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進入整改落實階段后，國家糧食局按照中央學習實踐活動領導小組的部署和第16指導檢查組的具體要求，認真組織學習了總書記在中紀委三次會議上的重要講話、習在天津會議上的講話以及李源潮同志有關重要講話，深刻領會講話精神，緊密結合糧食流通工作實際，認真謀劃整改落實階段的工作，將局黨組分析檢查報告中提出的問題分解細化，明確責任單位，逐條提出整改意見，領導小組辦公室進行匯總，認真制定了《中共國家糧食局黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案》，（以下簡稱《方案》）再次下發(fā)所屬單位征求意見，最后由局黨組會議研究通過。近日，已將《方案》報第16指導檢查組。

《方案》緊緊圍繞“實踐科學發(fā)展觀，保障國家糧食安全”這個主題，以保障和促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展為主線，突出“完善體制機制、應對金融危機、解決突出問題”三個重點，以“總體布局，重點推進；遠近結合，突出重點；統(tǒng)籌安排，分別對待；實事求是，務求實效?！睘樵瓌t，確立了積極統(tǒng)籌處理保障國家糧食安全的各種關系，保證國家糧油儲備規(guī)模和質量，推動現(xiàn)代糧食流通產業(yè)科學發(fā)展，增強糧食安全保障能力，維護廣大農民和消費者利益；著力加強糧食安全戰(zhàn)略謀劃，完善市場配置，改善宏觀調控，促進節(jié)約用糧，維護糧食市場穩(wěn)定；加強糧食行業(yè)指導，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，促進科技創(chuàng)新，加快轉變管理職能和改善工作作風，提高為社會、為企業(yè)服務水平，更好地為我國經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障的整改目標。

提出整改落實的重點任務是：圍繞構建保障和促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展新機制，著力開展糧食流通法規(guī)建設、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃體系的研究設計，著力建立中央和地方共同承擔國家糧食安全責任的機制、市場配置和宏觀調控共同發(fā)揮作用的機制、科技創(chuàng)新和國際合作機制，著力做好宏觀調控、監(jiān)督檢查、行業(yè)指導、儲備糧管理、產業(yè)化經營、企業(yè)改革、物流建設、市場建設八大專題滾動研究，重點完善解決糧食流通整體規(guī)劃、國家儲備糧管理、收購資格準入審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、法規(guī)建設、隊伍建設等制度，推進政策制度的立、改、廢工作，建立健全有利于構建保障與促進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展和確保國家糧食安全新機制有效運行的政策法規(guī)體系。著重研究整改保障糧食流通工作科學發(fā)展的體制還不夠完善、糧食宏觀調控的機制還不夠健全、國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展與市場經濟的要求還不夠適應、現(xiàn)代糧食物流設施與保障國家糧食安全的實際需要不相適應、黨性黨風黨紀方面與推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展的要求還有一定差距等問題。

整改落實的主要措施是：一是正確處理中央和地方關系，建立健全糧食宏觀調控的體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，合理劃分中央和地方在糧食宏觀調控等方面的責權，進一步落實糧食省長負責制，建立糧食宏觀調控上下聯(lián)動、協(xié)調配合的新機制，完善操作辦法，增強糧食宏觀調控的預見性、針對性、有效性。二是完善配套政策措施，建立健全促進現(xiàn)代糧食流通產業(yè)發(fā)展的體制機制。從著力于推動現(xiàn)代糧食流通產業(yè)科學發(fā)展出發(fā)，加強對國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導、扶持，加快企業(yè)產權制度改革步伐，轉換企業(yè)經營管理機制，培育若干個大型國有糧食企業(yè)，增強國有糧食企業(yè)的市場競爭力和影響力。三是爭取有關各方支持，建立健全加快建設現(xiàn)代糧食物流體系的體制機制。抓住擴大內需機遇，認真做好糧食物流等項目各項工作，盡快實施《全國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。制定糧食儲藏技術管理新標準新辦法。建立糧食科技創(chuàng)新體系，爭取成立國家級糧食工程中心和重點實驗室，研究形成一批重大糧食科技成果。加強對全國糧食部門安全生產工作的指導和督查。四是加大監(jiān)督檢查力度，建立健全糧食依法行政的體制機制。認真執(zhí)行《中央儲備糧管理條例》、《糧食流通管理條例》，加快健全糧油倉庫管理、糧食倉儲設施管理、糧食質量監(jiān)管等配套制度，落實糧食收購、儲存、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。加大涉糧案件查處力度，完善案件查處工作機制，提高糧食行政執(zhí)法能力和水平。五是按照先進性要求，建立健全黨風廉政建設的長效體制機制。進一步落實機關黨建工作責任制，建立健全先進性建設的長效機制。加強領導班子自身建設，著力提高領導班子推動糧食流通事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。建立科學合理的懲治和預防腐敗工作機制，提高黨員干部廉潔從政意識，自覺遵紀守法。

為了保證整改措施的落實，《方案》要求要不斷深入學習，提高思想認識，明確責任分工，落實工作任務，加強組織領導，保證圓滿完成整改。