(chuàng)新工作思維,積極營造敢想敢干的工作氛圍。“外塑形象”:一是抓好宣傳動員,提高干部職工對城市管理工作的認(rèn)識,提升干部職工的精氣神,積極營造“只為成功找條件,不為失敗找理由”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),按照半軍事化要求管理隊(duì)伍,加大督查處理力度,著力建設(shè)一支“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的城管隊(duì)伍。三是規(guī)范城管執(zhí)法行為,實(shí)施規(guī)范化執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,提升群眾滿意度,展城管隊(duì)伍新形象。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理方面
批評意見中第2條:“……不能只做表面工作,大街上干凈了,小街小巷也是城市的一部分,環(huán)境臟亂差,沒有保潔員掃街。……”
整改措施:
一是以“三創(chuàng)”工作和“整臟治亂”活動為契機(jī),嚴(yán)格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的管理模式,將城中村、城郊村納入環(huán)衛(wèi)處管理范圍,積極探索環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式,提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。
二是加強(qiáng)與城區(qū)辦事處的協(xié)調(diào)聯(lián)系。鑒于城區(qū)小街小巷的清掃工作由各辦事處負(fù)責(zé),環(huán)衛(wèi)處只負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn),為此,我局將責(zé)成城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所建立與辦事處社區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,共同抓好城區(qū)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生的治理工作。
(四)市政管理方面
建議中第2條:“小街小巷路燈燈泡壞了,請及時(shí)更換。如新安路上有一路燈壞了,老百姓打無數(shù)次電話都未換,夜晚黑暗,導(dǎo)致?lián)尳賴?yán)重?!?/p>
整改措施:
一是加大日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)路燈不亮等情況,及時(shí)處理,保證第一時(shí)間亮燈。
二是進(jìn)一步關(guān)注民生,做好城區(qū)小街小巷路燈工作,減少路燈亮燈死角,擴(kuò)大路燈覆蓋面,保障城區(qū)行人及車輛夜間出行安全的問題,現(xiàn)已開展城區(qū)小街小巷路燈改造工程二期工作,正在進(jìn)行摸底調(diào)查中。
三是加強(qiáng)宣傳,讓廣大市民市民、新聞媒體關(guān)心、支持我區(qū)市政設(shè)施管理工作,加強(qiáng)對市政工作的監(jiān)督,以促進(jìn)市政管理工作水平的進(jìn)一步提高。
四、工作要求
1、高度重視,提高認(rèn)識。局屬各單位、科室要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好整改工作,把整改工作當(dāng)成2012年一項(xiàng)重要工作來抓,抓緊、抓好,抓出成效。
2、制定措施,認(rèn)真整改。局屬各單位、科室要認(rèn)真對照整改措施,進(jìn)一步細(xì)化,責(zé)任到人,限時(shí)整改落實(shí)。對一時(shí)整改不了的要列出計(jì)劃,逐步實(shí)施,保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。
3、加強(qiáng)督察,確保實(shí)效。執(zhí)法監(jiān)察科要對整改落實(shí)情況做好跟蹤督察工作,確保整改措施不折不扣落到實(shí)處。對整改措施不力和落實(shí)不到位的,要進(jìn)行通報(bào)批評。
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