農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實(shí)施工作方案
時(shí)間:2022-01-19 05:33:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實(shí)施工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
一、總體目標(biāo)
(一)貫徹落實(shí)好國(guó)家和省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)民利益的行為,促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)通過(guò)開(kāi)展綜合治理,有效遏制截留挪用對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金,違規(guī)向農(nóng)用拖拉機(jī)收費(fèi),以農(nóng)民上繳款名義亂收費(fèi)、將“一事一議”變?yōu)楣潭ㄊ召M(fèi)項(xiàng)目等農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。有效防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
(三)落實(shí)好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。
(四)強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪管理,暢通涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的信訪渠道,建立完備的信訪受理、督辦、處理和反饋制度,做到受理及時(shí)、督辦得力、處理到位。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)好國(guó)家和省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、法規(guī)。各級(jí)黨委、政府要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)納入議事日程,常抓不懈。堅(jiān)決治理向農(nóng)民亂收費(fèi)和各種集資、攤派,制止違反各項(xiàng)惠農(nóng)政策、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)村民一事一議籌資籌勞管理。必須堅(jiān)持村內(nèi)一事一議籌資投勞制度規(guī)定的議事程序、議事范圍和上限標(biāo)準(zhǔn)。防止不尊重農(nóng)民權(quán)利,超范圍、超限額、強(qiáng)行籌資投勞現(xiàn)象發(fā)生。決不能將“一事一議”變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)加大查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持日常監(jiān)督管理與開(kāi)展定期及不定期執(zhí)法檢查、查處農(nóng)民舉報(bào)案(事)件相結(jié)合,不間斷地對(duì)涉農(nóng)“三亂”進(jìn)行監(jiān)督檢查。切實(shí)解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加強(qiáng)信訪工作,使重復(fù)、越級(jí)上訪量較上年有所減少。
(四)進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi),禁止在向農(nóng)民收取服務(wù)性費(fèi)用過(guò)程中亂加價(jià)和搭車(chē)收費(fèi),或以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),重點(diǎn)規(guī)范防雹費(fèi)、排澇費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌溉消費(fèi)、從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。
三、工作步驟
(一)檢查梳理階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照本方案中的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行自查,歸納整理,自檢自糾情況形成書(shū)面材料上報(bào)縣減負(fù)辦,6月30日前完成。
(二)查處問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反減負(fù)和惠農(nóng)政策的問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,無(wú)論涉及到什么部門(mén)、什么人,要一查到底,嚴(yán)肅處理,對(duì)有關(guān)的責(zé)任人要堅(jiān)決予以處罰。這一階段在8月10日前完成。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。此次綜合治理工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要以文件形式形成總結(jié)報(bào)送,內(nèi)容包括:基本做法、主要問(wèn)題整改措施,工作成果及建議,于9月10日前報(bào)縣減負(fù)辦。
四、工作要求
農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作是中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下,為促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村法制化管理的重要舉措。我縣作為被省重點(diǎn)綜合治理縣,要繼續(xù)堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心,適時(shí)調(diào)整監(jiān)督管理工作重點(diǎn),認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)政策要求。要對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,堅(jiān)決治理向農(nóng)民亂收亂攤現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞、截留挪用村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等方面的問(wèn)題;加強(qiáng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作的順利實(shí)施,縣委、縣政府對(duì)*縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)、增加了人員,實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制,分步驟縝密操作實(shí)施,確保效果。
(三)對(duì)自查自糾的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行糾改。各相關(guān)單位要對(duì)這次整頓檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)農(nóng)民的亂收費(fèi)、截留克扣補(bǔ)貼、補(bǔ)償款、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)款要限期全額退給農(nóng)民,違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)通過(guò)綜合治理,要做到農(nóng)民罰單明顯減輕,農(nóng)民信訪量明顯下降,杜絕違規(guī)操作及“亂收費(fèi)、亂攤派和各種集資”。