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今年是我市實施十二五人防建設規(guī)劃開局之年，為了進一步營造全社會加強人防建設的良好氛圍，充分展示我市人防建設成就和風貌，根據(jù)省人防辦今年下達我市人防目標任務的要求，結合我市“9·18”防空警報試鳴，決定9月份在全市組織開展人民防空宣傳月活動，特制定如下實施方案。

一、突出宣傳月活動主題

全市人民防空宣傳月活動的主題是“加強防空襲知識教育、努力構建和諧平安人防”。要以增強市民應對防空襲能力為切入點，加大人民防空宣傳教育力度，大力宣傳人防建設的出發(fā)點和落腳點是以人為本，注重民生，建設人防就是關注民生，珍惜生命，著力構建戰(zhàn)備人防、應急人防、民生人防，和諧人防是我們努力的方向，進一步增強全市市民的國防觀念和人防意識。

二、主要活動及時間安排

（一）9月初召開宣傳月活動工作會議，部署宣傳月活動具體安排。

（二）9月中旬在電視臺、廣播電臺、日報播放和刊登全市防空警報試鳴公告。有條件的縣區(qū)可結合各自實際，采取請縣區(qū)領導發(fā)表電視講話、舉辦活動月開幕式、知識競賽、人民防空演練等活動來豐富本次宣傳月活動內容。

（三）協(xié)調街道、社區(qū)等組織，抓好社區(qū)市民的人防宣傳。把人民防空宣傳月活動與創(chuàng)建全國文明城市工作結合起來，此次宣傳月活動，市城區(qū)不再懸掛宣傳橫幅，可采取新增設一至兩個人防宣傳櫥窗，及時更換原有宣傳櫥窗內容、向市民分發(fā)《人防宣傳提綱》和《省城市市民應急手冊》等方式進行宣傳，以確保社區(qū)人防宣傳活動取得實效。

（四）在市、縣區(qū)兩級政府辦公中心、全市人防系統(tǒng)辦公所在地擺放人民防空宣傳展板，有條件的縣區(qū)要在居民集中區(qū)設置一至兩塊人防公益宣傳廣告牌，營造良好宣傳氛圍。

（五）結合9月18日全市防空警報試鳴，積極協(xié)助教育主管部門組織學校師生開展國防教育日系列競賽活動，充分利用移動、聯(lián)通、電信網(wǎng)絡平臺警報試鳴宣傳信息，認真做好新聞媒體的宣傳報道工作，確保警報試鳴活動萬無一失。

（六）在全市初級中學二年級開展《人民防空》教材上門贈送服務活動，督促人防知識教育學校按時開展人防知識教育。

三、幾點要求

（一）高度重視，加強領導。人防宣傳教育是人防工作的重要組成部分，是各級政府和人防部門的一項基本任務，是深入貫徹《人民防空法》、強化全民人防意識的有效措施。各單位要充分認識這次宣傳月活動的重要意義，把此項工作擺上重要位置，成立工作機構，安排專項經費，切實加強組織領導。市人防辦成立全市人民防空宣傳月活動領導小組，由主任鞠錦璋任組長，班子其他成員任副組長，機關各處（室）主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在市人防辦法規(guī)宣傳處，具體負責各項活動的安排、落實和協(xié)調等工作。各縣區(qū)人防辦、辦屬單位也要成立相應機構，嚴格落實責任，確保全市人防宣傳月活動順利進行。

（二）周密安排，精心組織。全市人防系統(tǒng)要精心組織、統(tǒng)籌安排，做到各項工作提前安排、周密計劃、認真部署、務求實效。在實施過程中，各單位要采取多種形式，充分利用各種宣傳媒體和手段，努力達到理想的宣傳效果和目的。同時對宣傳活動開展情況的圖片、音像資料、社區(qū)宣傳櫥窗樣稿、總結材料以書面形式于9月25日之前上報市人防辦法規(guī)宣傳處。

（三）注意保密，注重效果。在活動中要嚴格遵守保密規(guī)定，嚴格審查宣傳報道內容，杜絕失密、泄密現(xiàn)象。在注意保密的前提下，各單位既要將活動開展得轟轟烈烈、富有特色，又要分工明確，各負其責，通力合作，確保宣傳活動取得實實在在的效果。