導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在全市審計報告會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全國、全省審計工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，推動我市審計工作再上新水平。剛才，丁乃河同志宣讀了表彰通報，會議對先進集體和先進個人進行了表彰；振升同志作了工作報告，我完全同意。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識審計工作的重要性

審計監(jiān)督是行政監(jiān)督的重要組成部分，是經(jīng)濟運行的“晴雨表”、“安全閥”和政府反腐倡廉打擊經(jīng)濟犯罪的重要手段。近年來，全市各級審計機關(guān)始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、依法審計、突出重點”的工作方針，認真履行職責(zé)，為促進依法行政、維護經(jīng)濟秩序、推進廉政建設(shè)、保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。一是“圍繞中心、服務(wù)大局”的職能作用得到有效發(fā)揮。通過不斷加大對預(yù)算執(zhí)行、社保資金、政府投資、土地出讓金、轉(zhuǎn)移支付資金、住房公積金等大額支出審計，通過強化經(jīng)濟責(zé)任審計，及時發(fā)現(xiàn)和有效遏制了一些普遍性、傾向性的問題，既避免了不應(yīng)有的經(jīng)濟損失，又預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。去年，全市審計機關(guān)共實施審計項目447個，審查出問題金額24.3億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索7件。二是促進了各項民生政策的落實。各級政府對民生問題愈益重視，投入逐步加大，審計機關(guān)及時加強審計監(jiān)督，特別對教育收費、民生政策資金落實情況進行的審計，有效促進了各項民生政策的落實，體現(xiàn)了審計為民的理念和意識。三是提高了政府資金的使用效益。審計部門去年在職業(yè)學(xué)院、科技職業(yè)學(xué)院、市中心醫(yī)院、市老干局的配合下對上述單位的政府投資工程項目進行了嚴(yán)格審計，審減了大量預(yù)算投資，對于節(jié)約財政資金、提高資金使用效益起到了非常重要的作用。四是優(yōu)化了經(jīng)濟環(huán)境。隨著各級對審計監(jiān)督重要性認識的不斷提高，各單位自覺支持審計、配合審計、接受審計的意識不斷增強，并積極抓好問題整改，促進了全市經(jīng)濟環(huán)境的進一步優(yōu)化。去年，在進行預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟責(zé)任審計的22個部門和單位中，有7個部門、單位是“零”違規(guī)，這充分說明大家的依法行政、廉潔自律的意識確實增強了。應(yīng)當(dāng)說，審計監(jiān)督在保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程中起到了無可替代的作用，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛的努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

必須充分看到，審計工作對完善市場經(jīng)濟體制和市政府依法行政體系的作用越來越重要，特別是在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快工作指導(dǎo)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢下，審計監(jiān)督將面臨更加繁重的任務(wù)?？偫矸磸?fù)強調(diào)，審計工作直接關(guān)系到維護國家財經(jīng)秩序，關(guān)系到政府部門依法行政，關(guān)系到加強黨和政府的廉政建設(shè)，關(guān)系到整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計監(jiān)督只能加強，不能削弱。通過審計，我們發(fā)現(xiàn)全市各級政府及部門在經(jīng)濟管理運行領(lǐng)域還存在不少問題。有的區(qū)縣政府債務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不合理；有的土地出讓金管理不夠規(guī)范，使用效益不高；有的部門和單位財務(wù)制度混亂，存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，等等，這些問題必須通過大力加強審計工作，采取切實的整改措施加以解決。同時，加強審計監(jiān)督，可以有效保障中央、省、市一系列方針政策和工作措施的落實，促進政府公信力、執(zhí)行力的提高，有利于增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、廉政意識。因此，各級一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步提高對審計工作重要性的認識，增強做好審計監(jiān)督工作的責(zé)任意識，在新的歷史條件下更加自覺、更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年各項審計監(jiān)督工作

今后一個時期，審計監(jiān)督要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、黨委政府工作重心、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，把依法審計、客觀公正作為審計的首要準(zhǔn)則，加大效益審計和專項審計調(diào)查的分量，更加注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，并提出改進和完善的建議，使審計工作在規(guī)范財經(jīng)秩序，推動深化改革和宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會公平正義，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用，為建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧提供堅實保障。具體工作中，要突出抓好這樣四個方面的工作。

（一）加強財政資金使用情況審計，提高資金使用效益。市委十屆三次全體會議和市十三屆人大一次會議，圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展以及落實國家宏觀調(diào)控政策，確定提出了一系列重要舉措，這些舉措很多方面都涉及財政收支。搞好財政資金審計監(jiān)督，對于保障政策落實、發(fā)揮政策效應(yīng)至關(guān)重要。必須進一步深化以預(yù)算執(zhí)行情況為主的財政審計，加強對財政資金投向及效益的審計監(jiān)督，科學(xué)分析預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出的合理性和資金管理使用的效益性。監(jiān)督財政轉(zhuǎn)移支付和專項資金管理使用情況，建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度。同時，摸清中央和省級財政投入我市轉(zhuǎn)移支付資金情況，加強對這些資金管理使用的審計監(jiān)督，從根本上防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。加強對稅收征管情況的審計監(jiān)督，促進嚴(yán)格依法治稅，防止財政收入流失。加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護、國土資源開發(fā)等重點領(lǐng)域涉及財政資金支出的項目和資金的審計監(jiān)督，促進各項工作措施和工作目標(biāo)的落實。加強對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析，降低行政成本，提高公有資產(chǎn)運營效益。充分發(fā)揮政府投資審計專業(yè)局的作用，切實加大對重大建設(shè)項目特別是政府融資項目的審計監(jiān)督力度，對投資和工程建設(shè)領(lǐng)域要實行建設(shè)項目跟蹤審計，把預(yù)、決算審計與過程審計結(jié)合起來，擴大審計覆蓋面。今后各單位所有的政府投資建設(shè)項目，都要依據(jù)《市政府投資建設(shè)項目審計辦法》的要求，報審計機關(guān)進行開工前審計。要通過審計監(jiān)督，從體制、機制上管好用好建設(shè)資金，讓政府資金花得值、花得有效益。

（二）加強經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，必須不斷加強和深化。要認真貫徹總書記對菏澤市經(jīng)濟責(zé)任審計的重要批示精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對菏澤經(jīng)驗的批示要求，全面推進經(jīng)濟責(zé)任審計的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要充分發(fā)揮各級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的作用，認真總結(jié)近年來經(jīng)濟責(zé)任審計的經(jīng)驗，不斷加強和深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作。要加強對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強化對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要一查到底，嚴(yán)肅處理，增強審計監(jiān)督的威懾力。要建立健全審計結(jié)果運用機制，注重對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的綜合分析與利用。要進一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，加強審計與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等各方面的協(xié)調(diào)配合，切實加強和改進干部監(jiān)督管理。

各級各單位一把手作為經(jīng)濟責(zé)任審計的主要對象，必須正確認識、對待并積極支持經(jīng)濟責(zé)任審計，特別需要在思想上澄清一些模糊認識，比如：對待一般的違反財經(jīng)紀(jì)律行為，認為這些問題面上存在，因而不重視；對自已管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的某些問題，總覺得為了工作、為了發(fā)展，相關(guān)責(zé)任人沒有裝入自己腰包，可以理解、諒解，感情用事，忘記了法律的嚴(yán)肅性；對下屬單位、科室出現(xiàn)的問題，自已不知情，認為是分管領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)，忘記了自已作為主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擔(dān)負的管理責(zé)任；對審計過程中發(fā)現(xiàn)的某些問題，認為這是前任的事，與已無關(guān)，對整改工作不積極、不配合、不支持；在有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行過程中，不嚴(yán)肅、不認真，心存僥幸，待人以寬，待己也寬。以上列舉的這些問題，如果不能及時得到澄清，不僅不利于我們的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，而且害人、害己、害事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要引起高度重視，切實從思想深處解決問題。

（三）加強對市級重大改革項目財務(wù)收支和效果的審計，促進各項改善和保障民生政策的落實。近年來，各級出臺的各類民生政策越來越多，相應(yīng)的資金支出也越來越大，一定要加強這方面的審計監(jiān)督，把政策不折不扣的落到實處，把應(yīng)該給老百姓的錢一分不少地讓老百姓拿到。各級審計部門一定要牢固樹立“民本審計觀”，把事關(guān)群眾切身利益、黨和政府關(guān)心、社會關(guān)注的重大問題作為重中之重，通過審計監(jiān)督，切實維護人民群眾的根本利益。今年，市里將圍繞構(gòu)建和諧，進一步加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、廉租房建設(shè)等涉及民生建設(shè)項目的投資力度。對此類資金，審計部門一定要加大審計力度，從資金分配、撥付、歸集、使用等環(huán)節(jié)入手，著重檢查資金是否存在人為滯留、擠占挪用和各種跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，確保專項資金正確使用，發(fā)揮良好的社會效益。同時，審計部門要及時規(guī)集整理和反饋政策執(zhí)行過程中的各種信息，為政府進一步科學(xué)策劃惠民政策和民生項目提供決策依據(jù)。要搞好對上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織安排項目的審計，特別是省直接審計的項目，有關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，及早做好迎審準(zhǔn)備，確保不發(fā)生問題。

（四）加強督促整改，提高審計決定的執(zhí)行效果。審計發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于整改。各級政府要高度重視審計整改工作，嚴(yán)格要求，狠抓落實。要建立和完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機制，聯(lián)合督促，落實整改。所有接受審計的部門、單位和企業(yè)要切實執(zhí)行審計決定，落實審計結(jié)論，按照審計意見和建議認真整改。主要負責(zé)人要切實負起責(zé)任，親自抓整改工作，通過整改建立和完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計制度，切實改進工作。審計機關(guān)要加強對整改的督促檢查，整改情況要在審計公告中公開向社會披露。審計機關(guān)在促進被審計單位整改的同時，還要標(biāo)本兼治，善于從具體審計結(jié)果中，總結(jié)歸納提煉出有價值、有份量的審計意見和建議，更好地發(fā)揮參謀、助手作用。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高審計工作水平

審計監(jiān)督涉及面廣、政策性強、矛盾比較集中，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為實施審計監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府主要負責(zé)同志要高度重視和支持審計工作，認真履行《憲法》和《審計法》賦予政府首長領(lǐng)導(dǎo)審計工作的職責(zé)，切實負起主管責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，要主動協(xié)調(diào)解決審計監(jiān)督過程中存在的矛盾和問題，為強化審計監(jiān)督作好堅強后盾。政府各部門和社會各方面要積極主動地接受和支持、配合審計監(jiān)督，嚴(yán)格落實審計決定和建議，認真做好整改，促進本部門本單位各項工作的健康發(fā)展。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政及政法等部門要加強與審計機關(guān)的配合，認真辦理審計機關(guān)移送的事項，形成良好的協(xié)作辦案機制，綜合發(fā)揮各類監(jiān)督的整體效能。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)、法紀(jì)方面的專業(yè)培訓(xùn)，增強其依法理財、依法行政的觀念和自覺接受審計監(jiān)督的意識，同時加強宣傳引導(dǎo)，為開展審計監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。打鐵還須自身硬，作為審計部門的廣大干部職工，既要有高度的政治責(zé)任感和使命感，也要具備全面的業(yè)務(wù)知識，練就過硬的技術(shù)和本領(lǐng)，既要有不怕打擊報復(fù)，敢于依法履行審計職責(zé)、敢于碰硬的氣魄，還要有甘于寂寞、甘于奉獻的犧牲精神。希望全市各級審計機關(guān)按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”和認真專業(yè)務(wù)實的要求，努力加強干部隊伍自身建設(shè)，積極探索審計監(jiān)督的新路子，加快推動審計監(jiān)督由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進，全面提高審計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

同志們，新的形勢賦予了審計工作新的更大的使命。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動審計工作不斷邁上新臺階，為建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧做出新的更大貢獻！