導(dǎo)語：工商分局條塊共管實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層所黨風(fēng)廉政建設(shè),有效解決基層所管理體制上存在的弊端，根據(jù)市局要求,現(xiàn)制定工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，使我局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)基層工商所共同享有管理權(quán)限，共同承擔(dān)管理責(zé)任，共同構(gòu)筑廉政防線，形成與系統(tǒng)合力、與地方一體聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)共建氛圍。

二、工作目標(biāo)

以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以“條塊共管、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督”為宗旨，以爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”為目標(biāo)，實(shí)行基層工商所“條塊共管”五項(xiàng)制度，即：基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)條塊共管責(zé)任備忘錄制度、基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度、基層工商所干部使用征詢意見制度、基層工商所負(fù)責(zé)人雙向述職述廉制度、基層工商所行風(fēng)評(píng)議制度。與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道齊抓共管，不斷提升窗口服務(wù)和執(zhí)法工作水平，使服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境更加和諧。

（一）雙重視，共管理。我局成立由“一把手”任組長，紀(jì)委書記為副組長，相關(guān)科室部門為成員的共管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

基層工商隊(duì)所的黨風(fēng)廉政建設(shè)以我局領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)也要接受所在地方黨委政府的指導(dǎo)和監(jiān)督；所按照條塊共管要求，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道日常工作中去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將其作為自己的一個(gè)直屬單位加以管理，并在日常工作中予以大力支持和組織協(xié)調(diào)。

黨員干部除參加工商部門定期組織的學(xué)習(xí)教育外，還要積極參加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道組織的各種必要學(xué)習(xí)會(huì)。對(duì)基層工商所干部入黨、任用、評(píng)先、評(píng)優(yōu)及懲處，工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府事前要主動(dòng)向?qū)Ψ酵▓?bào)情況，事中實(shí)行“雙公示”，事后雙方認(rèn)真吸收反饋意見，建立檔案。在制度建設(shè)方面，要求基層工商所建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話和信訪約談等制度，涉及基層工商所開展重要活動(dòng)或?qū)嵤┲卮箜?xiàng)目時(shí)，應(yīng)事前在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別向上級(jí)工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)告。

（二）雙檢查，共指導(dǎo)。對(duì)基層工商所的依法行政、文明執(zhí)法、勤政廉政、行風(fēng)建設(shè)等情況的督查、評(píng)比、考核以及述職述廉等，實(shí)行條塊共管，上下聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商所開展“群眾滿意基層站所”評(píng)比活動(dòng)，上級(jí)工商部門要積極進(jìn)行組織和指導(dǎo)。評(píng)比結(jié)果在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)予以通報(bào)，并由上級(jí)工商部門將評(píng)比結(jié)果作為對(duì)基層工商所考核、獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。

（三）雙公開，共監(jiān)督?！皸l塊共管”機(jī)制要求基層工商所通過“工商開放日”等形式，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府、社會(huì)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員參加群眾最關(guān)心的、涉及群眾切身利益的經(jīng)檢辦案、市場檢測、辦理執(zhí)照、取締無照等重點(diǎn)事務(wù)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)事務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開，并規(guī)范公開程序，細(xì)化公開內(nèi)容，豐富公開形式，做到日常事務(wù)定期公開，重大事務(wù)隨時(shí)公開。公開內(nèi)容除向上級(jí)工商部門報(bào)送外，還要抄報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委，自覺接受指導(dǎo)。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委政府也將工商所的工作職能、辦事程序、干部入黨、評(píng)先評(píng)優(yōu)等在黨、政務(wù)公開欄中予以公開，接受群眾監(jiān)督。另外，上級(jí)工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還要共同組織人員加強(qiáng)對(duì)工商所的監(jiān)督，開展定期或不定期的明查暗訪，及時(shí)反饋督查信息；并對(duì)上報(bào)的政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性進(jìn)行共同審查把關(guān)。通過雙監(jiān)督雙公開，使基層工商所把為民辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，幫助解決實(shí)際問題。

（四）雙負(fù)責(zé)，共落實(shí)。我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到各自黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，與全年工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。我局與當(dāng)?shù)攸h委、政府簽定黨風(fēng)廉政條塊共管備忘錄，確定由工商部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同聯(lián)系屬地工商所，負(fù)責(zé)起共管的責(zé)任。每年至少一次對(duì)基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行共同檢查考核，檢查考核結(jié)果計(jì)入干部廉政檔案。我局對(duì)基層工商所的考核，要聽取當(dāng)?shù)攸h委、紀(jì)委的意見，考核結(jié)果作為對(duì)基層工商所領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)基層工商所出現(xiàn)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題，原則上由我局的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，地方黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、實(shí)施對(duì)象

分局各工商所。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（9月底前）。各所要結(jié)合分局開展的勤政廉政主題教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)龍灣工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”機(jī)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，為基層工商所開展“條塊共管”機(jī)制打好組織基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（10月-11月）。各所要結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查，督促工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（三）總結(jié)提升階段（12月）。各所要將黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”機(jī)制工作作出全面、認(rèn)真的總結(jié)，研究解決工作中存在的困難和問題，積極探索新方法、新舉措，進(jìn)一步的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，建立“條塊共管”長效機(jī)制。分局將對(duì)所）黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”機(jī)制工作開展效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?；鶎铀枪ど滩块T服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的前沿陣地，是工商行政管理系統(tǒng)中的“神經(jīng)末稍”，基層所作風(fēng)好壞，直接影響到工商部門、黨和政府的形象，影響黨群、干群關(guān)系?！皸l塊共管”機(jī)制是加強(qiáng)基層所黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。我們要加強(qiáng)宣傳教育，克服不愿被監(jiān)督、擔(dān)心被嚴(yán)管的模糊認(rèn)識(shí)，消除自我評(píng)議感覺良好、別人評(píng)議心中無底的顧慮。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，主動(dòng)溝通。對(duì)基層所建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”機(jī)制，分局黨委要高度重視，主動(dòng)和地方黨委、政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。各工商所領(lǐng)導(dǎo)班子要積極聯(lián)系所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，主動(dòng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)基層工商所進(jìn)行齊抓共管，整合各方資源，形成內(nèi)外共建、上下互動(dòng)、資源共享的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

（三）扎實(shí)開展，務(wù)求實(shí)效。全局統(tǒng)要扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“條塊共管”機(jī)制工作。對(duì)開展工作中遇到的新情況、新問題，各單位要加強(qiáng)分析研究，并提出切實(shí)有效的解決方案，及時(shí)采取對(duì)策和措施加以解決，確保開展工作順利進(jìn)行。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)開展過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，或特色、亮點(diǎn)工作，及時(shí)上報(bào)分局。