企業(yè)誠信機制構(gòu)建方案
時間:2022-04-24 10:59:00
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為進一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,推動工礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等十二個部門《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)實施方案》及《縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)實施方案》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作原則
工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點,分步實施,動態(tài)管理”的原則,逐步構(gòu)建激勵守信、懲戒失信的安全生產(chǎn)工作機制,進一步調(diào)動企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作的積極性,進一步增強企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性。
二、工作范圍
本方案所指工礦企業(yè)主要包括危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位以及機械、制造等其它一般工業(yè)企業(yè)。
三、工作目標
2011年底前,完成試點工作。
2012年底前,所有危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存),礦山,煙花爆竹批發(fā)和40%的規(guī)模以上機械制造企業(yè)開展誠信機制建設(shè)。
2013年底前,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。
四、工作組織
(一)縣局成立工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。
(二)各地要結(jié)合實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作責(zé)任,確保工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)工作有效開展。
五、工作步驟
(一)部署階段(11月15日以前)
1、開展工作調(diào)研,制定工作方案,部署工作任務(wù)。
2、制定縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示等相關(guān)制度。
(二)試點階段(2011年11月16日至12月)。
1、分別在危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)企業(yè)、礦山企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展誠信機制建設(shè)試點工作。
2、與市安監(jiān)局銜接,開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息系統(tǒng)。
3、各地重點做好以下工作:
(1)配合縣局做好相關(guān)試點工作。
(2)加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),
(3)將縣級標準化達標企業(yè)信息及時錄入市安全生產(chǎn)標準化信息系統(tǒng)。
(三)實施階段(2012年1月開始)。
1、縣局重點做好以下工作:
(1)出臺危險化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹零售經(jīng)營單位規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)信用等級評定辦法。
(2)進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理信息系統(tǒng)。
(3)進一步完善縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示等制度。
(4)將誠信機制建設(shè)納入各地年度安全生產(chǎn)目標考核。
(5)協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門和單位完善落實激勵約束政策。
(6)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地開展誠信機制建設(shè)。
(7)總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,部署下步工作。
2、各地重點做好以下工作:
(1)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
(2)全面開展工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),有效實施分類分級管理。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)是“信用”建設(shè)的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展社會管理創(chuàng)新、進一步落實企業(yè)主體責(zé)任的一項重要舉措,各地要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,積極探索,切實完成各項工作任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,分步實施。各地要緊密聯(lián)系實際,將誠信機制建設(shè)與標準化、信息化、執(zhí)法檢查等日常工作有機結(jié)合起來,增強工作的系統(tǒng)性。按照先易后難,先重點后一般,由點及面,扎實推進。
(三)客觀公正,實事求是。誠信機制建設(shè)政策性強,事關(guān)企業(yè)切身利益,各地要堅持公平、公正、公開的原則,確保工作質(zhì)量。
(四)加強指導(dǎo)、積極推進。各地要加大服務(wù)指導(dǎo)力度,積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建工作,及時協(xié)調(diào)解決推廣過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)工作扎實有效地開展。