城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案
時間:2022-08-09 10:53:00
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及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。
規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進依法行政,為進一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實現(xiàn)社會認可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進文明管理、依法行政為重點,以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進隊伍規(guī)范化建設(shè)進程,實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、評議內(nèi)容:
評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.
(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負責(zé)人是否團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,具有較強的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序
采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法
評議工作共分四個階段分步實施:
印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。
廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。
重點檢查各科室、單位整改方案的落實情況,第三階段:督查評議(10月下旬至11月上旬及12月中下旬)一是局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機抽查的方式。進一步落實整改措施,確保整改到位;二是群眾評議工作主要采取單位負責(zé)人述職述法、集中測評為主的方式進行。參與集中評議的人數(shù)一般不少于50人,其中群眾代表或管理對象不少于參評人員的70%三是評議結(jié)果采取百分制綜合評分,其中工作績效等方面的考核占30%群眾評議占70%
并排出好差順序,第四階段:總結(jié)提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進行綜合匯總。對評議靠前的單位進行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責(zé)成認真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
七、工作要求
(一)提高思想認識。進一步提高對評議工作的認識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。