教育局整治亂補(bǔ)課工作方案

時(shí)間:2022-06-24 06:03:00

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教育局整治亂補(bǔ)課工作方案

為鞏固我市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的成果,真正體現(xiàn)教育的公平,辦人民滿意的教育,按照市政府要求和省、市關(guān)于禁止亂補(bǔ)課的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局決定,從現(xiàn)在開始到20*年-2009學(xué)年度第一學(xué)期寒假結(jié)束,在全市范圍內(nèi)集中開展整治亂補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以*精神為指針,緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的亂補(bǔ)課問題,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)、造就高素質(zhì)教育工作隊(duì)伍和創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件,切實(shí)提高我市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平,營造有利于*教育事業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境,為辦人民滿意的教育提供保證。

二、整治目標(biāo)

要通過這次集中整治活動(dòng),達(dá)到四個(gè)目標(biāo):一是減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān),按教育規(guī)律辦事,辦好人民滿意的教育;二是規(guī)范教師從教行為,使廣大教師樹立正確的榮辱觀和良好師德師風(fēng),做到知榮明辱,為人師表;三是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范教育教學(xué)秩序;四是保證廣大學(xué)生有充分的休息和自由活動(dòng)時(shí)間,把假期、課余時(shí)間還給學(xué)生,營造愉快的學(xué)習(xí)氛圍。

三、整治重點(diǎn)

市、縣(市)區(qū)教育局在這次專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,要對(duì)中小學(xué)教師組織和參與的大面積補(bǔ)課、有償補(bǔ)課、講授新課等亂補(bǔ)課情況開展經(jīng)常性檢查、不定期抽查,特別是對(duì)寒暑假、雙休日和節(jié)假日期間的亂補(bǔ)課行為,以及省級(jí)示范性高中、熱點(diǎn)初中、小學(xué)(特別是高年級(jí))及其教師的亂補(bǔ)課問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的亂補(bǔ)課、亂辦班等違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

重點(diǎn)治理以下四種亂補(bǔ)課行為:

1、中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生進(jìn)行的大面積有償補(bǔ)課行為。

2、中小學(xué)教師特別是班主任在校內(nèi)外對(duì)學(xué)生進(jìn)行的有償補(bǔ)課行為。

3、中小學(xué)教師參與社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和社會(huì)閑散人員組織的亂補(bǔ)課、亂辦班行為。

4、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定進(jìn)行的亂補(bǔ)課、亂辦班行為。

四、活動(dòng)安排

開展“四三二一”系列活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅查處,確保實(shí)效

1、開好四個(gè)會(huì)議,組織討論座談。暑假前,各縣(市)區(qū)教育局要組織召開所屬學(xué)校校長會(huì),各學(xué)校要組織召開全體教師會(huì)、學(xué)生會(huì)和家長會(huì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),要組織廣大教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)和禁止亂補(bǔ)課的制度規(guī)定,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí);二是搞好座談,組織召開不同形式和不同層面的座談會(huì),進(jìn)行教育和引導(dǎo),使廣大師生自覺抵制亂補(bǔ)課行為;三是組織開展大討論,通過拒絕亂補(bǔ)課大討論,使廣大師生、家長真正認(rèn)識(shí)到亂補(bǔ)課的危害,自覺遠(yuǎn)離亂補(bǔ)課。各級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)參加學(xué)校組織的座談、討論,聽取相關(guān)情況匯報(bào),檢查落實(shí)情況。

2、做出三項(xiàng)承諾,自覺接受監(jiān)督。每名教師都要利用期末召開家長會(huì)的機(jī)會(huì)向?qū)W生和家長承諾不組織、不參與亂補(bǔ)課。學(xué)生家長要向?qū)W校承諾在假期期間不請(qǐng)求教師、不組織學(xué)生進(jìn)行亂補(bǔ)課。學(xué)生要向班主任承諾不參加任何補(bǔ)課活動(dòng)。

3、教育監(jiān)督簽狀,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。開展正反兩方面教育。一方面,要對(duì)廣大教師進(jìn)行正面教育。組織廣大教師深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,選樹正面典型,發(fā)揮其示范、輻射和引導(dǎo)作用。要利用樹立的省、市、區(qū)級(jí)師德標(biāo)兵,通過有效形式引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大教師樹立良好的職業(yè)道德,自覺拒絕和不參與亂補(bǔ)課。另一方面,要對(duì)廣大教師進(jìn)行反面典型教育。要廣泛運(yùn)用身邊的反面事例和治理亂補(bǔ)課的典型案例,采取以案說法、以案說紀(jì)的方式方法給廣大教師敲警鐘,達(dá)到自覺遠(yuǎn)離、抵制亂補(bǔ)課的目的。加強(qiáng)兩個(gè)監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)校的監(jiān)督檢查;各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要通過有效方式加強(qiáng)對(duì)首席教師、骨干教師、名師等重點(diǎn)教師的監(jiān)督檢查。要實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到教師個(gè)人的全覆蓋,遏制亂補(bǔ)課現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。簽訂兩個(gè)責(zé)任狀。各縣(市)區(qū)教育局要與所屬學(xué)校校長簽訂制止亂補(bǔ)課責(zé)任狀,各學(xué)校校長也要與教師簽訂責(zé)任狀。

4、發(fā)一封公開信,認(rèn)清補(bǔ)課危害。各級(jí)教育行政部門要在暑假前向廣大學(xué)生和家長發(fā)一封公開信,大力宣傳亂補(bǔ)課的危害性,達(dá)到學(xué)生和家長自覺遠(yuǎn)離、抵制亂補(bǔ)課的目的。

五、具體措施

1、深入開展自檢自查。各學(xué)校要組織本校教師在學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真開展自檢自查,查問題、找差距、比不足,在此基礎(chǔ)上,制定自己的整改措施。

2、加大投入保證質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要通過在媒體上宣傳、坐客直播間的形式表明治理亂補(bǔ)課的決心與態(tài)度。要保證舉報(bào)投訴渠道的暢通,公布舉報(bào)電話,保證人員車輛,要加大資金投入,查處及時(shí)、到位,確保查處質(zhì)量。

3、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。在集中整治期間以及今后一個(gè)時(shí)期,市、縣(市)區(qū)教育局將加大稽查亂補(bǔ)課的力度,特別是要主動(dòng)出擊,加大對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)單位的查處力度,要按相關(guān)規(guī)定,對(duì)公開宣傳、大規(guī)模招收補(bǔ)課班的辦學(xué)機(jī)構(gòu)予以從重處理,嚴(yán)重者吊銷執(zhí)照,停止招生,徹底整頓社會(huì)力量辦學(xué)單位的辦學(xué)行為。采取接受舉報(bào)和主動(dòng)出擊相結(jié)合、定期檢查和突擊抽查相結(jié)合、自查和互查聯(lián)合檢查相結(jié)合、速查與蹲守相結(jié)合等辦法,深入到學(xué)校周圍和居民區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。在集中整治活動(dòng)期間,對(duì)違紀(jì)人員除了按照鞍教發(fā)〔20*〕111號(hào)文件予以處理外,將視情節(jié)給予從重處理,一是解除教師聘任合同。二是取消教師所有榮譽(yù)稱號(hào),在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面不再作為依據(jù)。

各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開展各種行之有效的教育、專項(xiàng)治理活動(dòng)。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照市教育局的要求,通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、選樹典型等各種形式,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和制度規(guī)定,引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)到治理亂補(bǔ)課的重大意義。開展治理亂補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)是全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)《新義務(wù)教育法》的需要;是有效治理教育“三亂”,加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),樹立教育良好形象,辦人民滿意的教育的需要;是加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范教育教學(xué)秩序,切實(shí)減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),構(gòu)建和諧*的需要。通過認(rèn)真開展集中教育和整治,使廣大教師從思想上切實(shí)認(rèn)識(shí)到亂補(bǔ)課的社會(huì)危害性,在行動(dòng)上自覺拒絕和抵制亂補(bǔ)課行為。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要把集中開展治理亂補(bǔ)課、亂辦班作為教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé),抓好有關(guān)制度和規(guī)定的落實(shí)。要建立健全組織機(jī)構(gòu),各縣區(qū)教育局和各學(xué)校都要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)治理亂補(bǔ)課工作(市整治亂補(bǔ)課專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。要把這項(xiàng)工作同本單位的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,寓于各項(xiàng)重要政策措施和各自的業(yè)務(wù)工作之中,一起部署,一起檢查、一起落實(shí)。要實(shí)施連帶責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,哪個(gè)學(xué)校的教師出了問題,要由所在學(xué)校校長負(fù)責(zé),對(duì)管理不善、問題嚴(yán)重的學(xué)校要撤銷校長職務(wù)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。各縣(市)區(qū)教育局要組織開展經(jīng)常性檢查,市教育局將進(jìn)行重點(diǎn)督察。市教育局將把此項(xiàng)活動(dòng)作為考評(píng)縣(市)區(qū)教育局年度加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)工作不力的縣(市)區(qū)教育局將在年底的行風(fēng)評(píng)比中予以扣分。對(duì)有案不查或故意包庇的單位和人員要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、嚴(yán)肅查處,以實(shí)際成果取信于民。各縣(市)區(qū)教育局要把對(duì)亂補(bǔ)課違紀(jì)案件的查處作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件,要認(rèn)真及時(shí)查處,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要進(jìn)行公開處理,并通過新聞媒體向社會(huì)曝光,震懾違規(guī)違紀(jì)的學(xué)校和教師,用實(shí)際工作成果取信于人民群眾。各縣(市)區(qū)教育局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立信息報(bào)告制度,對(duì)查處的案件及時(shí)向市教育局報(bào)告。

4、完善制度,做好源頭防范工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,要及時(shí)采取有效措施加以治理,防止亂補(bǔ)課成風(fēng)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動(dòng)問題入手,逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,建立糾正和防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制,以創(chuàng)新為手段,以公開、公示和民主監(jiān)督為載體,建立監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)解決產(chǎn)生亂補(bǔ)課、亂辦班不正之風(fēng)的深層次問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

各縣(市)區(qū)教育局要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的貫徹落實(shí)意見,并于7月15日前報(bào)市教育局紀(jì)檢監(jiān)察處。9月10日、2009年3月10日前,要將整治亂補(bǔ)課活動(dòng)總結(jié)報(bào)市教育局紀(jì)檢監(jiān)察處。