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為進一步提高我市糧食綜合生產能力，提升我市作為糧食優(yōu)勢區(qū)域的現(xiàn)代生產水平，促進我市糧食生產穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，根據贛府廳發(fā)[2008]27號《關于在全省開展糧食高產創(chuàng)建活動的意見》精神，結合我市實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

以糧食生產穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收為主要目標，保護基本農田，提高耕地質量，穩(wěn)定種植面積；依靠科技進步，主攻單產，提高品質，節(jié)本增效；通過高產創(chuàng)建，樹立典型，示范展示，輻射帶動，推進規(guī)?；N植、標準化生產和產業(yè)化經營，全面提高糧食綜合生產能力和市場競爭能力。

二、目標要求

通過開展糧食高產創(chuàng)建活動，力爭志光鎮(zhèn)西江畈萬畝連片示范區(qū)單季稻達700公斤以上、雙季稻達900公斤以上。穩(wěn)定糧食生產面積，全市糧食生產面積92.5萬畝，其中水稻生產面積81.5萬畝，比2007年水稻生產面積79.2萬畝擴種2.3萬畝，全年糧食總產32萬噸，其中水稻總產30.5萬噸。糧食單產346公斤，比2007年提高10公斤以上，并高于今年全省平均水平；總產較前三年平均增長10%以上，訂單種植率達30%以上。

三、建設內容

（一）示范優(yōu)良品種

針對各地的自然生態(tài)環(huán)境和病蟲害發(fā)生情況，因地制宜地選擇抗逆性強、優(yōu)質高產穩(wěn)產的品種，實行相對集中、規(guī)模種植。早稻主推品種有：株兩優(yōu)02、陸兩優(yōu)28、中選181等；中稻主推品種有：兩優(yōu)培九、贛晚秈30號（923）、揚兩優(yōu)6號；晚稻主推品種有岳優(yōu)9113、先農40號、雅農1600等。志光鎮(zhèn)西江畈萬畝示范區(qū)統(tǒng)一栽種早稻主推株兩優(yōu)02、中選181，晚稻主推岳優(yōu)9113、贛晚秈30號（923），良種覆蓋率100%。

（二）集成高產技術

為提高糧食單產，結合農業(yè)部新型農民科技培訓、農業(yè)科技入戶工程、測土配方施肥項目在我市的實施，重點推廣“多播一斤種，增收百斤糧”合理密植技術，雜交早稻不少于3.5斤/畝，一季晚不少于2.0斤/畝，二晚稻不少于2.5斤/畝；常規(guī)早稻不少于8斤/畝，中晚稻不少于6斤/畝。推廣水稻拋秧、旱床育秧、水稻免（少）耕栽培、水稻直播等輕型栽培技術、綠色植保技術、測土配方施肥技術及機械化生產技術，全面提升全市水稻綜合生產能力與效益。志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)超高產集成技術應用面積達100%。

（三）開展測土配方施肥

結合農業(yè)部測土配方施肥項目，推廣使用“玉露”牌水稻專用配方肥。全市發(fā)放測土配方施肥建議卡16.8萬份，施肥技術指導入戶率98%，其中志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)發(fā)放測土配方施肥建議卡4000份，施肥技術指導入戶達100%。全市推廣施用配方肥面積達65萬畝，其中志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)施用配方肥面積達8500畝，占核心示范區(qū)總面積的85%。同時，切實加強農資市場監(jiān)管職責，做好對復混肥料、有機肥、微生物肥料、葉面肥料進行質量監(jiān)督抽查，對肥料產品的登記證和包裝、標識、宣傳是否符合要求進行檢查，查處違規(guī)違法行為。

（四）加強病蟲害防控

病蟲害要以農業(yè)、物理、生物防治為主，選用高抗優(yōu)質品種、減少病蟲基數和致病源、科學合理使用農藥，嚴格禁止使用甲胺磷、1605、甲基1605等違禁農藥品種。在志光鎮(zhèn)、流口鎮(zhèn)建立2個長期定位測報點，準確預測，科學防治，病蟲情報入戶率100%。在志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)鞏固建設200盞燈光誘蛾殺蟲燈，同時成立2支病蟲害專業(yè)防治隊伍，提高防治效果和效率，核心示范區(qū)綠色植保技術應用面積達到100%，在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導、扶持成立病蟲害專業(yè)防治隊伍。將全市病蟲災害損失率控制在5%以內。

（五）推進機械化生產

大力推進機耕、機插、機收等重點農機化技術，全面推行水稻秸稈機械化還田，加強對農機大戶的技能培訓，扶持建立一個農機作業(yè)協(xié)會，鼓勵、扶持農民購買和共同使用農業(yè)機械。志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)機耕、機收應用面積1萬畝，達100%；機插應用面積2000畝，達20%。

（六）建設標準糧田

充分整合利用農業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、農業(yè)現(xiàn)代化（世行貸款項目）、標準糧田建設等項目，在“十一五”期間，開展耕地園田化整理，建設標準糧田15萬畝。強化高產穩(wěn)產糧田基礎設施建設，不斷改善糧食生產條件和裝備水平，努力減輕災害損失，穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力。志光鎮(zhèn)西江畈萬畝核心示范區(qū)糧食綜合生產能力提高20%以上。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

1、成立糧食高產創(chuàng)建活動領導小組。為了確保該高產創(chuàng)建活動的順利實施，成立貴溪市糧食高產創(chuàng)建活動領導小組，由市政府副市長黃如象任組長，市農業(yè)局局長張任水、市財政局副局長李衛(wèi)華任副組長，市農業(yè)局鄧智和、趙汝貴、董太福、夏學英、彭本龍、曾曄、朱賽龍、鄒珍太、張志強、姚春禮、陳教才、肖國輝、易麗娜、余志民、蘇桂琴等為成員，主要負責高產創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查工作。領導小組下設辦公室，掛靠市農技推廣中心，市農技推廣中心主任楊珍珠兼任辦公室主任，趙汝貴、董太福、夏學英兼任副主任，主要負責高產創(chuàng)建活動的日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應的糧食高產創(chuàng)建領導小組。

2、成立糧食高產創(chuàng)建活動專家指導組，實行首席專家負責制。指導組由楊珍珠高級農藝師任組長，即首席專家；趙汝貴推廣研究員、董太福農藝師、夏學英農藝師為副組長，相關業(yè)務站股室的中級職稱技術干部為主要成員，主要負責項目實施的技術指導和培訓工作，并將高產創(chuàng)建田塊落實到鄉(xiāng)、村和農戶。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立糧食高產創(chuàng)建指導小組。

（二）明確工作責任。全市在志光鎮(zhèn)建立一個萬畝核心示范區(qū)，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各建立一個千畝示范片，農業(yè)科技入戶技術指導員每個人建立一個百畝示范點。萬畝核心示范區(qū)由農技推廣中心副主任、植保站站長趙汝貴推廣研究員具體負責，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的千畝示范片由專家組其它成員及相關技術骨干負責。實行分片管理、分戶到人的糧食高產創(chuàng)建責任制，做到時時有人抓，處處有人管的創(chuàng)建要求。領導小組要加強督導，示范片農技人員要建立包戶聯(lián)系制度，加強指導。在各示范片的醒目位置樹立責任牌，明確責任，強化落實。

（三）落實各項政策。嚴格貫徹中央和省、市農業(yè)各項政策和糧食生產各項惠農政策，確保耕地不非法占用；確保土地承包證全部到戶、到田；確保農田不撂荒；確保水稻面積核實及時、準確；確保糧食補貼資金發(fā)放及時、足額；確保農機購置補貼順利、規(guī)范落實。

（四）嚴格經費使用安排。按照省糧油作物局制定的《江西省糧食高產創(chuàng)建經費安排意見》，實行?？顚Ｓ?，糧食高產創(chuàng)建示范經費主要用于：1、技術培訓；2、“多用一斤種，增收百斤糧”技術補助；3、高產栽培技術統(tǒng)一推廣補助；4、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補助；5、機械化作業(yè)（重點突破機插秧）補助；6、測土配方施肥補助；7、“一五一”助農興糧專家掛牌服務補貼；8、糧食高產創(chuàng)建活動宣傳經費補助。

（五）廣泛開展培訓。按照農業(yè)科技入戶培訓和指導要求，在全市范圍內廣泛開展技術培訓與指導工作，達到萬畝區(qū)有技術專家、千畝片有技術骨干，百畝田有技術標兵的高產創(chuàng)建要求（萬畝區(qū)、千畝片的技術包干人員分工具體見附表）。按照季節(jié)農時培訓到農民。同時組織專家深入創(chuàng)建點，開展作物苗情、墑情、災情和病蟲情況調查和技術咨詢，確保技術進村入戶到田，指導大面積生產。

（六）扶持現(xiàn)代經營模式。在現(xiàn)有8個水稻專業(yè)合作社的基礎上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村仍要繼續(xù)積極引導、扶持農民組建水稻專業(yè)合作社。建立“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式，依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)江西富饒米業(yè)、中勝糧油、江西上清榮勝米業(yè)等糧食加工農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在稻谷收購、加工和銷售中的作用。基地農戶通過參加專業(yè)生產合作社，與龍頭企業(yè)簽訂收購合同（協(xié)議），簽訂稻谷收購合同9.8萬噸，確保農戶生產效益。

（七）強化檢查指導。切實加強高產創(chuàng)建工作的督導力度，市專家組要經常組織開展階段性的工作檢查、現(xiàn)場考察、技術交流與總結驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施解決，保證各項任務、技術措施到位，完成高產創(chuàng)建指標，達到省農業(yè)廳專家組對萬畝示范區(qū)的測產驗收要求。

（八）加強宣傳。在貴溪電視臺、貴溪報等新聞媒體及貴溪農業(yè)信息網上，大力宣傳高產創(chuàng)建活動的政策措施、成功經驗、先進典型和實施效果，營造良好的社會氛圍。在《貴溪報》上開辟專欄，推廣農技知識，每周刊出一期。在貴溪農業(yè)信息網上開辟糧食高產創(chuàng)建活動及綠色食品原料（水稻）標準化生產專欄，進行多方面全方位的宣傳，同時宣傳國家支持糧食生產的一系列惠農政策。

（九）總結表彰。加強材料收集，建立活動檔案，做好工作記錄，全面總結高產創(chuàng)建活動中的成績和經驗。2008年底，市農業(yè)局將對高產創(chuàng)建活動年工作進行全面總結，對工作突出的站股室給予表揚，并對在高產創(chuàng)建活動中做出突出成績的個人進行獎勵表彰，考核方案另行制定。

五、工作進度安排

（一）一月份

制定糧食高產創(chuàng)建活動工作方案，成立貴溪市糧食高產創(chuàng)建活動領導小組與專家指導小組，確定志光鎮(zhèn)西江畈為萬畝連片高產創(chuàng)建示范區(qū)及其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千畝示范片。

（二）二月份

具體落實糧食高產創(chuàng)建活動各項工作。

（三）三月份

認真抓好春耕生產各項準備與動員工作，逐項落實糧食高產創(chuàng)建各項具體工作，做到工作到人，責任到人。

（四）四月份

舉辦水稻高產創(chuàng)建集成技術培訓班，部署落實好萬畝高產示范區(qū)和千畝示范片。

（五）五月份

認真落實好早稻高產創(chuàng)建示范區(qū)建設的各項工作。

（六）六月份

做好中稻高產示范片創(chuàng)建點的技術指導各項工作，加強早稻中后期田間管理，組織市專家初步測產早稻創(chuàng)建點。

（七）七月份

抓好早稻生產中后期田間管理；配合做好早稻高產創(chuàng)建示范片測產驗收。

（八）八月份

落實晚稻高產創(chuàng)建示范區(qū)建設的各項工作。組織市專家組成員、技術人員及農民，對高產創(chuàng)建示范區(qū)進行現(xiàn)場觀摩，介紹典型經驗；做好中稻肥水管理技術指導、病蟲綜合防治技術指導工作。

（九）九月份

組織貴溪電視臺、貴溪報等媒體對糧食高產創(chuàng)建活動年進行全面宣傳；組織各類現(xiàn)場觀摩交流會，為下一年主導品種、主推技術推介提供依據；配合省農業(yè)廳專家組對中稻高產創(chuàng)建示范區(qū)測產驗收。

（十）十月份

配合省專家對晚稻高產創(chuàng)建示范區(qū)測產驗收。

（十一）十一月份

做好年度高產創(chuàng)建活動工作總結。

（十二）十二月份

做好全市糧食高產創(chuàng)建活動總結表彰工作。