導(dǎo)語：移民人口扶持直補資金發(fā)放方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在建設(shè)社會主義和諧社會的高度上，按照“確保政策兌現(xiàn)，確保資金安全，確保社會穩(wěn)定”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，扎實工作，便民高效，公開透明，切實將大中型水庫原遷移民人口的后期扶持直補資金發(fā)放到移民手中。

(二)基本原則。

1.堅持移民后期扶持與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。認(rèn)真貫徹落實國家移民后期扶持政策，切實解決移民生活困難問題，增加移民收入，不斷提高移民生活水平，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活平均水平。

2.堅持公平、公正、公開的原則。嚴(yán)格執(zhí)行政策，在核定移民身份、資金管理與使用等方面，做到公開透明，維護移民合法權(quán)益，接受移民群眾和社會的監(jiān)督。

3.堅持資金直達(dá)移民個人賬戶；

4.堅持維護社會穩(wěn)定。

二、直補資金發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限

(一)發(fā)放范圍。

符合《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[20*]17號)、《關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作的意見》及《吉林省大中型水庫移民后期扶持人口核定登記管理辦法》規(guī)定的大中型水庫原遷移民人口。

(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及期限。

對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元，20*年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自20*年7月1日起扶持20年；對2007年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

在后期扶持直補資金發(fā)放期限內(nèi)，每年核定一次扶持人數(shù)。扶持人數(shù)核定登記后，對不符合后期扶持條件的人口不再納入扶持范圍，取消其直補資金發(fā)放對象資格，并停發(fā)直補資金。

三、發(fā)放程序與步驟

(一)組織準(zhǔn)備。

1.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室要在總結(jié)回顧前段移民后期扶持工作情況的基礎(chǔ)上，分析存在的問題和原因，研究直補資金發(fā)放工作。

2.根據(jù)國務(wù)院及吉林省出臺的政策，制定《*縣大中型水庫移民后期扶持直接補助資金發(fā)放工作實施方案》。

3.利用廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。

4.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室要開設(shè)大中型水庫移民后期扶持直補資金專戶。

5.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室與銀行協(xié)商資金發(fā)放相關(guān)事宜，簽訂《*縣大中型水庫移民后期扶持直補資金發(fā)放協(xié)議書》，并委托銀行做好資金發(fā)放的前期準(zhǔn)備工作。

(二)公示確認(rèn)。

1.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場的大中型水庫原遷移民名單在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村人口集中的地方公示7天，并公布監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。

2.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室要進一步核準(zhǔn)原遷移民人數(shù)，并分省內(nèi)外縣市遷入及外省遷入移民分類造冊，按省移民管理局核定給我縣的移民后期扶持資金額度，擬定發(fā)放計劃。

(三)發(fā)放實施。

1.發(fā)放形式。后期扶持直補資金實行銀行，直補對象“一人一折”。

2.發(fā)放計劃?？h城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室將按照省財政劃入的資金額度，按計劃，及時、足額地發(fā)放到移民個人賬戶。有異議的直補對象，重新復(fù)查核實后再行發(fā)放。

3.發(fā)放程序。

(1)銀行存折領(lǐng)取手續(xù)。在縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室統(tǒng)一組織下，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為單位，通知直補對象領(lǐng)取直補資金存折。直補資金存折的領(lǐng)取憑直補對象個人身份證、戶口簿原件與身份證、戶口簿原件復(fù)印件，由直補對象到縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室辦理領(lǐng)卡(折)登記手續(xù)。需委托他人領(lǐng)取的直補對象，被委托人必須出具直補對象委托書（村書記簽字、村長簽字、村委會公章），被委托人憑其身份證和委托書及委托人的戶口、身份證原件及復(fù)印件領(lǐng)取。

(2)資金撥付?？h財政局接到省財政直補資金撥款后，將資金及時、足額劃撥到縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室的直補資金專戶；再由縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室按直補對象提出的資金撥付計劃將資金準(zhǔn)確、及時劃撥到銀行；銀行按原遷移民花名冊將資金逐人打入直補對象個人銀行賬戶。

4.資金安全保障。為確保直補對象的資金安全，直補對象在領(lǐng)取存折后，直補對象個人憑相關(guān)手續(xù)到銀行網(wǎng)點查詢信息、更改密碼。

5.在發(fā)放過程中，發(fā)現(xiàn)有異議的暫緩發(fā)放，經(jīng)核實確認(rèn)條件符合的再行發(fā)放；不符合條件的終止發(fā)放。

6.錯誤信息修正。直補對象信息有誤，造成開立的個人儲蓄賬戶有誤，由其本人提出申請，經(jīng)縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室審核后，提交銀行修正。

四、保障措施

大中型水庫原遷移民人口后期扶持直接補助資金的發(fā)放工作任務(wù)重，政策性強，事關(guān)每位移民的切身利益和全縣社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，把這項工作抓緊、抓實、抓好。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

移民后期扶扶政策實施執(zhí)行是屬地管理。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要對本行政區(qū)劃內(nèi)的后期扶持政策實施負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，要切實把移民直補資金發(fā)放工作列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，監(jiān)督檢查到位。縣相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好移民直補資金發(fā)放的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作，確保移民資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。

1.縣財政局負(fù)責(zé)將撥付的專項直補資金及時、足額劃撥到縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室在銀行開設(shè)的大中型水庫移民后期扶持直補資金專戶。

2.縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室為后期扶持資金的具體使用管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)直補資金發(fā)放的管理工作，制定發(fā)放方案，做好直補對象資格的復(fù)查確認(rèn)工作，建立健全直補對象信息資料，做好直補資金發(fā)放記錄和檔案管理工作。

3.銀行負(fù)責(zé)直補資金發(fā)放工作，并明確發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銀行網(wǎng)點，安排發(fā)放人員，制定直補資金發(fā)放的規(guī)章制度、操作程序和責(zé)任追究辦法，確保資金發(fā)放的安全，同時做好檔案工作。

4.縣公安局負(fù)責(zé)后期扶持對象的戶籍管理工作，及時提供直補對象的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及死亡等戶籍信息，配合做好維護穩(wěn)定工作。

5.宣傳部門負(fù)責(zé)圍繞發(fā)放工作，搞好宣傳報道，營造良好工作氛圍。

6.縣信訪局負(fù)責(zé)后期扶持對象的信訪工作，協(xié)助縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綜合管理辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場做好上訪對象的思想政治和政策解釋工作。

7.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查后期扶持政策的落實情況，嚴(yán)肅發(fā)放工作紀(jì)律，查處發(fā)放工作中的違紀(jì)問題。

8.縣審計局負(fù)責(zé)后期扶持資金發(fā)放使用情況的審計工作。

9.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為移民后期扶持工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)取移民資金移民資格的確認(rèn)工作，深入各村為移民群眾辦理領(lǐng)卡手續(xù)的前期相關(guān)工作。將遷入我縣的原遷水庫移民及移民繁衍后代分類造冊，核定人數(shù)。

(二)切實維護社會穩(wěn)定。

移民工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各級各部門都要及時掌握、發(fā)現(xiàn)實施中可能出現(xiàn)的各種問題，做出應(yīng)對措施，把問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。

(三)嚴(yán)明資金管理紀(jì)律。

認(rèn)真落實省政府制定的資金管理辦法，對擠占、挪用、截留、抵扣移民后期扶持資金及其它違反移民工作紀(jì)律的行為，要嚴(yán)肅處理；對弄虛作假、冒名頂替,套取國家資金涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。