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換屆期間。加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，及時報告并迅速采取應對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委進行換屆。為進一步嚴肅換屆紀律，按照中央、省委部署。營造風清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行，根據(jù)中紀委、中央組織部和省委組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律工作的部署和要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真學習宣傳貫徹中央、省委關(guān)于嚴肅換屆紀律會議精神和文件通知要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環(huán)境，以中紀委、中組部提出的5個嚴禁、17個不準和5個一律”為核心內(nèi)容，教育引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作平穩(wěn)、有序開展。

二、工作任務和要求

1.加強對換屆紀律的學習宣傳

集中學習中紀委、中組部、省委《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神。1組織一次專題學習。及時提請市委組織一次專題會議。

請及時組織有關(guān)人員認真學習，2市委組織部已將《通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市委管理領導干部。開展警示教育。召開民主推薦會前，將《通知》函（附件1送給每一位參加民主推薦的人員學習，要求作出嚴守換屆紀律的承諾，并填寫回執(zhí)（附件2寄回，回執(zhí)時也可以反映違反換屆紀律的問題。下發(fā)黨代會會議通知時，將《通知》一并函（附件3送每一位代表，要求既嚴格遵守又加強監(jiān)督，堅決抵制不正之風。

及時播報嚴肅換屆紀律相關(guān)文件精神及動態(tài)等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個嚴肅換屆紀律宣傳專欄，3開設一個專欄。津市黨建網(wǎng)、津市電視臺開設“換屆紀律”信息專欄。大力宣傳嚴肅換屆紀律有關(guān)要求，提高廣大干部群眾知曉率，接受廣大干部群眾監(jiān)督，努力營造嚴肅換屆紀律的濃厚氛圍。

提醒督促其切實負起匡正換屆風氣的責任，4開展一次專題談話。市紀委書記和組織部長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直主要領導干部和后備干部進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話。做到嚴格執(zhí)行換屆紀律。

2.加強對換屆工作全過程的監(jiān)督檢查

由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷（附件4調(diào)查，1召開民主推薦大會時。解相關(guān)人員掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求情況，解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向市委和組織部門主要負責同志反饋，同時送市委組織部匯總分析。

將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項內(nèi)容，2考察對象公示通知時。并在考察過程中了解考察對象遵守換屆紀律情況。發(fā)現(xiàn)考察對象違反換屆紀律的問題，組織部門會同紀檢機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

提醒一并發(fā)送換屆風氣測評表請他對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，3給黨代會代表發(fā)會議通知時。并在黨代會會議結(jié)束前收回。

3.加強對違反換屆紀律行為的查處

安排專人24小時值班，1暢通舉報渠道。及時公布市委組織部“4212380和市紀委舉報電話。及時受理反映違反換屆紀律的舉報。

要組織專門力量，2實行查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報。進行重點查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底。換屆考察組對收到反映考察對象違反換屆紀律的問題舉報，要及時會同相關(guān)部門調(diào)查核實。市紀委、市委組織部對接到反映違反換屆紀律問題的舉報，實行立項督查，并在15日內(nèi)完成查核情況。反映考察對象問題的考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

處理到位、追究到人。加大通報力度，3嚴肅追究問責。對經(jīng)查確實存在違反換屆紀律問題的要依照黨紀處分條例和干部選拔任用工作責任追究辦法。對違反換屆紀律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。

三、組織領導

采取分片負責等形式，1.加強對嚴肅換屆紀律工作的領導。市紀委、市委組織部要抽調(diào)人員成立督查組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀律情況進行巡回督查，及時發(fā)現(xiàn)情況，糾正問題，改進工作。

把換屆風氣考核作為評價換屆工作和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，2.強化換屆風氣考核。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立換屆風氣責任制。將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行換屆風氣考核。考核時既要看工作過程，更要看量化指標結(jié)果，重點看三個方面：一看教育預防的深入程度，重點看換屆紀律的知曉度；二看監(jiān)督措施的落實程度，重點看換屆風氣的測評情況；三看干部群眾的滿意程度，重點看組織工作的民意調(diào)查情況。