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為認真貫實《食物安全法》和國務院《生豬屠宰治理條例》，進一步加強食物安監(jiān)，保證豬肉質量安全，切實加大對生豬私屠濫宰違法行為的打擊力度，按照2012年全縣食物安全專項整治工作相關要求，現(xiàn)就開展打擊生豬私屠濫宰專項整治步履制定如下工作方案。

一、整治目標

重點針對全縣豬肉質量安全的薄弱環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)管，嚴肅打擊生豬私屠濫宰和制售灌水、病死豬肉等違法行為，確保全縣生豬進點屠宰率實現(xiàn)100%，進一步規(guī)范生豬屠宰市場秩序，確保泛博人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治對象和范圍

（一）整治對象：生豬私屠濫宰和制售灌水、病死豬肉等違法行為。

（二）整治范圍：本次專項整治步履的重點范圍是鎮(zhèn)等生豬私屠濫宰頻發(fā)區(qū)域以及違法抗法的私宰窩點；成都農產品中央批發(fā)市場、大市場、豐樂市場、華陽新市場等豬肉批發(fā)銷售市場。

三、工作舉措

（一）成立由縣政府分管領導任組長、相關部分為成員單位的縣生豬私屠濫宰專項整治工作領導小組，對專項整治工作進行同一組織協(xié)調。召開全縣打擊生豬私屠濫宰專項整治工作大會，對專項整治工作進行詳細鋪排部署。

（二）由縣商務局牽頭，會同相關部分，按照各自職責，采取聯(lián)合執(zhí)法方式，對縣內生豬屠宰加工廠、豬肉食物批發(fā)市場及零售市場等重點區(qū)域和場所進行專項集中整治和執(zhí)法檢查，嚴肅打擊生豬私屠濫宰違法行為，切實規(guī)范生豬市場秩序。

四、工作職責

縣商務局：負責牽頭組織實施生豬私屠濫宰專項整治步履和生豬產品質量可追溯體系建設；依法嚴肅打擊生豬私屠濫宰和制售灌水、病死豬肉等違法行為；監(jiān)視、指導、檢查、協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）開展生豬定點屠宰整治工作。

縣公安局：負責組織協(xié)調鎮(zhèn)（街道）派出所積極配合打擊生豬私屠濫宰和制售灌水、病死豬肉等違法行為；依法保護執(zhí)法職員人身安全，確保專項整治步履順利開展。

縣農發(fā)局：負責制訂生豬屠宰檢疫環(huán)節(jié)安全整治步履方案；組織實施生豬屠宰檢疫，出具檢疫合格證實；嚴肅打擊生豬養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等犯禁藥物和其他非法添加劑的行為。

食藥監(jiān)局：負責制訂豬肉消費環(huán)節(jié)質量安全整治步履方案；完善進貨索證軌制和驗收軌制，采取有效措施確保餐飲單位、集體食堂使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)。

工商局：負責制訂豬肉暢通流暢環(huán)節(jié)質量安全整治步履方案；完善進貨索證索票軌制和檢查驗收軌制，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

質監(jiān)局：負責加強對肉食物加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進貨索證索票軌制和檢查驗收軌制，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點屠宰票據，謹防病死、灌水、未經檢疫檢修或檢疫檢修分歧格豬肉進入加工環(huán)節(jié)。

縣食安辦：負責本次專項整治工作的綜合監(jiān)視和組織協(xié)調，依法組織對重大食物安全事故的查處工作。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負責轄區(qū)內生豬屠宰日常監(jiān)管工作，做好生豬私屠濫宰窩點的摸底調查，積極配合相關執(zhí)法部分開展專項整治工作。

定點屠宰企業(yè)：積極開展豬肉網點銷售店設立工作，做到同一牌匾、同一配送，建好“放心肉配送店”，確保各鎮(zhèn)（街道）市場放心肉的供給。

五、整治步驟

（一）摸底調查階段（2012年8月15日—8月31日）

由縣商務局牽頭負責，各鎮(zhèn)（街道）配合，對全縣特別是重點區(qū)域生豬私屠濫宰情況進行調查摸底，對生豬屠宰違法行為暗訪取證，把握第一手資料。

（二）綜合整治階段（2012年9月1日—12月15日）

由縣商務局牽頭，會同相關職能部分開展聯(lián)合執(zhí)法步履，依法取締和打擊生豬私屠濫宰窩點；在全縣主要道路節(jié)點和農貿市場集中設卡，重點檢查運輸過程中和進入市場的豬肉“兩章一證”情況及芯片綁定情況；對全縣機關單位、學校、病院等的集體食堂購買使用豬肉情況進行集中檢查。

（三）總結檢查階段（2012年12月16日—12月31日）

相關部分和各鎮(zhèn)（街道）對本次專項整治工作情況進行自查，并將自查總結報縣生豬私屠濫宰專項整治工作領導小組辦公室。由領導小組辦公室牽頭，會同縣政府目督辦，對相關部分和鎮(zhèn)（街道）專項整治工作情況進行復查，并對專項整治工作進行全面總結。

六、工作要求

（一）履職到位，緊密親密配合。各鎮(zhèn)（街道）和相關部分要根據各自職責，扎實做好生豬私屠濫宰專項整治工作。在聯(lián)合執(zhí)法步履中，縣商務、農發(fā)、公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等相關部分要按照同一要求落實職員和車輛，相關鎮(zhèn)（街道）分管負責人和詳細負責人要積極協(xié)助介入，新聞中央、電視臺要派記者采訪報道，相關定點屠宰企業(yè)要主動配合做好執(zhí)法工作。以專項整治為抓手，進一步建立健全各司其職與多方聯(lián)動相結合、集中執(zhí)法與日常監(jiān)管相結合的豬肉質量安全監(jiān)管長效工作機制

（二）加強督查，嚴格考核。將各鎮(zhèn)（街道）和相關部分本次專項整治工作推進情況納入縣政府年度目標考核，縣目督部分加強過程跟蹤督查，確保各項工作落到實處。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。新聞媒體要對本次專項整治步履進行廣泛深入的宣傳報道，特別是加大對查處的違法案件的曝光力度，同時鼎力宣傳屠宰加工產品質量好、保證放心肉供給的定點屠宰廠和連鎖經營店，努力營造良好的輿論氛圍，引導市民群眾健康消費，增強防范意識。