城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)方案
時(shí)間:2022-10-30 04:54:00
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為有效防治縣城大氣環(huán)境污染,改善和提高縣城環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,使縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃要求,創(chuàng)造優(yōu)良的城區(qū)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及國(guó)家、地方有關(guān)大氣污染防治的法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍及功能分區(qū)
根據(jù)大足縣城市總體規(guī)劃,縣城城區(qū)規(guī)劃建成面積為25平方公里,截止**年已建成9.1平方公里,此次建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍為縣城區(qū)9.1平方公里(全部覆蓋建成區(qū));其對(duì)象為縣城區(qū)范圍內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、“合資”企業(yè)、個(gè)體工商戶。各單位和個(gè)人均必須按“煙控區(qū)”建設(shè)規(guī)定搞好本單位的爐、窯、灶的消煙除塵工作,做到達(dá)標(biāo)排放。
在本次劃定的煙塵控制區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二類功能區(qū),大氣污染物排放均執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、煙塵控制區(qū)建設(shè)的執(zhí)行依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)
3、《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》(HJ14—1996)4、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2001)
5、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078—1996)
6、《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(廢氣部分)》
7、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GWPB5—2000)
8、《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》(國(guó)環(huán)字〔87〕第016號(hào))
三、煙塵控制區(qū)的建設(shè)要求
1、煙塵控制區(qū)內(nèi)各種爐、窯、灶排放的煙氣黑度以排放臺(tái)(眼)計(jì)算,分別有80%以上達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),其余部分的煙氣黑度必須控制在林格曼三級(jí)以下。
2、煙塵控制區(qū)內(nèi)≥0.7MW(1噸/小時(shí))的各種鍋爐,各種窯爐排放的煙塵濃度,以臺(tái)(座)計(jì)算,分別有70%以上達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),且煙塵濃度達(dá)標(biāo)的燃煤設(shè)備的燃煤量,必須占煙塵控制區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)備的燃煤總量70%以上。
3、“環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和非采暖地區(qū)的大中城市,排放的煙氣黑度和煙塵濃度,其達(dá)標(biāo)率應(yīng)當(dāng)分別提高10%”。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)我市屬非采暖地區(qū),則我縣應(yīng)執(zhí)行煙氣黑度達(dá)標(biāo)率為90%,煙塵濃度達(dá)標(biāo)率為80%的標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證煙塵控制區(qū)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,本著建立“高效統(tǒng)一、分工明確、任務(wù)具體、措施落實(shí)”的管理運(yùn)行機(jī)制原則,特成立大足縣煙塵控制區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長(zhǎng)胡華超同志任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、縣市政園林局、縣工商局、縣建委、縣教委、縣文廣局、棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、華源天然氣公司主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)煙控區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策和組織協(xié)調(diào);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)于縣環(huán)保局,由副局長(zhǎng)蘭華海同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)創(chuàng)建的日常工作,具體負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)建設(shè)的組織、監(jiān)督、報(bào)審、管理等事務(wù)。
五、煙控區(qū)建設(shè)步驟及時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(**年7月30日前)
1、縣環(huán)保局和煙控區(qū)創(chuàng)建辦公室根據(jù)煙控區(qū)建設(shè)要求,進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集、整理,制訂和編報(bào)《大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》。
2、縣政府批準(zhǔn)《大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》,并對(duì)大足縣創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作進(jìn)行“公告”。
(二)調(diào)查階段(**年9月30日前)
1、組織對(duì)擬建區(qū)域內(nèi)的各種鍋爐、窯爐、茶爐及飲食業(yè)和集體食堂大灶等生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量、種類、規(guī)格、燃料種類以及使用量、治理和排放達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,建立“煙源信息檔案”。
2、組織對(duì)煙控區(qū)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的各種鍋爐、窯爐、茶爐及飲食業(yè)和集體食堂大灶的煙氣黑度、煙塵排放濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。
(三)整治階段(**年9月30日至**年11月20日)
對(duì)照控制區(qū)建設(shè)要求,根據(jù)煙氣黑度和煙塵超標(biāo)排放企業(yè)名錄,擬定限期治理和整改計(jì)劃,將任務(wù)分解到有關(guān)主管部門和單位、個(gè)人,落實(shí)整治工作措施。整治的具體目標(biāo)要求:
1、超標(biāo)準(zhǔn)排放的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理,對(duì)燃燒技術(shù)落后和難以治理的鍋爐、窯爐限期搬遷、淘汰、更新;
2、控制區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的飲食服務(wù)業(yè)和集體食堂大灶必須按計(jì)劃更新改造或停止使用原煤、散煤,在縣城區(qū)大力推廣和提倡使用液化氣、電、燃油等清潔燃料的鍋爐、灶具。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(**年11月20日至12月10日)
1、組織對(duì)控制區(qū)內(nèi)的污染點(diǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),提出監(jiān)測(cè)報(bào)告,并對(duì)煙氣黑度和煙塵達(dá)標(biāo)率作出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)和計(jì)算。
2、由煙控區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙塵控制區(qū)創(chuàng)建的組織工作、建設(shè)過(guò)程、主要做法和創(chuàng)建成果進(jìn)行總結(jié),編制大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。
3、建立和規(guī)范整理煙控區(qū)建設(shè)檔案,設(shè)置煙塵控制區(qū)標(biāo)識(shí)牌,申請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。
六、建設(shè)煙塵控制區(qū)的管理措施
1、加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中的各項(xiàng)大氣污染整治措施。
2、強(qiáng)化監(jiān)督巡查,及時(shí)查處控制區(qū)內(nèi)煙氣黑度、煙塵濃度超標(biāo)排放的違法行為。
3、凡在控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目原則上禁止使用煤、重油、渣油、石油焦、煤焦油等高污染燃料和新建燃煤鍋爐,確因生產(chǎn)工藝需要使用高污染燃料和新建燃煤鍋爐的,必須按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。
4、在縣城大力推廣普及液化氣、電等清潔能源,提高縣城氣化率。
5、現(xiàn)使用的茶水爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、食堂灶等爐灶必須按計(jì)劃逐步更新改造為清潔燃料或低污染燃料;經(jīng)改造使用燃油、燃?xì)?、電等爐灶,要加強(qiáng)管理和完善抽排油煙設(shè)施、裝置,嚴(yán)格操作,以防治油煙對(duì)周圍環(huán)境的污染。
七、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作分工
1、煙塵控制區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)煙控區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要根據(jù)各自職責(zé)依法履行縣城區(qū)大氣污染防治義務(wù)。
2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案;對(duì)煙控區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、飲食業(yè)、茶水爐、食堂大灶等開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查,擬定整治名錄及計(jì)劃;龍崗、棠香街道辦事處積極配合調(diào)查摸底和整治工作;煙控區(qū)內(nèi)超標(biāo)污染源的綜合整治由縣環(huán)保局牽頭,市政、工商、公安、龍崗辦事處、棠香辦事處等單位配合。
3、縣文廣局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的宣傳工作。
4、縣建委負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)的整體功能布局規(guī)劃。
5、縣貿(mào)易局、企業(yè)發(fā)展局、天然氣、電力等相關(guān)部門要做好對(duì)先進(jìn)燃燒技術(shù)、設(shè)備、清潔燃料等工作的推廣、指導(dǎo)和服務(wù)工作。