公路沿線環(huán)境綜合整治工作方案
時(shí)間:2022-01-18 04:27:00
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以改善公路穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)村路段衛(wèi)生和路面情況、增強(qiáng)公路的通行能力為目標(biāo),牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、生命至上”的服務(wù)理念,按照“廣泛宣傳、統(tǒng)一行動(dòng)、通力合作、依法嚴(yán)管、短期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本”的要求,通過(guò)加大對(duì)公路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理的力度,進(jìn)一步完善公路整體服務(wù)的功能,優(yōu)化公路環(huán)境,提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、工作原則、范圍、目標(biāo)
(一)治理工作原則
1、專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道,下同)、各有關(guān)部門要集中時(shí)間、集中人力、物力,嚴(yán)格按照治理工作標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)起來(lái),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得專項(xiàng)治理的階段性成果。
2、依法治理的原則。在專項(xiàng)治理的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不準(zhǔn)沒(méi)有執(zhí)法資格的主體上路執(zhí)法,不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款。
3、宣傳教育和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。在進(jìn)行集中綜合治理工作的整個(gè)過(guò)程中,要做好輿論宣傳工作,力爭(zhēng)做到宣傳教育和綜合治理有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為綜合治理工作提供充分的輿論保障和推動(dòng)作用。
(二)治理范圍
這次治理的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯過(guò)境路段,以及國(guó)省干線公路、縣級(jí)公路、鄉(xiāng)(村)公路。
(三)治理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、公路用地范圍內(nèi)無(wú)生活垃圾、建筑垃圾及白色污染,無(wú)柴草堆和建筑材料。
2、徹底清理占路經(jīng)商現(xiàn)象,嚴(yán)禁在路基范圍內(nèi)擺設(shè)攤床、堆放物品、設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、牲口棚、廁所以及柴堆、草堆、糞堆(池)、土石堆、垃圾堆等障礙物。懸掛牌、匾、幌要按《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定設(shè)置。
3、車輛要按規(guī)定停放,嚴(yán)禁占路停放。
4、嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧、潑灑污物,不得利用公路邊溝排放污物,保持路容整潔。
5、嚴(yán)禁在公路用地內(nèi)開(kāi)荒、種莊稼等農(nóng)作物。
6、嚴(yán)禁隨意開(kāi)挖路基、路面,已經(jīng)開(kāi)挖的要按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),并自覺(jué)到公路部門接受處理。
(四)綜合治理工作目標(biāo)
總的要求:建設(shè)優(yōu)美、暢達(dá)、便捷、安全的道路交通環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
階段性目標(biāo):
第一階段:20*年6月6日至6月10日,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體方案,做好宣傳、部署等準(zhǔn)備工作;
第二階段:20*年6月10日至6月20日為集中治理階段;
第三階段:20*年6月20日至6月30日為檢查驗(yàn)收階段。
自第三階段集中治理工作轉(zhuǎn)為日常治理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照綜合治理工作規(guī)定持續(xù)開(kāi)展工作,建立公路環(huán)境綜合整治常效機(jī)制,確保治理成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公路環(huán)境綜合整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市交通局、市公安局、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)日常督促、檢查、指導(dǎo)考核工作;市政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作全程督查,并將督查結(jié)果通報(bào)全市。為加強(qiáng)公路環(huán)境治理工作的日常管理和有效開(kāi)展,市政府成立公路環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
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四、考核評(píng)比
為形成有效的保障和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)治理工作的檢查結(jié)果實(shí)行考核評(píng)比制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,市公路環(huán)境綜合治理工作辦公室每個(gè)季度組織一次考核評(píng)比,排出名次,并通報(bào)考核評(píng)比結(jié)果。對(duì)組織得力、效果顯著的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不利、效果差,造成嚴(yán)重不良影響的,限期整改并予以通報(bào)批評(píng)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,并結(jié)合實(shí)際情況,制定公路環(huán)境綜合治理整治工作方案,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把整治農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯公路沿線臟、亂、差問(wèn)題列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)之中。
(二)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任。全市環(huán)境綜合整治工作涉及部門多,治理難度大,市政府要求逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立整治工作目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作,緊密配合,相互支持。公安和交通部門負(fù)責(zé)交通秩序的整治,重點(diǎn)是車輛無(wú)序停放、違章駕駛、違章建筑和公路沿線柴草的違章堆放;工商、城管部門負(fù)責(zé)對(duì)商販占道經(jīng)營(yíng)的整治,重點(diǎn)整治騎路市場(chǎng)和街頭擺攤;衛(wèi)生和環(huán)保部門負(fù)責(zé)亂倒、亂堆垃圾的整治,重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶向馬路亂潑臟水和堆放垃圾。另外,由規(guī)劃和衛(wèi)生部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)垃圾處理情況拿出具體可行的意見(jiàn),包括設(shè)立固定投放點(diǎn)和專職清潔工,以便在整治工作中加以實(shí)施,使此項(xiàng)工作得以長(zhǎng)期開(kāi)展,取得實(shí)效。
(三)要處理好與違規(guī)、違章者的關(guān)系。治理工作要堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在工作中,要嚴(yán)格依法辦事,做到有法可依、有法必依,以服務(wù)為前提,擺正位置,把人民群眾的利益放在首位。
(四)要加強(qiáng)管理,配合執(zhí)法行為。不能單純以治代管或罰款了事,要規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)。